本文將住建部關(guān)于建設(shè)工程行業(yè)的資質(zhì)改革征詢意見稿進行解讀后總結(jié)為以下幾點:
一:原特級資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)、一證“封頂”
將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù),不再申請或持有其他施工資質(zhì)。
二:原一級(施工)換甲級、原二三級低等級直接并入乙級,不再重新核定
工程勘察資質(zhì):原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。
工程設(shè)計資質(zhì):原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。
施工資質(zhì):甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)?! 」こ瘫O(jiān)理資質(zhì):原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級資質(zhì)。按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。
三:以下資質(zhì)不分等級
改革后,工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理四大綜合資質(zhì)不分等級。設(shè)計事務(wù)所不分等級。施工資質(zhì)中的通用專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。
四:取消的資質(zhì)怎么處理
(工程設(shè)計資質(zhì))取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì);取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)。
(工程監(jiān)理資質(zhì))取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定;取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時,不再作資質(zhì)要求。上述4個監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質(zhì);取消事務(wù)所資質(zhì)。
五:這些設(shè)計資質(zhì)只有甲級
公路行業(yè)、市政行業(yè)隧道工程專業(yè)、市政行業(yè)軌道交通工程專業(yè)、公路行業(yè)特大橋梁專業(yè)、公路行業(yè)特長隧道專業(yè) 鐵路行業(yè)橋梁專業(yè)、鐵路行業(yè)隧道專業(yè)、鐵路行業(yè)軌道專業(yè)、鐵路行業(yè)電氣化專業(yè)、鐵路行業(yè)通信信號專業(yè)
六:勞務(wù)資質(zhì)取消審批
將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),
七:關(guān)于乙級含金量
有針對性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標準中的考核指標,原則上不提高標準,***低等級資質(zhì)可適當(dāng)降低準入門檻。
八:關(guān)于過渡期
住建部正式版《方案》指出,新資質(zhì)標準發(fā)布后,設(shè)置1年企業(yè)資質(zhì)過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。
九:審批權(quán)限下放
2020年12月24日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)確定上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南6個地區(qū)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點,試點時間為半年,2021年1月1日至6月30日。2021年3月5日,推進建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放工作,決定新增河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9?。▍^(qū)、市)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點。試點時間為2021年3月15日—6月30日。截至目前,建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點范圍已擴大至15個地區(qū)。
十:審批權(quán)限下放承諾制申報
企業(yè)通過告知承諾方式申請上述資質(zhì)填報的業(yè)績項目應(yīng)為全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱平臺)中數(shù)據(jù)等級標記為A級(由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認)的工程項目。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對錄入平臺工程項目的審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
十一:有沒有后續(xù)文件
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架確定后,住建部已經(jīng)啟動建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標準等的修訂工作。在住建部還沒有正式公布新文件的同時,大家應(yīng)先對現(xiàn)有文件加深理解,有助于更好決策如何應(yīng)對行業(yè)變化,我們將持續(xù)關(guān)注和報道住建部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標準等文件的修訂情況。