HNPR—2022—14030
湘建監(jiān)督〔2022〕216號
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標業(yè)主評委委派管理暫行辦法》的通知
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為規(guī)范政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標業(yè)主評委委派工作,促進招標投標程序規(guī)范有序,保障招標投標結(jié)果公平公正,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標投標監(jiān)管長效機制的意見》(湘政辦發(fā)〔2021〕77號)相關(guān)要求,我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標業(yè)主評委委派管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有任何問題,請及時反饋我廳建設(shè)監(jiān)督處。
聯(lián)系電話:0731-88950171
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年10月26日
湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標
業(yè)主評委委派管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(以下簡稱“項目”)招標業(yè)主評委委派管理,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《關(guān)于建立健全招標投標監(jiān)管長效機制規(guī)范招標投標活動的意見》(湘政辦發(fā)〔2021〕77號)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的政府投資項目業(yè)主評委委派管理工作,適用本辦法。
符合本辦法規(guī)定的工程特別復(fù)雜、技術(shù)難度大的項目,招標人可以自行決定是否委派業(yè)主評委;符合本辦法規(guī)定的專業(yè)性較強的項目需委派業(yè)主的,經(jīng)招標人申請、專家論證后,由政府或者招投標領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
業(yè)主評委委派情況、委派人數(shù)應(yīng)在招標方案和招標文件中進行明確。業(yè)主評委的人數(shù)不得超過評標委員會總?cè)藬?shù)的三分之一。
第三條 招標人應(yīng)當(dāng)委派責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)、公道正派的人員作為業(yè)主評委參加評標,并遵守利益沖突回避原則。嚴禁業(yè)主評委私下接觸投標人、潛在投標人、評標專家或相關(guān)利益關(guān)系人;嚴禁在評標過程中發(fā)表有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評標委員會成員公正獨立評標。評標過程中發(fā)現(xiàn)其他評標委員會成員不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標的,應(yīng)當(dāng)及時提醒、勸阻并向有關(guān)招標投標行政監(jiān)督部門報告。
業(yè)主評委的權(quán)利及應(yīng)履行的義務(wù)按照評標專家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在評標前提供招標人出具的業(yè)主評委委派書。
第四條 工程特別復(fù)雜、技術(shù)難度大和專業(yè)性較強的項目是指符合下列情形之一的項目:
(一)工程特別復(fù)雜、技術(shù)難度大的項目是指符合附件2所列工程特征之一的項目。
(二)專業(yè)性較強的項目是指采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或者不具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能有特殊要求的項目。
第五條 招標人應(yīng)當(dāng)加強對業(yè)主評委委派工作和業(yè)主評委履職盡責(zé)的監(jiān)督管理,并建立相應(yīng)的管理考核制度。招標人應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部決策程序研究業(yè)主評委委派人選(或范圍),并做好保密工作。評標結(jié)束后,業(yè)主評委應(yīng)及時將履職情況書面報告招標人。
第六條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在開展招標文件備案審核工作時,應(yīng)當(dāng)對政府投資項目業(yè)主評委委派情況進行核查,發(fā)現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標人及時糾正,必要時可以暫停招標投標活動,并依法依規(guī)進行處理。
第七條 本辦法自2022年11月14日起施行,有效期至2024年11月13日。
附件:1.業(yè)主評委委派書
2.工程特別復(fù)雜、技術(shù)難度大的項目工程類別和工程特征
附件1
業(yè)主評委委派書
公共資源交易中心:
我單位的項目,現(xiàn)委派、等名同志負責(zé)擔(dān)任本項目的業(yè)主評委。
特此委派。(被委派人身份證復(fù)印件附后)
序號 | 業(yè)主評委姓名 | 性別 | 單位 | 身份證號碼 |
1 | ||||
2 | ||||
… |
單位名稱(公章):
年 月 日
附件2
工程特別復(fù)雜、技術(shù)難度大的項目工程類別和工程特征
承包 方式 | 工程類別 | 工程特征 |
總承包 | 房屋建筑工程 | 40層以上(含本數(shù),下同)的房屋建筑物 |
單跨跨度40米以上的房屋建筑物 | ||
高度120米以上的構(gòu)筑物 | ||
基坑開挖深度12米以上的房屋建筑物 | ||
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 | 單跨跨度45米以上的橋梁工程 | |
斷面25平方米以上或者長度1000米以上的隧道工程 | ||
總貯存容積1000立方米以上液化氣貯罐場(站) | ||
供氣規(guī)模15萬立方米/日以上的燃氣工程 | ||
高壓以上燃氣管道、調(diào)壓站 | ||
直徑2米以上且長度1000米以上的管道工程 | ||
供熱面積150萬平方米以上的熱力工程 | ||
基坑開挖深度12米以上的市政工程 | ||
15萬噸/日以上給水廠、污水處理工程。 | ||
城市軌道交通工程 | ||
專業(yè) 承包 | 建筑幕墻工程 | 單項幕墻工程面積8000平方米以上的建筑幕墻工程 |
幕墻高度80米以上的建筑幕墻工程 | ||
鋼結(jié)構(gòu)工程 | 跨度40米以上的鋼結(jié)構(gòu)工程 | |
總重量6000噸以上的鋼結(jié)構(gòu)工程 | ||
單體建筑面積35000平方米以上的鋼結(jié)構(gòu)工程 | ||
邊長100米以上的網(wǎng)架工程 | ||
總重量400噸以上的網(wǎng)架工程 | ||
建筑面積8000平方米以上的網(wǎng)架工程 | ||
消防設(shè)施工程 | 建筑高度120米以上、建筑面積5萬平方米以上的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃氣體生產(chǎn)、儲存裝置等消防設(shè)施工程 | |
裝飾裝修工程 | 單體建筑面積10萬平方米以上的裝飾裝修工程 |
注:其他專業(yè)工程規(guī)模標準按照一級資質(zhì)標準承接范圍執(zhí)行。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2022年11月10日印發(fā)
