江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
施工安全監(jiān)督工作指南
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理，規(guī)范施工安全監(jiān)督行為，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑工程施工許可管理辦法》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕153號）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本指南。
第二條 各地建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)），實施新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督活動，適用本指南。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托省建筑安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作。
第四條 省建筑安全監(jiān)督總站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工安全監(jiān)督工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，制定全省統(tǒng)一的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督格式文書，指導(dǎo)各地運用“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”開展施工安全監(jiān)督工作。
第二章 監(jiān)督內(nèi)容
第五條 施工安全監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：
1. 檢查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；
2. 檢查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；
3. 檢查工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況；
4. 組織或參與工程項目施工安全事故的調(diào)查處理；
5. 依法對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰；
6. 依法向社會公布發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體施工安全嚴(yán)重違法行為；
7. 依法處理與工程項目施工安全相關(guān)的投訴、舉報。
第三章 組織監(jiān)督
第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程項目巡查制度和監(jiān)督人員定期輪崗制度，為監(jiān)督人員配備必要的儀器、設(shè)備、工具及安全防護(hù)用品。工程項目的監(jiān)督任務(wù)宜由固定的監(jiān)督人員負(fù)責(zé)。每次監(jiān)督活動監(jiān)督人員不得少于2人，且應(yīng)當(dāng)持有《江蘇省行政執(zhí)法證》。
第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到施工許可發(fā)放部門推送的工程項目信息后，應(yīng)當(dāng)開展以下工作：
1. 通過“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”分配監(jiān)督任務(wù)；
2. 指導(dǎo)施工單位在“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中及時完善《危險性較大（超過一定規(guī)模）的分部分項工程清單》等信息；
3. 編制《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書》；
4. 在2個工作日內(nèi)與建設(shè)單位約定首次監(jiān)督會議時間。
第八條 《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書》包括工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任、安全隱患處置措施、事故報告要求、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法、終（中）止監(jiān)督辦理規(guī)定等內(nèi)容。
第九條 首次監(jiān)督會議由監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織工程建設(shè)責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人參加。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解釋說明，告知有關(guān)監(jiān)督要求，核對“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”有關(guān)安全監(jiān)督信息等。
第十條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各工程項目實際情況，編制《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃》，明確主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等，并按照監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定程序履行批準(zhǔn)手續(xù)。
工程項目的抽查頻次按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：
1. 工期3個月以下的抽查不少于1次，工期3個月至1年的抽查不少于2次，工期1年及以上的抽查不少于3次。
2. 工程項目含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，根據(jù)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程數(shù)量，相應(yīng)增加專項抽查次數(shù)，每增加1類增加抽查不少于1次。
3. 施工單位近2年發(fā)生生產(chǎn)安全事故被江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站曝光臺記錄的，宜增加抽查不少于1次。
4. 施工安全監(jiān)督過程中，對工期調(diào)整、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或施工過程中被監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令2次停工整改的工程項目，增加抽查不少于1次。
第四章 日常監(jiān)督
第十一條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃》開展日常監(jiān)督工作。
工程項目抽查前，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)了解工程項目進(jìn)展情況，并根據(jù)前期的監(jiān)督情況，擬定抽查范圍和內(nèi)容，準(zhǔn)備所需設(shè)備、資料和文書等。
工程項目抽查時，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)聽取工程建設(shè)責(zé)任主體對施工現(xiàn)場安全狀況和施工、管理情況的報告，并根據(jù)實際施工內(nèi)容、工程進(jìn)度、各方履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況，確定抽查范圍和內(nèi)容。
監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對危險性較大的分部分項工程開展抽查，對超過一定規(guī)模的，重點抽查方案的編審、論證、交底、實施、驗收等環(huán)節(jié)的落實情況。
第十二條 監(jiān)督人員可以采用抽查實體、查閱資料、詢問現(xiàn)場有關(guān)人員等方式開展施工安全監(jiān)督，根據(jù)需要對工程項目現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行影像采集。
第十三條 監(jiān)督人員完成抽查后，應(yīng)當(dāng)通過“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”記錄檢查的部位、范圍、內(nèi)容及結(jié)果，形成《建設(shè)工程施工安全抽查記錄表》。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)制作并下發(fā)相應(yīng)的文書，文書可合并制作：
1. 發(fā)現(xiàn)事故隱患能夠立即整改的，督促立即整改，并在《建設(shè)工程施工安全抽查記錄表》中記錄。
2. 發(fā)現(xiàn)事故隱患不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制作《建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書》，責(zé)令限期整改。
3. 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患在排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)制作《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》，責(zé)令暫時停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
《建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書》《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》需與《送達(dá)回證》配套使用。
第十四條 責(zé)令限期整改的工程項目完成整改后，監(jiān)督人員對收到相關(guān)工程項目參建責(zé)任主體提交的《建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告》進(jìn)行查驗，必要時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，確保隱患整改閉合。
被責(zé)令暫時停止施工的工程項目完成整改后，監(jiān)督人員收到相關(guān)工程項目參建責(zé)任主體提交的《建設(shè)工程恢復(fù)施工報告》后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場查驗，符合要求的，發(fā)放《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。
第十五條 對抽查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為或工程項目拒不整改的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。
第五章 中止（恢復(fù)）監(jiān)督
第十六條 工程項目因故中止施工的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告》之日起5個工作日內(nèi)制作《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》，告知建設(shè)單位按照規(guī)定做好工程項目的維護(hù)管理工作。工程項目施工安全監(jiān)督自《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》發(fā)放之日起中止。
第十七條 中止施工的工程項目恢復(fù)施工的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告》之日起5個工作日內(nèi)制作《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》，告知建設(shè)單位恢復(fù)施工應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)條件要求。工程項目施工安全監(jiān)督自《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》發(fā)放之日起恢復(fù)。
第十八條 對停工超過1個月但未辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)的工程項目，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位限期辦理；建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的，但經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實確已停止施工的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》，并將有關(guān)信息告知施工許可發(fā)放部門。
第六章 終止監(jiān)督
第十九條 工程項目施工結(jié)束的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告》和《建設(shè)工程施工結(jié)束證明》后，經(jīng)確認(rèn)已結(jié)束施工的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)發(fā)放《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書》，工程項目施工安全監(jiān)督自《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書》發(fā)放之日起終止。
工程項目施工結(jié)束應(yīng)當(dāng)符合以下要求：完成合同約定的相關(guān)施工內(nèi)容，現(xiàn)場用于施工的設(shè)施、設(shè)備及施工作業(yè)隊伍已清場。
第二十條 對施工結(jié)束超過1個月但未辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)的工程項目，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位限期辦理；建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的，但經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實確已施工結(jié)束或已通過工程竣工驗收的，可以向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書》。
第二十一條 工程項目施工結(jié)束后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位提交的《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申報表》，按照有關(guān)規(guī)定對該工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作出評定，并在10個工作日內(nèi)向施工單位發(fā)放《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》。
第七章 檔案管理
第二十二條 工程項目終止施工安全監(jiān)督后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)形成工程項目施工安全監(jiān)督檔案。
檔案內(nèi)容包括工程建設(shè)責(zé)任主體信息以及監(jiān)督告知、日常監(jiān)督抽查、中（終）止監(jiān)督、工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評、超過一定規(guī)模的危大工程抽查等過程中形成的文書、影像資料等。
第二十三條 工程項目施工安全監(jiān)督檔案保存期限3年，自歸檔之日起計算。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運用“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”逐步實現(xiàn)檔案無紙化。
第八章 監(jiān)督責(zé)任
第二十四條 監(jiān)督人員進(jìn)入工程項目施工現(xiàn)場抽查時，應(yīng)當(dāng)向工程建設(shè)責(zé)任主體出示有效執(zhí)法證件。
第二十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督抽查時，除前文規(guī)定外，還有權(quán)采取下列措施：
1. 進(jìn)入被抽查的施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查抽查；
2. 要求被抽查單位提供相關(guān)文件和資料；
3. 要求被抽查人員回答相關(guān)問題。
第二十六條 監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形之一，造成嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)、政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1.發(fā)現(xiàn)違反施工安全法律法規(guī)行為不予查處的；
2.在監(jiān)督過程中，索取或者接受他人財物，或者謀取其他利益的；
3.對涉及施工安全的舉報、投訴不及時處理的。
第二十七條 工程項目發(fā)生安全事故的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督人員已經(jīng)依法依規(guī)履行監(jiān)督管理職責(zé)的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員免于承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第九章 附 則
第二十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可的工程項目，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)行政主管部門。
第二十九條 對危險性較大的分部分項工程可以通過政府購買服務(wù)方式，委托第三方開展現(xiàn)場檢查。
第三十條 鼓勵監(jiān)督機(jī)構(gòu)采用線上線下相結(jié)合的方式開展施工安全監(jiān)督。
第三十一條 本指南自發(fā)布之日起施行。
江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
安全監(jiān)督格式文書
（2021版）
江蘇省建筑安全監(jiān)督總站
2021年12月
目 錄
一、組織監(jiān)督
（一）建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書……………………………………2
（二）建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃…………………………………23
二、日常監(jiān)督
（一）1.建設(shè)工程施工安全抽查記錄表…………………………………28
（二）建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書……………………29
（三）建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告（施工單位）……………30
（四）建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告（監(jiān)理單位）……………31
（五）建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告（建設(shè)單位）……………32
（六）建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書………………………………33
（七）建設(shè)工程恢復(fù)施工報告（施工單位）……………………………34
（八）建設(shè)工程恢復(fù)施工報告（建設(shè)單位）……………………………35
（九）建設(shè)工程復(fù)工通知書………………………………………………36
（十）送達(dá)回證……………………………………………………………37
三、中（終）止監(jiān)督
（一）建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告………………………………39
（二）建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書……………………………40
（三）建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告………………………………41
（四）建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書……………………………42
（五）建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告………………………………43
（六）建設(shè)工程施工結(jié)束證明…………………………………………44
（七）建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書……………………………45
四、其他
（一） 建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知單……………………………47
（二）危險性較大（超過一定規(guī)模）的分部分項工程清單…………48
（三）建設(shè)工程安全生產(chǎn)約談記錄……………………………………51
（四）案件移送單………………………………………………………52
（五）行政處罰記錄表…………………………………………………53
（六）需要保存的其它文件、資料匯總表……………………………54
分項目錄
一、組織監(jiān)督
（一）建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書
（二）建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃
監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書
工程名稱：
建設(shè)單位：
勘察單位：
設(shè)計單位：
監(jiān)理單位：
施工單位：
江蘇省建筑安全監(jiān)督總站
施工安全監(jiān)督告知書
為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，落實工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任，明確安全隱患處置措施、事故報告要求、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法、終（中）止監(jiān)督辦理規(guī)定等工程程序和流程，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑工程施工許可管理辦法》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕153號）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本工程項目施工安全監(jiān)督告知書。
第一部分 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任
工程建設(shè)各方責(zé)任主體必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
一、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
按照規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）施工技術(shù)措施費、安全防護(hù)、文明施工措施費，并督促施工企業(yè)落實安全防護(hù)、文明施工措施。
中止施工的工程項目恢復(fù)施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告。
對于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)異常時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。
在危大工程險情、事故應(yīng)急搶險結(jié)束后，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對應(yīng)急搶險工作進(jìn)行后評估。
依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
二、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細(xì)則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。
審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費用使用計劃。
監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工。
在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、未按照危大工程專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。
檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
按照規(guī)定對建筑起重機(jī)械，審核特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；審核安裝和拆卸專項施工方案；監(jiān)督安裝、拆卸單位執(zhí)行專項施工方案情況，監(jiān)督檢查使用情況；發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告等。
對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。
按照規(guī)定建立危大工程安全管理檔案，將監(jiān)理實施細(xì)則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
三、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2.建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的施工安全負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
4.對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
5.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
6.專職安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足相關(guān)要求。
7.建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
8.特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
9.在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。
10.建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。
11.在危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。
12.將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
13.對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
14.在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
15.進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
16.向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
17.按照規(guī)定在“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”（以下簡稱“省安管系統(tǒng)”）中及時細(xì)化、補(bǔ)充危大工程清單及其安全管理措施等資料。
18.按照規(guī)定，對危大工程的專項施工方案，組織編制、審核；對超過一定規(guī)模的危大工程的專項施工方案，組織召開專家論證會，根據(jù)專家意見修改完善或重新組織專家論證；
19.在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責(zé)任人員，并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
20.危大工程實施前，編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。
21.嚴(yán)格按照危大工程專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。
22.對危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對專項施工方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時報告項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時組織限期整改。
23.按照規(guī)定對危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
24.危大工程驗收合格后，在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標(biāo)識牌，公示驗收時間及責(zé)任人員。
25.按照規(guī)定運用“省安管系統(tǒng)”對超過一定規(guī)模的危大工程進(jìn)行動態(tài)管理，及時上傳專項施工方案專家論證會、安全技術(shù)交底、上月專項施工方案的實施情況、驗收等資料。
26.按照規(guī)定建立危大工程安全管理檔案，將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
27.采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證等，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
28.在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
29.自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
30.對建筑起重機(jī)械，采取與階段、環(huán)境相對應(yīng)的安全防護(hù)措施；制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。
31.對在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。
32.建筑起重機(jī)械在使用過程中需要附著的，應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施，并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。建筑起重機(jī)械在使用過程中需要頂升的，應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施后，即可投入使用。
33.對建筑起重機(jī)械，向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件；審核安裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)組織制定并實施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
34.施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
35.作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
36.依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
37.按照規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
38.關(guān)注作業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對作業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范作業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
39.制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
40.根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
41.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。
42.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
四、其它單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的出租單位應(yīng)提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證，對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明檢測合格證明。
建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位要在“省安管系統(tǒng)”中完成設(shè)備信息登記，并上傳《建筑起重機(jī)械信息入庫承諾書》。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安拆單位，必須具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)、編制拆裝方案、制定安全施工措施、由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢測單位，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)，建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度，檢測合格后應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果的合法性、真實性負(fù)責(zé)，并在“省安管系統(tǒng)”中上報檢驗檢測報告。
建筑起重機(jī)械安裝、拆卸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，編制安裝和拆卸專項施工方案、檢查施工條件、組織安全施工技術(shù)交底、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、告知等。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，編制、審核危大工程中的基坑工程監(jiān)測方案，按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時報送監(jiān)測成果并對監(jiān)測成果負(fù)責(zé)。
第二部分 安全隱患處置及事故報告
一、安全隱患處置
1.監(jiān)督人員完成抽查后，應(yīng)當(dāng)通過“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”記錄檢查的部位、范圍、內(nèi)容及結(jié)果，形成《建設(shè)工程施工安全抽查記錄表》。
2. 發(fā)現(xiàn)事故隱患能夠立即整改的，督促立即整改，并在《建設(shè)工程施工安全抽查記錄表》中記錄。
3. 發(fā)現(xiàn)事故隱患不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制作《建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書》，責(zé)令限期整改。
4. 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患在排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)制作《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》，責(zé)令暫時停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
5.《建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書》《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》需與《送達(dá)回證》配套使用。
6.對抽查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為或工程項目拒不整改的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。
二、事故報告
1.施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，施工單位按規(guī)定及時向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告并保護(hù)好現(xiàn)場。
2.施工現(xiàn)場事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.施工單位應(yīng)認(rèn)真處理善后事宜，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
第三部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評
根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕111號），我站在監(jiān)督過程中抽查項目建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況。
一、考評依據(jù)
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他管理規(guī)定。
二、考評辦法
1.工程項目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)，在項目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。
2.施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項目自評材料。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進(jìn)行審核并簽署意見。
4.我站對工程項目實施日常安全監(jiān)督時同步開展項目考評工作，指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作。
5.工程項目應(yīng)運用“省安管系統(tǒng)”開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
三、考評結(jié)論
（一）項目完工后辦理竣工驗收前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向我站提交項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。
項目自評材料主要包括：
1.項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負(fù)責(zé)人名錄；
2.項目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等進(jìn)行自評結(jié)果及項目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見；
3.項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚(yáng)、表彰獎勵等）；
4.項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；
5.按規(guī)定需要提交的其他有關(guān)材料。
（二）我站收到施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗符合要求的，以項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評定。評定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
（三）建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不得評定為優(yōu)良：
1.發(fā)生群體性食物中毒、煤氣中毒、傳染病疫情以及治安事件的；
2.發(fā)生施工揚(yáng)塵污染、渣土運輸遺撒、噪聲超標(biāo)等環(huán)境問題造成較大的不良社會影響的；
3.在防火、防汛以及周邊道路管線防護(hù)等方面存在過失造成較大的不良社會影響的；
4.因項目存在安全管理類違法違規(guī)行為受到各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評的；
5.因施工現(xiàn)場管理問題，受到其他行政主管部門的行政處罰，并造成較大不良社會影響的。
6.“省標(biāo)準(zhǔn)化星級工地”目標(biāo)創(chuàng)建項目，在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織現(xiàn)場復(fù)核中，檢查項符合率達(dá)不到80%，或者規(guī)定項檢查有不符合項的。
7.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
（四）建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為不合格：
1.未按規(guī)定開展項目自評工作（每月下旬由項目部組織1次）；
2.發(fā)生生產(chǎn)安全亡人責(zé)任事故；
3.因項目存在安全隱患等問題在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的；
4.因項目存在安全管理類違法違規(guī)行為受到省級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評的；
5.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
項目竣工驗收時建筑施工企業(yè)還未提交項目自評材料的，視同項目考評不合格。
第四部分 終（中）止監(jiān)督
一、中止監(jiān)督
1.本工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我站申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，提交《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告》，并提交中止施工的時間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。
2.我站收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》。我站對本工程中止施工期間不實施施工安全監(jiān)督。
3.本工程中止施工后恢復(fù)施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我站申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)，提交《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告》。
4.我站收到建設(shè)單位提交的《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告》后，經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》，對工程項目恢復(fù)實施施工安全監(jiān)督。
二、終止監(jiān)督
1.本工程完工辦理竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我站提交《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告》，申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的《施工結(jié)束證明》。施工單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申報表》和《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評表》。
2.我站收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書》，同時終止對工程項目的施工安全監(jiān)督。
3.我站按照有關(guān)規(guī)定，對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作出評定，在10個工作日內(nèi)向施工單位發(fā)放《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》。
第五部分 聯(lián)系人員及簽收
一、聯(lián)系人員
我監(jiān)督機(jī)構(gòu)選派 作為本工程項目的監(jiān)督聯(lián)系人員，聯(lián)系方式： 。
二、簽收
單位簽收人 | 簽收人簽名 | 聯(lián)系電話 | 備注 |
建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人 | |||
勘察單位項目負(fù)責(zé)人 | |||
設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人 | |||
監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師 | |||
施工單位項目經(jīng)理 |
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）
年 月 日
建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃
一、工程概況
基 本 情 況 | 工程名稱 | ||||||||
工程地點 | |||||||||
建設(shè)單位 | 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 | ||||||||
監(jiān)理單位 | 項目總監(jiān) | ||||||||
施工單位 | 項目經(jīng)理 | ||||||||
安全文明施工目標(biāo) | |||||||||
合同開工日期 | 合同竣工日期 | ||||||||
工程類型 | 結(jié)構(gòu)/層次 | ||||||||
建筑面積/長度 | m2/m | 工程造價 | 萬元 | ||||||
分部分項工程 | 基坑工程 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | 拆除工程 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | |||||
模板工程及支撐體系 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | 起重吊裝及起重機(jī)械安拆 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | ||||||
腳手架工程 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | 暗挖工程 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | ||||||
裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | 幕墻安裝工程 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | ||||||
鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | 其他 | ￡危大工程 ￡超危大工程 | ||||||
二、安全監(jiān)督內(nèi)容
1.檢查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；
2.檢查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；
3.檢查工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況；
4.組織或參與工程項目施工安全事故的調(diào)查處理；
5.依法對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰；
6.依法向社會公布發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體施工安全嚴(yán)重違法行為；
7.依法處理與工程項目施工安全相關(guān)的投訴、舉報。
三、抽查頻次
根據(jù)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督工作指南》要求，結(jié)合工程特點，從首次監(jiān)督會議起至終止監(jiān)督，擬組織抽查 次，具體如下：
1.根據(jù)該工程計劃工期，將開展日常監(jiān)督抽查 次；
2.該項目存在超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 類，增加專項抽查 次；
3.施工單位近2年發(fā)生生產(chǎn)安全事故被江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站曝光臺記錄的，增加抽查 次；
抽查頻次標(biāo)準(zhǔn)
工程 規(guī)模 | 工程 工期 | 抽查 次數(shù) | 增加抽查次數(shù)情況 | ||
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 | 施工單位近兩年發(fā)生生產(chǎn)安全事故被江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站曝光臺記錄的 | 工程在施工過程中，工期調(diào)整、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或被監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令兩次停工整改的 | |||
小型 | 3個月以下 | 1次 | 至少增加1次 | 宜增加1次 | 至少增加1次 |
中型 | 3個月至1年 | 2次 | |||
大型 | 1年以上 | 3次 | |||
四、監(jiān)督計劃調(diào)整
該項目因 □工期調(diào)整 □發(fā)生生產(chǎn)安全事故 □被監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令2次停工整改，增加抽查 次。
結(jié)合原抽查計劃，調(diào)整后共組織抽查 次。
五、監(jiān)督科室/人員
□由我站 科履行監(jiān)督職責(zé)。
□由我站 監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責(zé)。
六、監(jiān)督措施
1.要求工程建設(shè)責(zé)任主體提供有關(guān)工程項目安全管理的文件和資料；
2.進(jìn)入工程項目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督抽查；
3.發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令整改或暫時停止施工；
4.發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按權(quán)限實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理；
5.向社會公布工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良信息。
編制人： 審批人：
年 月 日 年 月 日
分項目錄
二、日常監(jiān)督
（一）建設(shè)工程施工安全抽查記錄表
（二）建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書
（三）建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告（施工單位）
（四）建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告（監(jiān)理單位）
（五）建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告（建設(shè)單位）
（六）建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書
（七）建設(shè)工程恢復(fù)施工報告（施工單位）
（八）建設(shè)工程恢復(fù)施工報告（建設(shè)單位）
（九）建設(shè)工程復(fù)工通知書
（十）送達(dá)回證
監(jiān)督備案號：
編 號：
建設(shè)工程施工安全抽查記錄表
____________________（ □施工單位、￡監(jiān)理單位、￡建設(shè)單位）：
一、工程概況
工程名稱 | 形象進(jìn)度 | ||
建設(shè)單位 | 項目負(fù)責(zé)人 | ||
監(jiān)理單位 | 項目總監(jiān) | ||
施工單位 | 項目經(jīng)理 |
二、抽查情況（抽查部位： ）
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 依據(jù) | 類別 | 備注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
... |
三、整改要求
1.________________________________________________。
簽 發(fā) 人：
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)公章）
年 月 日
施工單位簽收人： 電話：
監(jiān)理單位簽收人： 電話：
建設(shè)單位簽收人： 電話：
注：一式四份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號：
編 號：
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱）
建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)代字）改〔 〕 號
□ （建設(shè)單位）
□ （監(jiān)理單位）
□ （施工單位）：
經(jīng)查，你（單位）于 年 月 日 時
的行為，涉嫌違反
的規(guī)定，依據(jù)
的規(guī)定，本機(jī)構(gòu)現(xiàn)責(zé)令你（單位）：
□立即停止上述行為。
□于 年 月 日前改正。
具體要求如下：
1．
2．
3．
監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱（印章）
年 月 日
注：本文書一式兩份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份附卷歸檔，并與《送達(dá)回證》配套使用。主送監(jiān)理單位，需抄送建設(shè)單位；主送施工單位，需抄送建設(shè)單位、監(jiān)理單位。
監(jiān)督備案號：
編 號：
建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告
（施工單位）
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達(dá)的《建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書》（ 改〔 〕 號）整改要求，我單位已按要求整改完畢，并經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位驗收合格，整改情況如下：
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
特此報告！
項目經(jīng)理（簽字）：
（公章）
年 月 日
------------------------驗收單位意見--------------------
監(jiān)理單位意見 建設(shè)單位意見
□ 同 意 □ 同 意
□ 不同意 □ 不同意
項目總監(jiān)（簽字）： 項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
監(jiān)理單位（公章） 建設(shè)單位（公章）
注：一式四份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號：
編 號：
建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告
（監(jiān)理單位）
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達(dá)的《建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書》（ 改〔 〕 號）整改要求，我單位已按要求整改完畢，并經(jīng)建設(shè)單位驗收合格，整改情況如下：
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
特此報告！
項目總監(jiān)（簽字）：
（公章）
年 月 日
-----------------------驗收單位意見---------------------
建設(shè)單位意見
□ 同 意
□ 不同意
項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
建設(shè)單位（公章）
注：一式三份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號：
編 號：
建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告
（建設(shè)單位）
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達(dá)的《建設(shè)工程責(zé)令改正（停止）違法行為通知書》（ 改〔 〕 號）整改要求，我單位已按要求整改完畢，整改情況如下：
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
特此報告！
項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
（公章）
年 月 日
注：一式兩份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號：
編 號：
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱）
建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)代字）停字〔 〕 號
□ （建設(shè)單位）
□ （施工單位）：
本機(jī)構(gòu)于 年 月 日對你（單位）進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你（單位）在 ，進(jìn)行 的行為。
你（單位）的上述行為已涉嫌違反
的規(guī)定，依據(jù) 的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）暫時停止施工，具體要求如下：
1．
2．
3．
監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱（印章）
年 月 日
注：本文書一式兩份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份附卷歸檔，并與《送達(dá)回證》配套使用。主送施工單位，需抄送建設(shè)單位、監(jiān)理單位。
監(jiān)督備案號：
編 號：
建設(shè)工程恢復(fù)施工報告
（施工單位）
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達(dá)的《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》（ 停字〔 〕 號）整改要求，我單位已按要求整改完畢，并經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位驗收合格，整改情況如下表：
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
現(xiàn)對 （部位）提出申請恢復(fù)施工（使用），請予批準(zhǔn)。
項目經(jīng)理（簽字）：
（公章）
年 月 日
---------------------- 驗收單位意見 --------------------
監(jiān)理單位意見 建設(shè)單位意見
□ 同 意 ￡ 同 意
□ 不同意 □ 不同意
項目總監(jiān)（簽字）： 項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
監(jiān)理單位（公章） 建設(shè)單位（公章）
注：一式四份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號：
編 號：
建設(shè)工程恢復(fù)施工報告
（建設(shè)單位）
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達(dá)的《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》（ 停字〔 〕 號）整改要求，我單位已按要求整改完畢，整改情況如下表：
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
現(xiàn)對 （部位）提出申請恢復(fù)建設(shè)，請予批準(zhǔn)。
項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
（公章）
年 月 日
注：一式兩份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號：
編 號：
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱）
建設(shè)工程復(fù)工通知書
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)代字）復(fù)工〔〕 號
□ （建設(shè)單位）
□ （施工單位）：
經(jīng)查，你（單位）于 年 月 日，在
進(jìn)行 的行為。依據(jù)
的規(guī)定，本機(jī)關(guān)于 年 月 日下達(dá)了建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書（ 停字〔〕 號），責(zé)令你（單位）
自 年 月 日暫時停止施工。
現(xiàn)經(jīng)核查（查驗），你（單位）已 。本機(jī)構(gòu)現(xiàn)通知你（單位），自 年 月 日起復(fù)工。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱（印章）
年 月 日
注：本文書一式兩份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份附卷歸檔，并與《送達(dá)回證》配套使用。主送施工單位，需抄送建設(shè)單位、監(jiān)理單位。
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱）
送達(dá)回證
案由 | ||||
送達(dá)文書名稱及文號 | ||||
受送達(dá)人 | ||||
送達(dá)地點 | ||||
送達(dá)時間 | ||||
收件人簽字或印章 | ||||
送達(dá)方式 | ||||
送達(dá)人 | 姓名 | 執(zhí)法證號 | ||
姓名 | 執(zhí)法證號 | |||
見證人及身份說明 | ||||
備注 | 1.送達(dá)文書名稱和文號記載應(yīng)當(dāng)與實際送達(dá)文書保持一致。 2.注明送達(dá)方式，如直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。送達(dá)方式為直接送達(dá)的，應(yīng)由被送達(dá)人簽收，被送達(dá)人應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章并確認(rèn)收件日期。 3.被送達(dá)人不在時可由其他有關(guān)人員代簽收，但應(yīng)當(dāng)在備注欄注明代收原因及與受送達(dá)人的關(guān)系。 4.被送達(dá)人拒絕簽收的，行政執(zhí)法人員可作留置送達(dá)，但應(yīng)在備注欄注明相關(guān)情況，可邀請有關(guān)見證人簽字證明。 5.應(yīng)有2名及以上執(zhí)行送達(dá)的行政執(zhí)法人員簽名。 | |||
分項目錄
三、中（終）止監(jiān)督
（一）建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告
（二）建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書
（三）建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告
（四）建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書
（五）建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告
（六）建設(shè)工程施工結(jié)束證明
（七）建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書
監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
我單位建設(shè)的____________________（工程名稱）因____________________（原因）自 年 月 日起中止施工，特向你單位申請中止對該工程的施工安全監(jiān)督。待條件許可時，再向你單位申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)。
附：中止施工期間的安全保障措施
建設(shè)單位：（公章）
年 月 日
監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽收人： 電話：
注：本申請書一式二份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書
____________________（建設(shè)單位）：
□ 你單位提交的關(guān)于____________________（工程名稱）的《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告》已收悉。
□ 經(jīng)我單位查實，你單位____________________（工程名稱）已停工超過1個月，且未主動辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)。
現(xiàn)向你單位下發(fā)該工程的《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》，自本告知書下發(fā)之日起，我單位中止對該工程的施工安全監(jiān)督。
請你單位在____________________（工程名稱）中止施工期間，全面履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。工程恢復(fù)施工前，應(yīng)當(dāng)向我單位申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)。
監(jiān)督人員：
簽發(fā)人：
監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱（印章）
年 月 日
□ 建設(shè)單位簽收人： 電話：
□ 因你單位無人簽收本告知書，現(xiàn)將本告知書以郵局掛號信寄送至你單位注冊地址
注：本告知書一式二份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份。 監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
我單位建設(shè)的____________________（工程名稱）因故自 年 月 日開始中止施工，目前現(xiàn)場已具備恢復(fù)施工條件，現(xiàn)申請恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)。
附件：《建設(shè)工程安全自查表》（按JGJ59標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查打分）
建設(shè)單位：（公章）
年 月 日
注：本告知書一式二份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書
____________________（建設(shè)單位）：
你單位建設(shè)的____________________（工程名稱）經(jīng)查驗符合復(fù)工條件。自本告知書下發(fā)之日起，我單位恢復(fù)對____________________（工程名稱）實施施工安全監(jiān)督。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱（印章）
年 月 日
建設(shè)單位簽收人： 電話：
注：本告知書一式二份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
我單位建設(shè)的____________________（工程名稱）工程，目前已施工完畢，特向你單位提交《建設(shè)工程施工結(jié)束證明》及《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評表》，申請辦理終止對該工程的安全監(jiān)督。
建設(shè)單位：（公章）
年 月 日
監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽收人： 電話：
注：本告知書一式二份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程施工結(jié)束證明
____________________（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）：
由我單位建設(shè)的____________________（工程名稱），由____________________負(fù)責(zé)施工、____________________負(fù)責(zé)監(jiān)理，現(xiàn)本工程施工許可所列內(nèi)容已實施完畢，本工程已施工結(jié)束。
特此證明。
建設(shè)單位意見：
項目負(fù)責(zé)人(簽字)： 建設(shè)單位（公章）：
年 月 日
施工單位意見
項目經(jīng)理（簽字）： 施工單位（公章）：
年 月 日
監(jiān)理單位意見：
總監(jiān)理工程師（簽字）： 監(jiān)理單位（公章）：
年 月 日
注：1.本證明一式二份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份；
2.本證明僅作為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)
所用，不作為其它用途的憑證。
監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書
____________________（建設(shè)單位）：
□ 根據(jù)你單位提交的《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告》
□ 經(jīng)我單位查實，你單位____________________（工程名稱）已施工結(jié)束或已通過工程竣工驗收，且未在規(guī)定期限內(nèi)辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，現(xiàn)向你單位下發(fā)本告知書。
你單位建設(shè)的____________________（工程名稱）自本告知書下發(fā)之日起，我單位終止對____________________（工程名稱）的施工安全監(jiān)督。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱（印章）
年 月 日
□ 建設(shè)單位簽收人： 電話：
□ 因你單位無人簽收本告知書，現(xiàn)將本告知書以郵局掛號信寄送至你單位注冊地址：
注：本告知書一式二份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
分項目錄
四、其他
（一）建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知單
（二）危險性較大（超過一定規(guī)模）的分部分項工程清單
（三）建設(shè)工程安全生產(chǎn)約談記錄
（四）案件移送單
（五）行政處罰記錄表
（六）需要保存的其它文件、資料匯總表
建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知單
_______________（建設(shè)主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）： 我單位承擔(dān)工程的建筑起重機(jī)械□安裝□拆卸施工任務(wù)，現(xiàn)告知你處并附施工單位、監(jiān)理單位審核書面意見及審核合格的各項資料。現(xiàn)將該起重機(jī)械安裝（拆卸）裝拆情況告知如下： | ||||||
工程名稱 | 裝拆位置 | |||||
設(shè)備名稱 | 規(guī)格型號 | 入庫信息編號 | ||||
裝拆總高度 | 米 | 是否有附著 | □是 □否 | 附著次數(shù) | ||
計劃裝拆日期 | 裝拆負(fù)責(zé)人 | |||||
告知資料附件： 一、建筑施工起重機(jī)械安裝(拆卸)專項方案審核資料 1.建筑施工起重機(jī)械安裝（拆卸）專項方案報審表 2.建筑施工起重機(jī)械安裝（拆卸）專項方案審核表（總承包單位） 3.建筑施工起重機(jī)械安裝（拆卸）專項方案審核表（分包單位） 4.建筑施工起重機(jī)械安裝（拆卸）專項方案（含應(yīng)急預(yù)案） 二、建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程單位條件審查資料 1.《建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程單位條件審核表》 2.相關(guān)附件材料： 1）安裝（拆卸）單位建筑資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本（復(fù)印件） 2）安裝（拆卸）單位配備的專職安全員、專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)械員名單及資格證書（復(fù)印件） 3）安裝（拆卸）單位配備的裝拆人員特種作業(yè)操作證（復(fù)印件） 4）輔助起重機(jī)械定期檢驗合格證明及其特種作業(yè)人員證書（復(fù)印件） 5）建筑施工起重機(jī)械備案登記證明、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明（復(fù)印件） 6）安裝(拆卸)單位與使用單位簽的安裝（拆卸）合同及安全協(xié)議書（復(fù)印件） 7）其他資料： 承諾：我單位提交的以上告知資料及附件均真實有效，絕無虛假，資料如有虛假我公司為此承擔(dān)一切法律責(zé)任。
裝拆單位項目負(fù)責(zé)人（簽字）： 聯(lián)系人（簽字）： 安裝（拆卸）單位(章): 聯(lián)系電話： 年 月 日 | ||||||
告知 要求 | 1.在建筑施工起重機(jī)械裝拆前2個工作日，安裝（拆卸）單位應(yīng)將本《告知單》及提交的資料在起重機(jī)械監(jiān)督管理系統(tǒng)中進(jìn)行申報或報送工程所地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)； 2.《告知單》提交的各項資料復(fù)印件，必須加蓋提交單位公章； 3.安裝（拆卸）單位在起重機(jī)械監(jiān)督管理系統(tǒng)中顯示告知通過或接到安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)告知資料接收單后方可進(jìn)行裝拆作業(yè)。 | |||||
危險性較大（超過一定規(guī)模）的分部分項工程清單
工程名稱 | 結(jié)構(gòu)類型 | ||||||
建設(shè)單位 | 項目負(fù)責(zé)人 | ||||||
勘察單位 | 項目負(fù)責(zé)人 | ||||||
設(shè)計單位 | 項目負(fù)責(zé)人 | ||||||
施工單位 | 項目負(fù)責(zé)人 | ||||||
危險性較大的分部分項工程范圍 | |||||||
分部分項工程 | 內(nèi) 容 | 預(yù)計實施時間 | |||||
一、基坑工程 | □ 開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程 □ 雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程 | ||||||
二、模板工程 及支撐體系 | □ 各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程 □ 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程 □ 承重支撐系統(tǒng)：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系 | ||||||
三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程 | □ 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。 □ 采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 □ 起重機(jī)械安裝和拆卸工程。 □ 施工現(xiàn)場2臺（或以上）起重機(jī)械存在相互干擾的多臺多機(jī)種作業(yè)工程。 □ 裝配式建筑構(gòu)件吊裝工程。 | ||||||
四、腳手架工程 | □ 搭設(shè)高度在24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架） □ 附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_工程。 □ 懸挑式腳手架工程 □ 高處作業(yè)吊籃 □ 卸料平臺、操作平臺工程 □ 異型腳手架工程 | ||||||
五、拆除工程 | □ 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物的拆除工程 | ||||||
六、暗挖工程 | □ 采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程 | ||||||
七、其 他 | □ 建筑幕墻安裝工程。 □ 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 □ 人工挖孔樁工程。 □ 水下作業(yè)工程。 □ 裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。 □ 地下隧道注漿帷幕工程。 □ 凍結(jié)法工程。 □ 無梁樓蓋結(jié)構(gòu)地下室頂板上的土方回填工程。 □ 厚度大于1.5m的底板鋼筋支撐工程。 □ 含有有限空間作業(yè)的分部分項工程（如市政排水新老管線拆封碰接工程）。 □ 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。 | ||||||
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 | |||||||
分部分項工程 | 內(nèi) 容 | 預(yù)計實施時間 | |||||
一、深基坑 工程 | □ 開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 □ 開挖深度3m至 5m，且與基坑底部邊線水平距離兩倍開挖深度范圍內(nèi)存在需要保護(hù)的建（構(gòu)）筑物、主干道路或地下管線的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 | ||||||
二、模板工程及支撐體系 | □ 各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。 □ 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或混凝土板厚350mm及以上，或混凝土梁截面面積0.45㎡及以上?；蚴┕た偤奢d（設(shè)計值）15kN/㎡及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）20kN/m及以上。 □ 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系承受單點集中荷載7kN及以上。 | ||||||
三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程 | □ 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 □ 起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。 □ 采用非說明書中基礎(chǔ)形式或附墻形式進(jìn)行安裝的塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)安裝工程。 □ 外掛式塔式起重機(jī)安裝和拆卸工程。 □ 使用屋面吊進(jìn)行拆卸的塔式起重機(jī)拆卸工程。 □ 架橋機(jī)安裝和拆卸工程，使用架橋機(jī)進(jìn)行的橋梁安裝工程。 | ||||||
四、腳手架 工 程 | □ 搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 □ 附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_工程。 □ 分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。 □ 用于裝飾裝修及機(jī)電安裝施工的吊掛平臺操作架及索網(wǎng)式腳手架工程。 □ 搭設(shè)高度8m及以上的移動操作平臺架工程。 □ 無法按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置連墻件或立桿無法正常落地等異型腳手架工程。 □ 不能直接按照產(chǎn)品說明書中參數(shù)及安裝要求安裝的高處作業(yè)吊籃工程。 | ||||||
五、拆除工程 | □ 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 □ 文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。 □ 經(jīng)鑒定為D級危房且高度超過10m或單體面積超過5000m2的拆除工程。 | ||||||
六、暗挖工程 | □ 采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程 | ||||||
六、其 他 | □ 施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 □ 跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 □ 開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。 □ 水下作業(yè)工程。 □ 地下隧道注漿帷幕工程。 □ 凍結(jié)法工程。 □ 重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。 □ 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。 | ||||||
建設(shè)單位意見
項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
建設(shè)單位（蓋章） 年 月 日 | 勘察單位意見
項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
勘察單位（蓋章） 年 月 日 | 設(shè)計單位意見
項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
設(shè)計單位（蓋章） 年 月 日 | 施工單位意見
項目負(fù)責(zé)人（簽字）：
施工單位（蓋章） 年 月 日 | ||||
填寫 說明 | 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出本項目危大工程清單；應(yīng)在以上欄目所列的相應(yīng)危大工程范圍的 “□”內(nèi)打上“√”并填寫預(yù)計實施時間；施工單位應(yīng)根據(jù)本工程實際補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。 | ||||||
監(jiān)督備案號：
建設(shè)工程安全生產(chǎn)約談記錄
工程名稱 | |||
被約談單位 | 被約談人員 | 被約談人員職務(wù) | |
約談負(fù)責(zé)人 | 約談記錄人 | ||
約談時間 | 約談地點 | ||
約談主題 | |||
約談內(nèi)容(可附頁)
被約談人員（簽字）： 約談負(fù)責(zé)人（簽字）：
年 月 日
| |||
監(jiān)督備案號：
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱）
案件移送單
（監(jiān)督機(jī)構(gòu)代字）案移〔 〕 號
送往單位 | ||||||
案由 | ||||||
當(dāng)事人 | 單位 | 名稱 | ||||
統(tǒng)一社會信用代碼 | ||||||
法定代表人（負(fù)責(zé)人） | ||||||
個體商戶或個人 | 字號名稱 | 統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號） | ||||
姓名 （經(jīng)營者） | 身份證（其他有效證件）號碼 | |||||
住所（住址） | ||||||
移送原因 | ||||||
移送相關(guān)材料 | 材料名稱 | 頁數(shù) | 份數(shù) | |||
移送單位 | 接受單位 | |||||
（移送單位印章） 批準(zhǔn)人： 經(jīng)辦人： 年 月 日 年 月 日 |
經(jīng)辦人： 年 月 日 | |||||
備注 | 1.本移交單一式兩份，一份交受移送單位，一份附卷歸檔。 2.歸檔時，應(yīng)附相關(guān)處罰文書、通報等復(fù)印件。 | |||||
監(jiān)督備案號：
行政處罰記錄表
序號 | 處罰種類 | 處罰原因 | 處罰單位 | 處罰文件 | 備注 |
注：處罰種類包括縣（市、區(qū)）級以上建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)的警告、罰款、責(zé)令停工、暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證及其他。
監(jiān)督備案號：
需要保存的其它文件、資料匯總表
序號 | 名 稱 | 頁數(shù) | 備注 |
編制依據(jù)
1.《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第二十九號）
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第八十八號）
3.《安全生產(chǎn)許可證條例》中華人民共和國國務(wù)院令第397號）
4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）
5.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）
6.《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）
7.《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第166號）
8.《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（建質(zhì)〔2010〕164號）
9.《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕111號）
10.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》 (建質(zhì)〔2014〕153號)
11.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號）
12.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）
13.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）
14.《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細(xì)則》（蘇建質(zhì)安〔2019〕378號）
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2022年1月4日印發(fā) |
