為進(jìn)一步規(guī)范我省變配電工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作，強(qiáng)化變配電工程消防安全源頭管控，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同國(guó)網(wǎng)四川省電力公司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全省變配電工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2022年第8次廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，近期以“川建行規(guī)〔2022〕6號(hào)”行政規(guī)范性文件印發(fā)。
一、制定背景
電力行業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要保障和基礎(chǔ)作用。變配電工程是電力工程的重要組成部分和電能傳輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，是服務(wù)民生的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于住建部門來說，變配電工程與房建市政工程消防設(shè)計(jì)及驗(yàn)收差異性大，管理制度也存在不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的情況。同時(shí)，關(guān)于大型變配電工程的界定模糊，變配電工程消防施工質(zhì)量管理也需要進(jìn)一步明確。
二、制定目的
通過與電力行業(yè)相關(guān)部門建立協(xié)同工作機(jī)制，充分借助電力行業(yè)部門長(zhǎng)期管理變配電工程的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，明確電力行業(yè)部門在變配電工程消防審驗(yàn)工作中的責(zé)任和義務(wù)，形成工作合力，為住建部門出具消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收行政許可提供技術(shù)支撐，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高審批效率的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)我省變配電工程消防安全監(jiān)管水平。
三、主要內(nèi)容
《通知》主要包括六個(gè)部分的內(nèi)容。
第一部分，明確消防審驗(yàn)范疇。明確規(guī)定了我省需要辦理消防審驗(yàn)的變配電工程受理分類標(biāo)準(zhǔn)。
第二部分，規(guī)范消防設(shè)計(jì)審查程序。主要明確變電站消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查工作可由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、國(guó)網(wǎng)四川省電力公司組織具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施，形成技術(shù)審查報(bào)告，并由國(guó)網(wǎng)四川省電力公司書面函告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。技術(shù)審查報(bào)告作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見的依據(jù)。同時(shí)，優(yōu)化設(shè)計(jì)審查要件，對(duì)因客觀原因，確實(shí)無(wú)法在申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查時(shí)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可文件的，可依據(jù)建設(shè)單位提供的工程核準(zhǔn)文件先行受理，但建設(shè)單位應(yīng)在消防驗(yàn)收前提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。
第三部分，加強(qiáng)消防施工監(jiān)管。明確國(guó)網(wǎng)四川省電力公司及其所屬各單位應(yīng)將變配電工程消防施工質(zhì)量納入電力工程質(zhì)量監(jiān)管體系和日常監(jiān)管內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)變電站消防施工質(zhì)量的全過程管控，并適時(shí)組織開展消防施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查。
第四部分，嚴(yán)格消防驗(yàn)收管理。主要明確變電站消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作可由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、國(guó)網(wǎng)四川省電力公司組織具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定報(bào)告，并由國(guó)網(wǎng)四川省電力公司書面函告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定報(bào)告作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見的依據(jù)。
第五部分，強(qiáng)化備案抽查檢查。明確了屬于其他建設(shè)工程的變配電工程備案抽查程序、抽取比例、現(xiàn)場(chǎng)檢查等相關(guān)要求。
第六部分，其他有關(guān)事項(xiàng)。主要強(qiáng)調(diào)了有關(guān)單位的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)，有關(guān)單位從業(yè)人員依法承擔(dān)的個(gè)人責(zé)任。明確要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，加速項(xiàng)目推進(jìn)。
《通知》將于2022年8月15日起施行，有效期5年。
