國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局,局機(jī)關(guān)各司,有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)供給,根據(jù)《礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)組織開展2023年礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目征集工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持急用先行、務(wù)實(shí)管用、突出實(shí)效的原則,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,更好的服務(wù)礦山安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提升礦山安全生產(chǎn)工作法治化水平。
二、支持重點(diǎn)
(一)礦山重大災(zāi)害防治方面。聚焦礦山瓦斯、沖擊地壓及巖爆、水、火、粉塵、頂板、邊坡、采空區(qū)、尾礦庫等災(zāi)害防治和風(fēng)險(xiǎn)管控,有效提高礦山重大災(zāi)害防治和風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。
(二)礦山安全科技、裝備、設(shè)施、材料方面。結(jié)合當(dāng)前礦山安全領(lǐng)域的新技術(shù)、新裝備、新成果、新應(yīng)用,重點(diǎn)制修訂礦山安全科技、裝備、設(shè)施、材料等方面的標(biāo)準(zhǔn),提高礦山安全科技保障能力水平。
(三)礦山安全信息化、智能化方面。與礦山安全信息化、智能化發(fā)展趨勢相適應(yīng),制修訂一批礦山安全信息化體系架構(gòu)、遠(yuǎn)程控制、信息交互及數(shù)據(jù)接入和存儲(chǔ)、智能化技術(shù)應(yīng)用和實(shí)施、露天礦山無人駕駛、邊坡監(jiān)測預(yù)警等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)礦山安全管理、監(jiān)管監(jiān)察方面。為更好的服務(wù)礦山安全管理、監(jiān)管監(jiān)察等工作,制修訂礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、生產(chǎn)、關(guān)閉等環(huán)節(jié)安全管理以及礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、執(zhí)法規(guī)范化等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)礦山安全專業(yè)服務(wù)方面。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)能力,對(duì)礦山安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)、災(zāi)害評(píng)估、鑒定等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員配置、技術(shù)能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等提出相關(guān)要求;制定出臺(tái)礦山安全文化、礦山安全誠信體系建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
三、申報(bào)要求
本次征集的計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完成標(biāo)準(zhǔn)前期研制工作,形成較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)草案,保證立項(xiàng)后在規(guī)定期限(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月、其他標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)月)內(nèi)能夠完成審查和報(bào)批工作。具體要求如下:
(一)明確征集范圍。本次征集的計(jì)劃項(xiàng)目包括國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),面向礦山行業(yè)征集,包括礦山安全領(lǐng)域產(chǎn)、學(xué)、研、用各單位,支持各單位合作研制。
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)通用性。所申報(bào)的計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)通用性,提升單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。鼓勵(lì)制定礦山安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和適用于煤礦、非煤礦山安全領(lǐng)域的通用標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)開展交叉領(lǐng)域技術(shù)融合標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
(三)突出標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性。所申報(bào)的計(jì)劃項(xiàng)目要與現(xiàn)行的礦山安全標(biāo)準(zhǔn),以及在研的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目相協(xié)調(diào)(相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)可在國家礦山安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”欄目查詢)。除標(biāo)準(zhǔn)修訂外,避免與已發(fā)布礦山安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重復(fù)、矛盾。擬申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。
四、申報(bào)方式
(一)組織方式。請(qǐng)國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局組織轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)及相關(guān)單位申報(bào);局機(jī)關(guān)各司和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、標(biāo)委會(huì),有關(guān)中央企業(yè)可直接申報(bào)。
(二)程序時(shí)限。請(qǐng)申報(bào)單位于6月30日前將申報(bào)材料電子版和紙質(zhì)版報(bào)送至國家礦山安全監(jiān)察局政策法規(guī)和科技裝備司。
(三)填報(bào)方式。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照《礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作管理辦法》規(guī)定的格式和要求報(bào)送申報(bào)材料,包括建議立項(xiàng)的書面意見、項(xiàng)目匯總表(見附件1)、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(見附件2)、標(biāo)準(zhǔn)草案、預(yù)研報(bào)告和項(xiàng)目論證會(huì)議紀(jì)要等。申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(見附件3、附件4);申報(bào)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(見附件5)。建議書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明制修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性,主要技術(shù)要求,國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況、與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度情況,經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及項(xiàng)目進(jìn)度安排等。
國家礦山安全監(jiān)察局綜合司
2023年5月25日