（法人）名稱：中鐵城建集團(tuán)第二工程有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440101724313299L
住所（地址）：廣州市南沙區(qū)豐澤西路華飛街2號6號樓6-503室
本機(jī)關(guān)于2022年4月8日對你單位承建的貴陽陽明文旅城項(xiàng)目XW（20）040 住宅地塊項(xiàng)目發(fā)生一起造成2人死亡的事故立案調(diào)查。調(diào)查期間，本機(jī)關(guān)對你單位施工總承包的慶盛樞紐區(qū)塊綜合開發(fā)項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011》進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在以下問題：1.腳手架方面（C區(qū)）。外腳手架開口端連墻件不足；附著式升降腳手架腳手板離墻500mm；附著式升降腳手架提升附著機(jī)構(gòu)錨固支座使用單螺栓錨固。2.安全防護(hù)方面。C區(qū)鋼筋加工多個(gè)作業(yè)點(diǎn)缺防護(hù)平擋板；電梯井防護(hù)門個(gè)別無固定措施；預(yù)留洞口防護(hù)不嚴(yán)，夾板蓋位于松動的木枋、鋼方通上，且不嚴(yán)密、未固定；D區(qū)鋼筋加工多個(gè)作業(yè)點(diǎn)缺防護(hù)平擋板。3.臨電消防方面。C區(qū)臨時(shí)消防立管未跟上結(jié)構(gòu)進(jìn)度，結(jié)構(gòu)已完成六層，主管安裝至三層，且無水源；臨電用電隨意拖拉上引，無固定保護(hù)措施；D區(qū)臨電電纜隨地拖，個(gè)別浸于積水中。4.起重機(jī)械方面。6#塔式起重機(jī)電氣柜PE線未接；第一節(jié)、第二節(jié)起重臂下弦桿連接螺栓松動；未設(shè)置專用開關(guān)箱。5.其他方面。施工道路塵土較厚，無硬化；現(xiàn)場材料堆放混亂，進(jìn)出現(xiàn)場施工通道不暢；基坑周邊積水嚴(yán)重。以上事實(shí)有《現(xiàn)場檢查問詢筆錄》《企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查記錄表》和照片等證據(jù)證實(shí)。
上述行為表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條第八項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條等規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機(jī)關(guān)于2022年4月20日作出了《行政處罰意見告知書》（粵建質(zhì)告〔2022〕12號），你單位收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內(nèi)向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯：此事故是項(xiàng)目停工狀態(tài)下工人擅自進(jìn)入工地引發(fā)的意外事故，且安全生產(chǎn)條件核查時(shí)所發(fā)現(xiàn)問題已整改，請求減免相關(guān)行政處罰。本機(jī)關(guān)認(rèn)為你單位提出的陳述、申辯理由部分成立，但不能推翻降低了安全生產(chǎn)條件的違法事實(shí)，本機(jī)關(guān)部分采納并從輕處罰。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2022年4月28日至5月27日。
你單位領(lǐng)取的是電子證書，本機(jī)關(guān)于處罰之日起在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標(biāo)注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時(shí)間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿前10個(gè)工作日，你單位認(rèn)為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)向本機(jī)關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復(fù)查合格，在暫扣期屆滿后本機(jī)關(guān)在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注。
若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議或訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。
本機(jī)關(guān)地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財(cái)大廈34樓
聯(lián) 系 人：林龍賓，聯(lián)系電話：020-83133732、020-83133711，傳真：020-83133587
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年4月28日
