各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局；廳機關(guān)各處室、直屬各單位：
根據(jù)省政府關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作相關(guān)要求，我廳編制了《山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查檢查計劃》和《山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2024年度部門內(nèi)部“雙隨機、一公開”抽查檢查計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
附件：1.山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查檢查計劃
2.山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2024年度部門內(nèi)部“雙隨機、一公開”抽查檢查計劃
附件1
山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”
抽查檢查計劃
序號 | 監(jiān)管領(lǐng)域 | 聯(lián)合監(jiān)管事項 | 抽查檢查部門 | 抽查檢查事項 | 抽查檢查對象 | 抽查檢查內(nèi)容 | 抽查檢查方式 | 實施層級 | 抽查檢查比例及頻次 | 抽查檢查時間 | |
1 | 固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)管領(lǐng)域 | 已開工企業(yè)投資備案項目行政檢查 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對建筑市場的監(jiān)管檢查 | 已開工備案項目 | 建設(shè)單位：是否存在違法發(fā)包行為；施工企業(yè)：是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)、超越資質(zhì)承接業(yè)務(wù)行為。施工企業(yè)：檢查項目負責(zé)人是否與中標通知書、施工許可證一致，項目負責(zé)人在崗履職情況；監(jiān)理企業(yè)：檢查項目總監(jiān)是否與中標通知書、施工許可證一致，項目總監(jiān)在崗履職情況。落實實名制管理及“一書兩金一戶一卡”等制度情況。 | 在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查 | 省、市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為5%（已開工項目），抽查1次 | 4月-11月 |
2 | 固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)管領(lǐng)域 | 政府投資重大項目監(jiān)督管理和招標投標監(jiān)督檢查 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對各類工程造價計價活動的監(jiān)督檢查 | 政府投資項目 | 工程造價計價行為是否符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)計價政策；是否符合國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》相關(guān)規(guī)定及山東省建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和管理辦法。 | 在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查 | 省、市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為5%（已招標核準項目），抽查1次 | 4月-11月 |
3 | 賓館、旅店監(jiān)管領(lǐng)域 | 賓館、旅店監(jiān)督抽查 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對各類工程建設(shè)標準實施情況的監(jiān)督檢查 | 各類賓館、旅店 | 工程建設(shè)活動中各方主體對工程建設(shè)標準的執(zhí)行情況。 | 現(xiàn)場檢查 | 市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為5%，抽查1次 | 3月-10月 |
4 | 養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域 | 養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)督檢查 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收情況的監(jiān)督檢查 | 養(yǎng)老機構(gòu) | 1.對總建筑面積1000平方米及以上的養(yǎng)老機構(gòu)辦理消防設(shè)計審查、驗收情況的行政檢查；2.對總建筑面積不足1000平方米養(yǎng)老機構(gòu)消防驗收備案、抽查情況的檢查。 | 現(xiàn)場檢查 | 市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為45%，抽查1次 | 3月-10月 |
5 | 勞動用工監(jiān)管領(lǐng)域 | 各類用人單位（與勞動者建立勞動關(guān)系）工資支付情況檢查 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對建筑市場的監(jiān)管檢查 | 各類用人單位（與勞動者建立勞動關(guān)系） | 檢查項目現(xiàn)場建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)支付制度落實情況，重點檢查農(nóng)民工工資支付平臺錄入情況、農(nóng)民工工資支付和管理情況，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和工人實名制考勤情況。 | 現(xiàn)場檢查 | 市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為5%，抽查1次 | 3月-10月 |
勞務(wù)派遣用工檢查 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對建筑市場的監(jiān)管檢查 | 勞務(wù)派遣單位及勞務(wù)派遣用工單位 | 檢查項目現(xiàn)場建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)支付制度落實情況，重點檢查農(nóng)民工工資支付平臺錄入情況、農(nóng)民工工資支付和管理情況，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和工人實名制考勤情況。 | 現(xiàn)場檢查 | 市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為5%，抽查1次 | 3月-10月 | ||
6 | 市政工程監(jiān)督檢查（城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施）相關(guān)領(lǐng)域 | 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污染防治情況的檢查 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(城市管理部門、水務(wù)部門) | 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查 | 城鎮(zhèn)污水處理廠 | 檢查城市污水處理設(shè)施運行管理情況是否符合規(guī)定要求。 | 現(xiàn)場檢查 | 市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為45%，抽查1次 | 3月-7月 |
7 | 在用非道路移動機械監(jiān)管領(lǐng)域 | 在用非道路移動機械污染排放跨部門綜合監(jiān)管 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對進入建筑工地的非道路移動機械環(huán)保標識進行監(jiān)督檢查 | 建筑工程建設(shè)項目 | 檢查進入建筑工地的非道路移動機械是否具有環(huán)保標識。 | 現(xiàn)場檢查 | 市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為2%，抽查1次 | 3月-11月 |
8 | 環(huán)境保護監(jiān)管領(lǐng)域 | 重污染天氣應(yīng)急跨部門綜合監(jiān)管 | 配合部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 | 納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的重點涉氣企業(yè) | 負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各市落實房屋市政工程施工工地（含拆遷）等揚塵污染防治措施和城市主干道保潔措施。 | 現(xiàn)場檢查 | 市、縣（市、區(qū)）級 | 根據(jù)監(jiān)管需要確定 | 根據(jù)發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警時間確定 |
9 | 城建檔案監(jiān)督執(zhí)法檢查領(lǐng)域 | 對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案和地下管線工程檔案管理工作進行監(jiān)督檢查 | 發(fā)起部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案和地下管線工程檔案管理工作進行監(jiān)督檢查 | 工程項目建設(shè)單位 | 對建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收后，是否按規(guī)定向當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)移交建設(shè)項目檔案進行檢查；對建設(shè)單位移交的建設(shè)項目檔案是否規(guī)范、完整、及時進行檢查。 | 現(xiàn)場檢查、資料檢查 | 省、市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例不低于5%，抽查1次 | 6月-10月 |
10 | 建筑節(jié)能與綠色建筑、裝配式建筑監(jiān)管領(lǐng)域 | 對建筑節(jié)能與綠色建筑、裝配式建筑實施情況檢查 | 發(fā)起部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對建筑節(jié)能與綠色建筑、裝配式建筑實施情況檢查 | 民用建筑節(jié)能單位、施工單位 | 檢查工程項目的建設(shè)單位及參建單位市場行為是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑的各項規(guī)定，對涉嫌違法行為依法開展調(diào)查。 | 現(xiàn)場檢查 | 省、市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例為5%，抽查1次 | 7月-11月 |
11 | 建筑企業(yè)資質(zhì)及招標代理機構(gòu)事中事后行為監(jiān)管領(lǐng)域 | 對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及招標代理機構(gòu)事中事后行為的監(jiān)督檢查 | 發(fā)起部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對建筑企業(yè)資質(zhì)及招標代理機構(gòu)事中事后行為的監(jiān)督檢查 | 建筑業(yè)企業(yè)/招標代理機構(gòu) | 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況；招標代理機構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況。 | 現(xiàn)場檢查 | 省、市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例不低于5%，抽查頻次根據(jù)監(jiān)管需要確定 | 6月-10月 |
12 | 建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查領(lǐng)域 | 對建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實的監(jiān)督檢查 | 發(fā)起部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對建筑市場的監(jiān)管檢查 | 建筑市場從業(yè)單位 | 檢查項目現(xiàn)場建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)支付制度落實情況，重點檢查農(nóng)民工工資支付平臺錄入情況、農(nóng)民工工資支付和管理情況，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和工人實名制考勤情況。 | 現(xiàn)場檢查 | 省、市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例不低于5%，抽查頻次根據(jù)監(jiān)管需要確定 | 6月-10月 |
建筑市場消防情況的檢查 | 發(fā)起部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收情況的監(jiān)督檢查 | 2022年4月31日至2023年12月31日經(jīng)消防設(shè)計審查、消防驗收和備案的房屋建筑工程、市政工程項目及相關(guān)責(zé)任主體 | 核查建設(shè)工程項目消防設(shè)計審查、消防驗收、備案手續(xù)辦理情況。 | 現(xiàn)場檢查 | 省、市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例不低于5%，抽查1次 | 6月-9月 | ||
13 | 勘察設(shè)計市場行為與資質(zhì)的監(jiān)督檢查領(lǐng)域 | 對勘察設(shè)計市場行為與資質(zhì)的監(jiān)督檢查 | 發(fā)起部門 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 對勘察設(shè)計市場行為與資質(zhì)的監(jiān)督檢查 | 勘察設(shè)計單位 | 對勘察設(shè)計市場行為與資質(zhì)的監(jiān)督檢查。 | 現(xiàn)場檢查 | 省、市、縣（市、區(qū)）級 | 抽查比例不低于5%，抽查1次 | 8月-9月 |
