各縣（市、區(qū)）住建部門，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，各勘察、設(shè)計(jì)單位：

為全面掌握我市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)施工圖質(zhì)量及特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作開(kāi)展情況，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)和特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查行為，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)我市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2021年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃的通知》（豫建法〔2021〕142號(hào)）、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開(kāi)展2021年度勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查的通知》（豫建設(shè)計(jì)〔2021〕299號(hào)）要求，按照《許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2021年度建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)審查工作“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作的通知》及有關(guān)工作安排，我局對(duì)各縣（市、區(qū)）住建局特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查業(yè)務(wù)辦理及全市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量和企業(yè)工商注冊(cè)地在我市管轄區(qū)的、持有效的工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行了檢查。

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查總體情況 

本次檢查，從全市各級(jí)住建局辦理《消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》的275個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中隨機(jī)抽取了27個(gè)工程項(xiàng)目，建筑面積約57.2萬(wàn)㎡，工程類別涵蓋幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院、賓館酒店、商場(chǎng)、電影院、高層住宅等10余類建筑。涉及到建設(shè)單位27家，勘察單位9家，設(shè)計(jì)單位26家，施工圖審查機(jī)構(gòu)13家。主要檢查各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為和質(zhì)量情況，具體內(nèi)容為：勘察報(bào)告、野外作業(yè)與土工試驗(yàn)原始記錄、施工圖設(shè)計(jì)文件、結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)、節(jié)能計(jì)算書(shū)、消防設(shè)計(jì)審查情況、綠色建筑設(shè)計(jì)審查情況、原施工圖審查意見(jiàn)及回復(fù)、設(shè)計(jì)變更單等有關(guān)資料。通過(guò)檢查，共發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)工程法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)各類條文273條,具體為：違反法律法規(guī)13條；違反強(qiáng)制性條文1條；違反安全隱患條文2條；違反一般條文257條。共下發(fā)《整改通知書(shū)》11份。

檢查表明，我市建筑工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)總體情況良好，較2020年度質(zhì)量水平有所提高。各受檢單位大多數(shù)能夠較好地貫徹執(zhí)行建設(shè)工程法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)范性文件，并按照資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事勘察設(shè)計(jì)及施工圖審查業(yè)務(wù)活動(dòng)。河南智博建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、中衍鄭州工程設(shè)計(jì)研究院有限公司、正鼎國(guó)際建筑設(shè)計(jì)有限公司、許昌弘城建筑市政勘察設(shè)計(jì)有限公司的建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量較好；河南省地礦建設(shè)工程（集團(tuán)）有限公司、河南大地工程勘察有限公司、河南省焦作地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)有限公司、許昌方圓勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司的勘察質(zhì)量較好;許昌市工程技術(shù)咨詢中心、河南鴻圖施工圖審查有限公司審查質(zhì)量較好。特對(duì)以上單位提出表?yè)P(yáng)。

根據(jù)許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開(kāi)展的2021年度建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作要求，從各縣（市、區(qū)）住建局檢查整改的情況看，禹州市、東城區(qū)、示范區(qū)、鄢陵縣對(duì)監(jiān)督檢查整改比較重視，工作細(xì)致認(rèn)真，給予表?yè)P(yáng)。但仍有少部分受檢單位存在一些問(wèn)題。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）各專業(yè)問(wèn)題

勘察專業(yè)個(gè)別項(xiàng)目未明確基坑工程為“危大工程”工程、勘察報(bào)告中地質(zhì)年代前后矛盾、報(bào)送資料不全等問(wèn)題；建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通專業(yè)在消防設(shè)計(jì)方面均存在一定問(wèn)題，如：疏散走道門開(kāi)啟后影響疏散寬度，違反《民用建筑設(shè)計(jì)通則》6.10.4.5條；樓梯間和消防控制室墻面為乳膠漆不滿足A級(jí)耐火等級(jí)，違反《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》3.1.5條；配筋不符合《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011—2010 2016年版第6.3.4條第2款規(guī)定；不同樓層的消火栓入口壓力未選擇合適的減壓措施，按規(guī)范要求消防水泵應(yīng)能手動(dòng)啟停和自動(dòng)啟動(dòng)，未能自動(dòng)啟動(dòng)，違反《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974—2014第11.0.5條；消防設(shè)備開(kāi)關(guān)不應(yīng)采用過(guò)負(fù)荷保護(hù)，或者只報(bào)警不跳閘的過(guò)負(fù)荷保護(hù)開(kāi)關(guān)，違反《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16—2008第7.6.3.5條；消防配電箱內(nèi)不應(yīng)加入非消防設(shè)備，違反民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16—2008第7.2.1條；防煙分區(qū)排煙量偏小，違反《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251—2017第4.6.3條等問(wèn)題，設(shè)計(jì)水平仍有待提高。

（二）消防設(shè)計(jì)審查采用新老規(guī)范的問(wèn)題

魏都區(qū)艾慕艾克斯酒吧項(xiàng)目建筑、給排水專業(yè)采用的部分規(guī)范已廢止或已過(guò)期，未根據(jù)新規(guī)范更新圖紙內(nèi)容。

（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)問(wèn)題情況

1. 存在個(gè)別項(xiàng)目有漏審強(qiáng)條，漏審一般性條文較多的問(wèn)題。河南省建設(shè)工程施工圖審查中心有限公司審查的長(zhǎng)葛市“河南葛元能源有限公司液化石油氣儲(chǔ)配站”項(xiàng)目漏審的一般性條文較多，且存在漏審建筑工程強(qiáng)制性條文情況。

2. 河南廣廈勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司審查的禹州市“維也納·金域藍(lán)灣7#樓”項(xiàng)目漏審的一般性條文較多；河南德陽(yáng)設(shè)計(jì)審查咨詢有限公司審查的鄢陵縣“帝景藍(lán)灣1#樓”項(xiàng)目漏審的一般性條文較多；河南高盛施工圖審查有限公司審查的魏都區(qū)“許昌垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期（主廠房、膜處理車間、綜合水泵房、倒班宿舍及食堂）”項(xiàng)目漏審的一般性條文較多；河南利業(yè)施工圖審查有限公司審查的東城區(qū)“福桂園1#樓”項(xiàng)目漏審的一般性條文較多。

（四）建筑設(shè)計(jì)企業(yè)問(wèn)題情況

河南大通石化工程設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的長(zhǎng)葛市“河南葛元能源有限公司液化石油氣儲(chǔ)配站”項(xiàng)目違反建筑工程強(qiáng)制性條文，且違反的一般性條文較多。

核工業(yè)第五研究設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的鄢陵縣“帝景藍(lán)灣1#樓”、禹州市“維也納·金域藍(lán)灣7#樓”項(xiàng)目違反的一般性條文較多；中國(guó)聯(lián)合工程有限公司設(shè)計(jì)的魏都區(qū)“許昌垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期（主廠房、膜處理車間、綜合水泵房、倒班宿舍及食堂）”違反的一般性條文較多；河南城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)的東城區(qū)“福桂園1#樓”項(xiàng)目違反的一般性條文較多。

三、處理意見(jiàn)

（一）對(duì)有關(guān)施工圖審查機(jī)構(gòu)的處理

依據(jù)《許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)許昌市施工圖審查機(jī)構(gòu)考核辦法（試行）的通知》（許建發(fā)〔2020〕17號(hào)），對(duì)河南省建設(shè)工程施工圖審查中心有限公司、河南廣廈勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司、河南德陽(yáng)設(shè)計(jì)審查咨詢有限公司、河南高盛施工圖審查有限公司、河南利業(yè)施工圖審查有限公司進(jìn)行約談。

（二）對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)單位的處理

對(duì)河南大通石化工程設(shè)計(jì)有限公司、核工業(yè)第五研究設(shè)計(jì)院、中國(guó)聯(lián)合工程有限公司設(shè)計(jì)、河南城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行約談。

四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)及人員“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查情況

根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開(kāi)展2021年度勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查的通知》（豫建設(shè)計(jì)〔2021〕299號(hào)）、《許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2021年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查計(jì)劃的通知》要求，按照5%的抽取比例，我局通過(guò)《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》從在我市注冊(cè)的、持有效的工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的28家企業(yè)中，由系統(tǒng)隨機(jī)抽取了2家企業(yè)，隨機(jī)抽取了2名執(zhí)法人員組成檢查組，對(duì)被抽檢企業(yè)的資料進(jìn)行了檢查。本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，現(xiàn)將此次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查抽查的企業(yè)及檢查結(jié)果予以公示。

（一）被抽檢企業(yè)及檢查結(jié)果

1. 許昌金慧建筑設(shè)計(jì)有限公司，合格。

2. 許昌千景建筑裝飾工程有限公司，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令整改。

（二）處理意見(jiàn)

已向發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的許昌千景建筑裝飾工程有限公司下達(dá)《整改通知書(shū)》，存在問(wèn)題的企業(yè)須在2022年3月1日前完成整改。并向我局提交以下材料：

1. 整改報(bào)告（應(yīng)經(jīng)法定代表人簽字或簽章，并加蓋單位公章），應(yīng)包括存在問(wèn)題、相應(yīng)的具體整改情況及證明材料。

2. 通過(guò)“建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)（勘察設(shè)計(jì)企業(yè)版）V5.0”填報(bào)完善信息，并提交發(fā)送地市主管部門審核。

整改期間暫停企業(yè)承接新的工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。整改期滿后，我局組織復(fù)查。

五、下一步工作要求

（一）請(qǐng)各相關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)針對(duì)此次質(zhì)量雙隨機(jī)檢查出來(lái)的問(wèn)題，立即整改，并由施工圖審查機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間反饋給建設(shè)單位，項(xiàng)目屬地住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目在施工中整改到位，對(duì)于整改措施不力、未達(dá)到整改效果甚至造成質(zhì)量安全隱患的單位，將根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)一步給予不良行為記錄、行政處罰、清除出許昌市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)等處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，向有關(guān)省級(jí)住建主管部門建議認(rèn)定其年度資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核不合格或者建議對(duì)其停業(yè)整頓等處理，確保工程質(zhì)量與工程安全。

（二）各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)、審查業(yè)務(wù)，并按照規(guī)定及時(shí)辦理證書(shū)延續(xù)、變更或注銷等手續(xù)，加強(qiáng)技術(shù)人員管理，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育，做好日常資質(zhì)維護(hù)工作，接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)、消防安全管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全教育培訓(xùn)，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查，及時(shí)消除各類隱患。

（三）各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真整改，加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守勘察設(shè)計(jì)變更程序，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化審圖工作，做好綠色建筑設(shè)計(jì)和裝配式建筑設(shè)計(jì)等工作，持續(xù)提升我市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。

（四）各縣（市、區(qū)）住建局要在此次檢查的基礎(chǔ)上，提高特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查辦件質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)持日常監(jiān)管與年度檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)質(zhì)量安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，綜合運(yùn)用監(jiān)管方式方法科學(xué)監(jiān)管，保證我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新健康發(fā)展。