各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局：

為進(jìn)一步規(guī)范全省房屋市政工程生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全事故）信息報(bào)告和處置工作，確保事故信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，從嚴(yán)從快查處事故相關(guān)責(zé)任單位和人員，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)事故信息報(bào)送要求

（一）事故報(bào)送程序。各級(jí)住建部門(mén)接到事故報(bào)告后，在按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾耐瑫r(shí)，將事故信息逐級(jí)報(bào)送到省廳。事故信息采用書(shū)面方式報(bào)送并加蓋單位公章，事發(fā)緊急且無(wú)條件實(shí)施書(shū)面報(bào)送的情況下，可先通過(guò)電話、短信、微信等方式報(bào)送，并在具備書(shū)面報(bào)送條件后第一時(shí)間完成書(shū)面方式報(bào)送。住建部門(mén)按上述要求報(bào)送事故信息的同時(shí)，須在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)通過(guò)《全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》(簡(jiǎn)稱(chēng)系統(tǒng)）報(bào)送事故信息。

（二）事故報(bào)送時(shí)限。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地住建部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地住建部門(mén)報(bào)告。各級(jí)住建部門(mén)事故上報(bào)時(shí)間間隔不得超過(guò)2小時(shí)，較大事故各級(jí)上報(bào)時(shí)限應(yīng)在1小時(shí)以?xún)?nèi)，重特大事故各級(jí)上報(bào)時(shí)限應(yīng)在30分鐘以?xún)?nèi)。各單位、各級(jí)部門(mén)不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。

（三）事故報(bào)送內(nèi)容。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生項(xiàng)目基本概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

二、強(qiáng)化事故應(yīng)急和處置措施

（一）做好前期處置。事故發(fā)生后，工程項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴(kuò)大。事故發(fā)生地住建部門(mén)接到事故信息后，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參與事故救援和善后工作，掌握事故基本情況，配合相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查。

（二）嚴(yán)格事故查處。事故發(fā)生后，按照省廳事故督辦和“一案四查”的要求，項(xiàng)目施工單位在省內(nèi)所有在建項(xiàng)目應(yīng)停工自查，經(jīng)項(xiàng)目所在地住建部門(mén)復(fù)查合格后方可復(fù)工。事故所在地市（州）級(jí)住建部門(mén)要對(duì)事故項(xiàng)目市場(chǎng)行為和監(jiān)理單位履責(zé)情況進(jìn)行檢查，對(duì)相關(guān)施工企業(yè)啟動(dòng)安全生產(chǎn)條件復(fù)核程序，并及時(shí)向省廳反饋檢查復(fù)核結(jié)果。企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核不合格或經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，省廳依法暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證；安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履職導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法暫扣或撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

（三）強(qiáng)化防范整改。事故發(fā)生地住建部門(mén)要督促事故企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則，落實(shí)事故防范整改“三個(gè)一”措施，即主管部門(mén)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展一次約談，企業(yè)開(kāi)展一次全員安全警示教育，企業(yè)所有承建項(xiàng)目開(kāi)展一次全面隱患排查。被暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)在暫扣期滿前10天，向其注冊(cè)所在地市（州）級(jí)住建部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的在暫扣期滿時(shí)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證，復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

三、有關(guān)工作要求

（一）提高事故應(yīng)對(duì)能力。各地要切實(shí)建立完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急救援管理體制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急資源管理，提高組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)效。督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施，加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

（二）及時(shí)傳遞事故調(diào)查結(jié)果。各地住建部門(mén)要保持與應(yīng)急管理部門(mén)的信息暢通，及時(shí)了解和掌握事故調(diào)查進(jìn)展情況，并通過(guò)《全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)》填報(bào)事故調(diào)查結(jié)果，上傳事故調(diào)查報(bào)告、政府批復(fù)文件、行政處罰決定書(shū)等附件，確保事故處置工作時(shí)效性。

（三）建立安全復(fù)核聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各市（州）住建部門(mén)要進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核工作的規(guī)范性和時(shí)效性，確定1名聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)事故企業(yè)和安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)核工作，聯(lián)絡(luò)人員名單于4月30日前報(bào)省質(zhì)安總站。

聯(lián)系人：蔡濟(jì)

聯(lián)系電話：027-67120972

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年4月22日