各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳(局、委)、財(cái)政廳(局):
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)(含農(nóng)村道路客運(yùn)、島際和農(nóng)村水路客運(yùn))、城市交通發(fā)展情況的績(jī)效考核,根據(jù)《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2022〕1號(hào))要求,交通運(yùn)輸部辦公廳、財(cái)政部辦公廳制定了《“十四五”時(shí)期農(nóng)村客運(yùn)、城市交通發(fā)展工作績(jī)效考核辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
交通運(yùn)輸部辦公廳 財(cái)政部辦公廳
2022年9月23日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
“十四五”時(shí)期農(nóng)村客運(yùn)、城市交通發(fā)展工作績(jī)效考核辦法
第一條 為落實(shí)國(guó)家關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)和出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)貼政策有關(guān)要求,發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金(含農(nóng)村道路客運(yùn)部分、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)部分)和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)地方積極性,促進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)、城市交通(含城市公交、巡游出租汽車(chē))等行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于使用“十四五”時(shí)期農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金的各省份(含直轄市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)的績(jī)效考核工作。
第三條 按照科學(xué)規(guī)范的要求,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則開(kāi)展績(jī)效考核工作。
第四條 考核內(nèi)容包括各省份農(nóng)村道路客運(yùn)、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)、城市交通等三個(gè)方面的發(fā)展情況。
(一)農(nóng)村道路客運(yùn)方面。主要考核運(yùn)營(yíng)效率、通達(dá)程度、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)及主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)有國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、陸地邊境縣的省份給予適當(dāng)加分。本辦法所稱(chēng)農(nóng)村道路客運(yùn)包括縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)或毗鄰縣間,起訖地至少有一端在鄉(xiāng)村且主要服務(wù)于農(nóng)村居民的旅客運(yùn)輸。
(二)島際和農(nóng)村水路客運(yùn)方面。主要考核運(yùn)營(yíng)效率、通達(dá)程度、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)及主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)有國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的省份給予適當(dāng)加分。本辦法所稱(chēng)島際和農(nóng)村水路客運(yùn)包括納入交通運(yùn)輸部門(mén)管理的保障群眾出行的沿海和內(nèi)河、湖區(qū)、庫(kù)區(qū)水路客運(yùn)(即除水路旅游客運(yùn)以外的國(guó)內(nèi)水路客運(yùn))。
(三)城市交通方面。主要考核公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化推廣情況、深化出租汽車(chē)行業(yè)改革組織領(lǐng)導(dǎo)情況、出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建立情況、出租汽車(chē)行業(yè)文明創(chuàng)建情況、出租汽車(chē)行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)情況、出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定情況、省級(jí)層面給予城市公共交通發(fā)展政策資金支持情況。
第五條 考核實(shí)行百分制,農(nóng)村道路客運(yùn)、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)、城市交通的具體考核指標(biāo)和計(jì)分方法按照《“十四五”時(shí)期農(nóng)村客運(yùn)、城市交通發(fā)展工作績(jī)效考核指標(biāo)》(見(jiàn)附件)執(zhí)行。
第六條 “十四五”時(shí)期為一個(gè)考核周期,在考核周期結(jié)束后,交通運(yùn)輸部開(kāi)展具體考核工作,并會(huì)同財(cái)政部確定考核結(jié)果。在考核周期內(nèi),各省份交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)照考核內(nèi)容每年開(kāi)展自評(píng),并于每年4月1日前將上一年自評(píng)情況及相關(guān)支撐材料報(bào)送交通運(yùn)輸部,計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸主管部門(mén)單獨(dú)報(bào)送自評(píng)情況。交通運(yùn)輸部將組織對(duì)各省份自評(píng)情況進(jìn)行評(píng)估,作為考核周期結(jié)束后開(kāi)展考核工作的基礎(chǔ)。
第七條 根據(jù)各省份“十四五”期末考核結(jié)果調(diào)整“十五五”時(shí)期補(bǔ)助資金額度分配。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
