2023年4月3日，市住房城鄉(xiāng)建委發(fā)布了《重慶市現(xiàn)代建筑產業(yè)基地管理辦法》（渝建科〔2023〕12號）（以下簡稱《管理辦法》）。為便于各級部門和社會公眾廣泛知曉政策內容，正確理解執(zhí)行，現(xiàn)對政策文件作出如下解讀：

一、《管理辦法》出臺的背景依據(jù)及過程

2018年，市住建委發(fā)布《重慶市裝配式建筑產業(yè)基地管理辦法》（渝建〔2018〕177號），對規(guī)范全市裝配式建筑產業(yè)基地建設發(fā)揮了重要作用。隨著新型建筑工業(yè)化和智能建造的快速發(fā)展，原有產業(yè)基地建設標準偏低，對產業(yè)集約化、集群化發(fā)展引導不夠，已不能滿足當前現(xiàn)代建筑產業(yè)發(fā)展需求，亟需結合當前產業(yè)發(fā)展形勢修訂發(fā)布《管理辦法》。

《管理辦法》編制工作自2021年3月啟動，辦法起草期間，組織我市相關單位召開多次意見征集會，定向征求區(qū)縣住建委，行業(yè)協(xié)會，以及30余家行業(yè)企業(yè)意見，認真研究并充分采納吸收了各方建議，并更名為《重慶市現(xiàn)代建筑產業(yè)基地管理辦法》。

二、《管理辦法》的主要特點

此次《管理辦法》修訂，未改變產業(yè)基地的申報方式，但申報條件更加嚴格、指標要求更加明確、涵蓋產業(yè)更加寬泛，體現(xiàn)出以下特點：一是鼓勵產業(yè)集群化發(fā)展，在支持企業(yè)類產業(yè)基地申報的基礎上，支持以產業(yè)園區(qū)為主體申報園區(qū)類產業(yè)基地，引導現(xiàn)代建筑產業(yè)集群化發(fā)展。二是引導全產業(yè)鏈發(fā)展，除裝配式建筑外，引導綠色建筑、新型建材、工業(yè)化裝修、智能建造、市政工程工業(yè)化建造等相關產業(yè)發(fā)展。三是提高基地建設標準。提高并細化了產業(yè)基地指標要求，進一步增強對產業(yè)基地建設的指導作用，將以工程總承包為主業(yè)的新型建筑企業(yè)、龍頭企業(yè)在我市設置區(qū)域研發(fā)中心等作為培育重點，同時為鼓勵渝東南、渝東北地區(qū)積極申報產業(yè)基地，其建設要求適當放寬。四是強化智能建造實施要求，提出加強數(shù)字化管控平臺、建筑機器人、智能施工設備等應用，實現(xiàn)企業(yè)生產系統(tǒng)與住房城鄉(xiāng)建設主管部門信息管理平臺自動對接等要求，加快推進建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展。

三、《管理辦法》的主要內容

《管理辦法》共5章，共21條，主要內容如下：

（一）總則。明確由市住建委負責全市產業(yè)基地統(tǒng)籌管理，委托市技術發(fā)展中心承擔組織評審、技術指導、動態(tài)管理等具體工作，各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本轄區(qū)內產業(yè)基地的組織申報、監(jiān)督管理等工作。

（二）申報條件。提出將產業(yè)基地分為企業(yè)類、園區(qū)類兩類，并明確了產業(yè)基地申報條件及具體指標要求。企業(yè)類產業(yè)基地分為綜合類、設計類等6類，由相應企業(yè)申報；園區(qū)類產業(yè)基地強調全產業(yè)鏈發(fā)展的綜合能力，由產業(yè)園區(qū)管理運營機構申報。

（三）基地認定。明確了產業(yè)基地的申報、認定程序，申報單位提出申請并經區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門對申報信息的真實性進行核查后，由市技術發(fā)展中心進行初審并組織專家進行現(xiàn)場核查和評審。

（四）監(jiān)督管理。市技術發(fā)展中心對產業(yè)基地工作目標任務完成情況等進行檢查，并督促產業(yè)基地嚴格落實行業(yè)自律要求，市住建委每三年對產業(yè)基地進行一次全面評估。

四、相關政策的查閱途徑

社會公眾可以通過重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站查詢。