各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市工程勘察質(zhì)量管理,確保工程勘察項(xiàng)目質(zhì)量安全,現(xiàn)將我市2022年工程勘察外業(yè)檢查情況通報(bào)如下。
一、基本情況
2022年全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察共2429項(xiàng),同比下降18.1%,其中:房屋建筑工程1596項(xiàng),市政基礎(chǔ)設(shè)施工程833項(xiàng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門共檢查工程勘察外業(yè)249項(xiàng),檢查率為10.2%(詳見附件1)。
大部分區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門履職良好,其中忠縣、巫溪縣、萬盛經(jīng)開區(qū)、酉陽土家族苗族自治縣等檢查比例超過20%,云陽縣、萬州區(qū)、彭水苗族土家族自治縣、石柱土家族自治縣、璧山區(qū)等檢查比例低于10%;其中梁平區(qū)、奉節(jié)縣、渝北區(qū)、綦江區(qū)等檢查比例率低于5%。
二、主要問題及處理意見
2022年,全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察外業(yè)檢查共發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為15項(xiàng)(詳見附件2),其中:未按規(guī)定進(jìn)行外業(yè)申報(bào)4項(xiàng),勘察技術(shù)人員、見證人員未在現(xiàn)場履職14項(xiàng)。
(一)未按規(guī)定進(jìn)行外業(yè)申報(bào)
“三峽竹枝·南陵古道旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目—國際藝術(shù)家部落”、“三峽竹枝·南陵古道旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目—?jiǎng)⒂礤a故居勘察”、“三峽竹枝·南陵古道旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目—夜臥高秋民宿勘察”、“三峽竹枝·南陵古道旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目—碼頭巷子勘察”等4個(gè)工程勘察項(xiàng)目,勘察單位四川得圓巖土工程有限責(zé)任公司未按照規(guī)定進(jìn)行勘察外業(yè)申報(bào);外業(yè)見證單位重慶得武巖土工程有限公司未按照規(guī)定進(jìn)行外業(yè)見證登記。
(二)勘察單位技術(shù)人員及見證單位見證人員未在場履職
重慶華筑建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司等4個(gè)單位存在4人次技術(shù)人員未在現(xiàn)場履職情況。深圳市愛華勘測工程有限公司等9個(gè)單位存在10人次見證員未在現(xiàn)場履職情況。
(三)對未按照規(guī)定進(jìn)行外業(yè)申報(bào)行為的處理意見
對四川得圓巖土工程有限責(zé)任公司予以全市通報(bào),在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠信系統(tǒng)中記不良行為一次;對重慶得武巖土工程有限公司予以全市通報(bào),在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠信系統(tǒng)中記不良行為一次;對勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人朱旭,見證員伍權(quán)、王文飛、張健予以全市通報(bào),在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠信系統(tǒng)中記不良行為一次。
(四)對見證人員未在現(xiàn)場履職的處理意見
對重慶得武巖土工程有限公司、深圳市愛華勘測工程有限公司、重慶輕工天豐巖土工程有限公司、重慶南江建設(shè)工程有限公司、中貝天豐工程技術(shù)有限公司、重慶南江工程勘察設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、重慶長科工程設(shè)計(jì)有限公司、重慶博貫勘測設(shè)計(jì)有限公司、重慶源瑞地質(zhì)勘察有限公司予以全市通報(bào),約談企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠信系統(tǒng)中記不良行為一次。
對伍軍、余春華、陸杰、黃英、郭曉霖、王斌、陳昊、陳志強(qiáng)、藺鵬飛、龍歷衛(wèi)等見證人員予以全市通報(bào),進(jìn)行約談,在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠信系統(tǒng)中記不良行為一次。
(五)對勘察單位技術(shù)人員未在現(xiàn)場履職的處理意見
對重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、重慶中科勘測設(shè)計(jì)有限公司、重慶華筑建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、重慶大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司予以全市通報(bào),約談企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠信系統(tǒng)中記不良行為一次。
對胡勝利、朱根深、徐光宗、盧林等技術(shù)人員予以全市通報(bào),進(jìn)行約談,在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠信系統(tǒng)中記不良行為一次。
三、下一步工作要求
(一)嚴(yán)格工程勘察企業(yè)內(nèi)部管理
一是健全企業(yè)質(zhì)量安全管理制度,對管理制度落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,規(guī)范從業(yè)人員行為。二是積極組織開展從業(yè)人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),持續(xù)提高企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)、技術(shù)水平和工作能力。三是鼓勵(lì)勘察企業(yè)采用信息化手段,實(shí)時(shí)采集、記錄、存儲(chǔ)工程勘察數(shù)據(jù),提高勘察行業(yè)的信息化管理水平,進(jìn)一步保障勘察質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)外業(yè)見證工作管理
一是見證人員進(jìn)行旁站式見證并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為報(bào)告區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。二是見證單位確需更換登記的見證人員,應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交申請。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核同意后,進(jìn)行見證人員變更。
(三)加強(qiáng)外業(yè)監(jiān)管檢查力度
一是要保持檢查工作的持續(xù)性。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將勘察外業(yè)檢查納入日常工作計(jì)劃,安排專人有序開展外業(yè)檢查工作,保證勘察外業(yè)檢查比例不低于備案項(xiàng)目數(shù)量10%。二是要突出檢查工作的針對性。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目勘察外業(yè)的檢查力度;有針對性的加大對存在異常市場行為和被通報(bào)記錄的企業(yè)及人員的檢查頻率。三是要加強(qiáng)勘察外業(yè)程序性檢查。在開展勘察外業(yè)檢查時(shí),各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對現(xiàn)場人員到崗情況、現(xiàn)場人員執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行核查的同時(shí),開展外業(yè)作業(yè)檢查,及時(shí)查處巖芯造假、鉆孔造假以及原始記錄不按規(guī)定記錄等行為,以《工程勘察項(xiàng)目外業(yè)檢查表》的形式,上傳“重慶市工程勘察項(xiàng)目信息系統(tǒng)”,并對存在違規(guī)行為的單位及個(gè)人進(jìn)行約談處理。
附件:1. 2022年各區(qū)縣(自治縣)檢查工作情況一覽表
??????2. 2022年存在違規(guī)行為項(xiàng)目一覽表
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2023年3月28日