各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局,日照市城市管理局,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū),青島西海岸新區(qū),各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū):
為持續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步提高便企利民水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào))、省大數(shù)據(jù)局《關(guān)于發(fā)布省直部門(mén)(單位)電子證照服務(wù)清單(第一批)的通知》(魯數(shù)字〔2021〕19號(hào))等有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我廳決定自2022年4月11日起,對(duì)省級(jí)涉企行政許可全面實(shí)行電子證照?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)行范圍
我省省級(jí)行政許可涉及企業(yè)類(lèi)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等8類(lèi)許可證書(shū)。上述市級(jí)許可事項(xiàng)參照?qǐng)?zhí)行。
二、應(yīng)用領(lǐng)域
電子證照效力等同于紙質(zhì)證書(shū),可用于政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等活動(dòng)。企業(yè)資質(zhì)被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、撤回時(shí),同步注銷(xiāo)其電子證照,已核發(fā)的紙質(zhì)證書(shū)自動(dòng)作廢。
三、生成方式
根據(jù)證書(shū)頒發(fā)主體和應(yīng)用的審批系統(tǒng),電子證照生成方式如下:
(一)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的證書(shū)。由我廳通過(guò)省級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)的電子證照樣式(附件)進(jìn)行配置,并生成電子證照。
(二)設(shè)區(qū)市頒發(fā)的證書(shū)。由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)部門(mén)通過(guò)市級(jí)審批系統(tǒng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)的電子證照樣式(附件)進(jìn)行配置,并生成電子證照。
(三)功能區(qū)頒發(fā)的證書(shū)。濟(jì)青煙三市的相關(guān)功能區(qū)統(tǒng)一通過(guò)市級(jí)審批系統(tǒng)進(jìn)行審批并生成電子證照,濟(jì)青煙三市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)的功能區(qū)配置相應(yīng)權(quán)限。其他13市的功能區(qū),若不具備條件的可仍按原方式通過(guò)省級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審批并生成電子證照。
四、工作要求
(一)規(guī)范審批平臺(tái)。目前,部分設(shè)區(qū)市、功能區(qū)仍使用省級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審批,導(dǎo)致審批系統(tǒng)與各市站點(diǎn)不匹配,影響了企業(yè)申報(bào)的便利度。有關(guān)設(shè)區(qū)市要加快配置政務(wù)服務(wù)平臺(tái)市站點(diǎn)審批權(quán)限,方便企業(yè)通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)各市站點(diǎn)申報(bào)。功能區(qū)按照本通知第二條第三款原則實(shí)施。
我廳將于2022年4月8日17時(shí)關(guān)閉各設(shè)區(qū)市(含濟(jì)青煙范圍內(nèi)的功能區(qū))省級(jí)站點(diǎn)申報(bào)入口。除濟(jì)青煙三市以外有需求的功能區(qū)仍由省級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)提供使用。
(二)統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)。以ofd格式文件為載體,加蓋經(jīng)CA認(rèn)證的發(fā)證機(jī)關(guān)電子印章,同時(shí)配套生成證書(shū)二維碼,證書(shū)尺寸規(guī)格為A4(豎版),電子證照不設(shè)正副本。電子證照的照面信息包含企業(yè)基本信息、企業(yè)資質(zhì)信息、二維碼信息、發(fā)證機(jī)關(guān)、電子印章等信息。
二維碼信息應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)的電子證照,以及證書(shū)上各資質(zhì)準(zhǔn)予許可時(shí)間及變更等相關(guān)情況。對(duì)于省級(jí)委托實(shí)施的事項(xiàng),還應(yīng)包含實(shí)際的審批部門(mén)信息(如,濟(jì)南市行政審批服務(wù)局頒發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,掃描二維碼后還應(yīng)顯示:“審批部門(mén):濟(jì)南市行政審批服務(wù)局”)。
(三)調(diào)用電子印章。設(shè)區(qū)市和功能區(qū)的審批系統(tǒng)要與山東省電子印章系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,調(diào)用發(fā)證機(jī)關(guān)的電子印章,加蓋到企業(yè)電子證照。
(四)信息歸集和使用。設(shè)區(qū)市和功能區(qū)要嚴(yán)格按照承諾的審批時(shí)限完成審批并及時(shí)制證,將證照信息實(shí)時(shí)歸集山東省電子證照系統(tǒng),通過(guò)各層級(jí)、系統(tǒng)間的信息交換和證照資源共享,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)的電子證照互通互認(rèn)互用。
(五)證照領(lǐng)取、亮證和驗(yàn)證。企業(yè)可以登錄“愛(ài)山東”移動(dòng)服務(wù)端“我的證照”通過(guò)“證照申領(lǐng)”領(lǐng)取電子證照,在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)直接亮證使用,無(wú)需提供紙質(zhì)證書(shū)。驗(yàn)證人可以?huà)呙枳C書(shū)二維碼進(jìn)入政務(wù)網(wǎng)驗(yàn)證電子證書(shū)真?zhèn)巍?/span>
五、實(shí)行時(shí)間
2022年4月11日至新版建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施期間,電子證照與紙質(zhì)證書(shū)同步制發(fā)。待新版建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后,企業(yè)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)審批通過(guò)后,均制發(fā)電子證照,企業(yè)可不必再申領(lǐng)紙質(zhì)證書(shū)。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于修改<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》有關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)電子證照實(shí)施具體時(shí)間,另行通知。
聯(lián)系人:丁靖靖,0531-82083216,電子證照樣式配置:武國(guó)臣,17806298691,電子印章調(diào)用(省電子印章系統(tǒng)):張坤,15688871473,證照信息歸集、亮證(省電子證照運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目組):王福坤,15165199760。
附件:電子證照樣式.pdf
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年3月23日