為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度，更好適應(yīng)新形勢下道路運(yùn)輸安全、綠色發(fā)展需要，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，我部起草了《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登錄中華人民共和國司法部? 中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁主菜單“立法意見征集”欄目提出意見。
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3.電子郵箱：yssclc@mot.gov.cn。電子郵件主題請注明“《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》修改意見”。
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意見反饋截止時間為2022年8月31日。
交通運(yùn)輸部
2022年7月28日
道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定
（修訂征求意見稿）
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，保持車輛技術(shù)狀況良好，保障運(yùn)輸安全，發(fā)揮車輛效能，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛包括道路旅客運(yùn)輸車輛（以下簡稱客車）、道路危險貨物運(yùn)輸車輛（以下簡稱危貨運(yùn)輸車）和其他道路貨物運(yùn)輸車輛（以下簡稱其他貨車）。
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，是指從技術(shù)角度對道路運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)入核查、維護(hù)修理、檢驗檢測、年度審驗、轉(zhuǎn)籍變更、報廢退出等環(huán)節(jié)進(jìn)行的全過程管理。
第三條 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢驗檢測和適時更新，保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛符合技術(shù)要求。
第五條 鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進(jìn)智能化、輕量化、標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運(yùn)用，加強(qiáng)科技應(yīng)用，不斷提高車輛管理水平和技術(shù)水平。
第六條 交通運(yùn)輸部主管全國道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。
第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求：
（一）車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求。
（二）車輛的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB 38900）的要求?？蛙囘€應(yīng)當(dāng)符合《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》（JT/T 1094）的要求。危貨運(yùn)輸車還應(yīng)當(dāng)符合《危險貨物道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛安全技術(shù)條件》（JT/T 1285）的要求。其他貨車還應(yīng)當(dāng)符合《營運(yùn)貨車安全技術(shù)條件 第1部分：載貨汽車》（JT/T 1178.1）、《營運(yùn)貨車安全技術(shù)條件 第2部分：牽引車輛與掛車》（JT/T 1178.2）的要求。
（三）車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（四）車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上。危貨運(yùn)輸車、國際道路運(yùn)輸車輛、從事一類和二類客運(yùn)班線、包車客運(yùn)以及營運(yùn)線路長度在800公里以上的客車，技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級。技術(shù)等級評定方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級評定的要求。
（五）客車的類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到普通級以上。從事一類和二類客運(yùn)班線、包車客運(yùn)、國際道路旅客運(yùn)輸，以及營運(yùn)線路長度在800公里以上客車的類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級以上。其類型劃分和等級評定應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)營運(yùn)客車類型劃分及等級評定的要求。
第八條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛的管理，按照有關(guān)規(guī)定組織對申請從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛開展實車核查，如實記錄核查情況。對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。
在對掛車配發(fā)道路運(yùn)輸證和年度審驗時，應(yīng)當(dāng)查驗掛車是否具有有效行駛證。
第九條 禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任，建立健全管理制度，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。
第十一條 鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)管理人員，對車輛實施有效的技術(shù)管理。
第十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。
第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運(yùn)行條件，正確使用車輛。
鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范，科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核，提升車輛技術(shù)管理水平。
第十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度，實行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：車輛基本信息，機(jī)動車檢驗檢測報告，道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表，車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級關(guān)鍵配置參數(shù)年度復(fù)核、車輛維護(hù)和修理（含《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》）、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實。
車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時，車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù)做好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案管理工作。
第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。
車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)和二級維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員實施，一級維護(hù)和二級維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營者組織實施，并做好記錄。
第十六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊、使用說明書等，結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護(hù)周期，確保車輛正常維護(hù)。
車輛維護(hù)作業(yè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求和汽車生產(chǎn)企業(yè)公開的車輛維護(hù)技術(shù)信息確定。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者具備二級維護(hù)作業(yè)能力的，可以對自有車輛進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)，保證投入運(yùn)營的車輛符合技術(shù)管理要求，無需進(jìn)行二級維護(hù)竣工質(zhì)量檢測。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者不具備二級維護(hù)作業(yè)能力的，可以委托二類以上機(jī)動車維修經(jīng)營者進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)。機(jī)動車維修經(jīng)營者完成二級維護(hù)作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)向委托方出具機(jī)動車維修竣工出廠合格證。
第十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理、保障安全的原則，根據(jù)實際情況對車輛進(jìn)行及時修理。
第十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車），應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮Ｘ涍\(yùn)輸車維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營者消除危險貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
第十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期到取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)定證書、具備道路運(yùn)輸車輛檢驗檢測能力的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)，對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢驗檢測和技術(shù)等級評定。
第二十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自道路運(yùn)輸車輛首次取得道路運(yùn)輸證當(dāng)月起，按照下列周期和頻次，進(jìn)行檢驗檢測和技術(shù)等級評定。
（一）客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國家機(jī)動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進(jìn)行1次檢驗檢測和技術(shù)等級評定；超過60個月的，每6個月進(jìn)行1次檢驗檢測和技術(shù)等級評定。
（二）其它貨車自首次經(jīng)國家機(jī)動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿120個月的，每12個月進(jìn)行1次檢驗檢測和技術(shù)等級評定；超過120個月的，每6個月進(jìn)行1次檢驗檢測和技術(shù)等級評定。
第二十一條 客車、危貨運(yùn)輸車的檢驗檢測和技術(shù)等級評定應(yīng)當(dāng)到車籍所在地的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
其他貨車的檢驗檢測和技術(shù)等級評定可以到全國范圍內(nèi)符合條件的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十二條 從事道路運(yùn)輸車輛檢驗檢測業(yè)務(wù)的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB 38900）實施檢驗檢測，出具機(jī)動車檢驗檢測報告，并按照道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級評定有關(guān)規(guī)定在報告“備注”欄簽注車輛技術(shù)等級。
機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗檢測和技術(shù)等級評定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確，并對檢驗檢測和技術(shù)等級評定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十三條 從事道路運(yùn)輸車輛檢驗檢測業(yè)務(wù)的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB 38900）及有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、完整上傳檢驗檢測數(shù)據(jù)和檢驗檢測報告。
第二十四條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織對車輛座位數(shù)、座間距、輪胎類型、汽車安全帶、衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端等客車類型等級關(guān)鍵配置參數(shù)進(jìn)行年度復(fù)核。
第二十五條 從事道路運(yùn)輸車輛檢驗檢測業(yè)務(wù)的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢驗檢測檔案，檔案內(nèi)容主要包括：機(jī)動車檢驗檢測報告（含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級）、道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表、客車類型等級關(guān)鍵配置參數(shù)年度復(fù)核記錄。
第二十六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者可以在道路運(yùn)輸車輛年度審驗有效期屆滿前3個月內(nèi)進(jìn)行年度審驗，年度審驗后有效期截止月份不變。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者可以通過互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理車輛年度審驗。
第二十七條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運(yùn)輸車輛年度審驗內(nèi)容，查驗車輛技術(shù)等級評定結(jié)論。客車還應(yīng)當(dāng)查驗類型等級關(guān)鍵配置參數(shù)年度復(fù)核結(jié)果。
道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸證上標(biāo)明。道路運(yùn)輸車輛通過互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理年度審驗并出具網(wǎng)上年度審驗憑證的，無需在紙質(zhì)道路運(yùn)輸證上標(biāo)明車輛技術(shù)等級。
第二十八條 已經(jīng)取得道路運(yùn)輸證的在用道路運(yùn)輸車輛，因跨省轉(zhuǎn)籍、所有權(quán)轉(zhuǎn)移等依法辦理道路運(yùn)輸證變更的客車、危貨運(yùn)輸車，應(yīng)當(dāng)對照原《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表》進(jìn)行實車核查。其他道路運(yùn)輸車輛因轉(zhuǎn)籍、所有權(quán)轉(zhuǎn)移等依法辦理道路運(yùn)輸證變更且辦理時間（從原道路運(yùn)輸證注銷之日起至管理部門受理道路運(yùn)輸經(jīng)營者再次申請辦理道路運(yùn)輸證之日止）未超過90日的，以及經(jīng)營期延續(xù)的，無需進(jìn)行道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛實車核查。
第二十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行報廢處理，辦理道路運(yùn)輸證注銷手續(xù)。
第三十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限和法定程序?qū)Φ缆愤\(yùn)輸車輛技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督檢查予以配合，如實反映情況，提供有關(guān)資料。
第三十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依托道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)建立車輛管理檔案，及時更新管理檔案信息，實現(xiàn)全國道路運(yùn)輸車輛管理檔案信息共享。檔案內(nèi)容主要包括：車輛基本情況，道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表，機(jī)動車檢驗檢測報告，車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級關(guān)鍵配置參數(shù)年度復(fù)核、車輛變更等記錄。
第三十二條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠信管理體系。
第三十三條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營者有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：
（一）道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況未達(dá)到《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB 38900）及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（二）使用報廢、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的；
（三）未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛檢驗檢測和技術(shù)等級評定的；
（四）未建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的；
（五）未做好車輛維護(hù)記錄的。
第三十四條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營者擅自改裝已取得道路運(yùn)輸證的車輛的，縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款。
第三十五條 違反本規(guī)定，從事道路運(yùn)輸車輛檢驗檢測業(yè)務(wù)的機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門不予采信其出具的檢驗檢測報告。存在（一）（二）（三）情形的，抄報同級市場監(jiān)督管理部門處理。
（一）不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢驗檢測的；
（二）未經(jīng)檢驗檢測出具道路運(yùn)輸車輛檢驗檢測結(jié)果的；
（三）不如實出具車輛檢驗檢測結(jié)果的；
（四）未按規(guī)定完整、準(zhǔn)確上傳道路運(yùn)輸車輛檢驗檢測數(shù)據(jù)和檢驗檢測報告的。
第三十六條 交通運(yùn)輸主管部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十七條 從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛，不適用本規(guī)定。
第三十八條 本規(guī)定自2022年**月**日起施行。2016年1月22日以交通運(yùn)輸部令2016年第1號公布的《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》、2019年6月21日以交通運(yùn)輸部令2019年第19號公布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定>的決定》同時廢止。
關(guān)于《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》的起草說明
為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真落實國務(wù)院深化“放管服”改革、促進(jìn)物流降本增效等決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度，更好適應(yīng)新形勢下道路運(yùn)輸安全、綠色發(fā)展需要，我部組織對《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》（以下簡稱《車規(guī)》）進(jìn)行了修訂。有關(guān)情況說明如下：
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，提升車輛本質(zhì)安全水平，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，1990年，我部頒布了《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通部令1990年第13號，以下簡稱13號部令）。2016年，為進(jìn)一步厘清政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，在13號部令的基礎(chǔ)上，整合《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》（交通部令2001年第4號），制定發(fā)布了《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第1號）。2019年，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》有關(guān)要求，結(jié)合《道路運(yùn)輸條例》修訂，我部組織對《車規(guī)》進(jìn)行了修正，明確了從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛不適用《車規(guī)》。
《車規(guī)》發(fā)布實施以來，對于規(guī)范道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理工作，提升車輛本質(zhì)安全水平，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著國務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)物流降本增效等改革部署的深入推進(jìn)，道路貨運(yùn)車輛“三檢合一”、異地檢測、網(wǎng)上年審等利企便民舉措落地實施，以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確的“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等要求，現(xiàn)行《車規(guī)》有關(guān)條款內(nèi)容已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展實際需求，亟需進(jìn)行全面修訂，進(jìn)一步優(yōu)化完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度。
一是堅持底線思維。牢固樹立安全發(fā)展理念，對標(biāo)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展新形勢新要求，健全完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度體系，從嚴(yán)把關(guān)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場車輛的安全性能，加強(qiáng)在用車輛使用管理和事后監(jiān)管，不斷提升車輛本質(zhì)安全水平。
二是堅持問題導(dǎo)向。全面評估現(xiàn)行《車規(guī)》執(zhí)行效果，聚焦道路運(yùn)輸安全事故暴露問題短板，調(diào)整相關(guān)制度設(shè)計，厘清管理職責(zé)邊界，壓實各方責(zé)任，切實解決好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理工作中的梗阻問題。
三是堅持利企便民。深入貫徹國務(wù)院“放管服”改革決策部署，圍繞經(jīng)營者反映集中的難點堵點問題，全面落實道路運(yùn)輸車輛檢驗檢測制度改革，便利道路運(yùn)輸經(jīng)營者異地檢測、結(jié)果互認(rèn)、網(wǎng)上年審，切實減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。
四是堅持統(tǒng)籌銜接。依法依規(guī)調(diào)整道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理要求，推動《車規(guī)》與現(xiàn)行法律法規(guī)，以及黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署保持高度統(tǒng)一、有效銜接，加快推動行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。
2019年，我部啟動《車規(guī)》修訂工作，組織對《車規(guī)》執(zhí)行情況進(jìn)行了系統(tǒng)評估，廣泛征求各地交通運(yùn)輸主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和道路運(yùn)輸經(jīng)營者的建議，系統(tǒng)梳理國家層面相關(guān)改革部署和法律法規(guī)要求，以及地方行業(yè)管理部門、道路運(yùn)輸經(jīng)營者反映集中的問題訴求，明確了修訂思路，形成了《車規(guī)》修訂草案。2020年以來，我部多次組織召開專家咨詢會、專題研討會，深入論證《車規(guī)》各條款合法性、合理性、可操作性，廣泛征求各地交通運(yùn)輸主管部門、相關(guān)科研單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相關(guān)部委的意見，根據(jù)反饋意見情況，對《車規(guī)》進(jìn)行反復(fù)修改完善。
從事前準(zhǔn)入把關(guān)、事中使用管理、事后監(jiān)督檢查三個層次，對《車規(guī)》整體框架進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。主要修訂內(nèi)容如下：
一是落實國務(wù)院“放管服”改革部署，進(jìn)一步完善“三檢合一”檢測數(shù)據(jù)共享及網(wǎng)上年審要求。落實國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛“三檢合一”改革部署，增加了“三檢合一”檢測數(shù)據(jù)和檢測報告聯(lián)網(wǎng)共享共用要求及相應(yīng)法律責(zé)任要求；增加了道路運(yùn)輸車輛網(wǎng)上辦理年審要求。將“機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)”“汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一調(diào)整為“機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)”，將“綜合性能檢測”調(diào)整為“檢驗檢測”。調(diào)整車輛檢驗檢測和技術(shù)等級評定周期及頻次，與公安部門年檢周期與頻次保持一致。明確貨車可在全國范圍內(nèi)開展異地檢測。明確網(wǎng)上年審憑證具有同等法律效力。
二是依法履行法定職責(zé)和部門“三定”職責(zé)，進(jìn)一步明確道路運(yùn)輸車輛營運(yùn)安全相關(guān)要求。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》“三管三必須”要求和強(qiáng)制執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定、《節(jié)約能源法》關(guān)于加強(qiáng)對交通運(yùn)輸營運(yùn)車輛燃料消耗檢測和監(jiān)督管理規(guī)定、《道路運(yùn)輸條例》關(guān)于車輛與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的要求，以及交通運(yùn)輸部“三定”職責(zé)“擬定經(jīng)營性機(jī)動車營運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)”，增加了新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的車輛應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)營性機(jī)動車營運(yùn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實車核查要求，在用車輛轉(zhuǎn)籍過戶實車核查要求，以及車輛報廢退出要求，切實保障道路運(yùn)輸車輛安全性能。
三是圍繞提升利企便民服務(wù)水平，優(yōu)化調(diào)整車輛使用管理規(guī)定。綜合考慮政策銜接、安全管控、行業(yè)穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)修訂等情況，對在用客車類型等級年度復(fù)核要求進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。細(xì)化車輛維護(hù)作業(yè)項目要求，對二級維護(hù)實施分類管理，推動落實企業(yè)車輛維護(hù)主體責(zé)任，減輕運(yùn)輸經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。
四是發(fā)揮信息化手段作用，優(yōu)化車輛檔案管理要求。結(jié)合道路運(yùn)輸車輛實車核查和道路貨運(yùn)車輛“三檢合一”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化車輛技術(shù)檔案、管理檔案、檢測檔案等的相關(guān)內(nèi)容。細(xì)化依托道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)等信息化手段，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和檔案管理要求。
五是規(guī)范調(diào)整表述，強(qiáng)化法規(guī)制度銜接。將“高速公路客運(yùn)”調(diào)整為“一類和二類客運(yùn)班線、包車客運(yùn)”,與《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》保持一致。落實《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第752號），將“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”調(diào)整為“縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門”。
其他相關(guān)條款內(nèi)容作了文字編輯修改。
