名稱:廣東偉達建設(shè)工程有限公司
2022年9月23日,我廳在開展房屋市政工程安全專項巡查中,發(fā)現(xiàn)你單位施工的鴻運源·綠海名居A區(qū)及地下室項目(位于河源市東源縣徐洞工業(yè)區(qū))存在較多問題和安全隱患,并下發(fā)了現(xiàn)場巡查問題告知單,要求你單位進行整改。2023年1月10日,我廳組織對你單位此項目進行“回頭看”檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場仍存在以下問題。1.安全防護方面。首層及地下室粉刷架搭設(shè)無掃地桿、無防護、鋪板不足或未固定;管井內(nèi)洞口無蓋板防護、電梯口均無防護欄桿;高大架體中無水平兜網(wǎng)防護;攪拌機無防墜鉤;轉(zhuǎn)動齒無防護。2.模板支架方面。外架開口不符合方案和規(guī)范要求;立桿搭設(shè)在洞口橫桿上;立桿在電梯口處被割斷后隨意搭接且均無層間(與結(jié)構(gòu)間隙)防護。3.起重機械方面。1#塔吊附著裝置附著桿與垂直附著面中心線之間的夾角小于15°,按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則的通知》(粵建規(guī)范〔2019〕2號)判定,屬于超危大工程,未對專項施工方案組織專家論證;未提供附著點的承載力校核;附著方案平面圖與現(xiàn)場不符;吊斗上鋼絲繩編織長度不足300mm。2#施工升降機第1層登機平臺搭設(shè)不牢固、不嚴密;部分附墻連接螺栓長度不足,無防松措施;17樓及最高一節(jié)標準節(jié)連接螺栓長度不足;左籠緊急急停開關(guān)失效、籠頂安全出口電氣聯(lián)鎖失效、制動器手閘斷裂;籠頂無檢修控制盒。以上事實有《現(xiàn)場檢查問詢筆錄》和照片等證據(jù)證實。
上述行為表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件,不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條(八)項規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十二條第一款、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條等規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條,本機關(guān)于2023年2月20日作出了《行政處罰意見告知書》(粵建質(zhì)告〔2023〕3號),你單位3月6日收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內(nèi)向本機關(guān)書面提出了陳述、申辯。本機關(guān)認為你單位違反《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》的行為認定證據(jù)充分、事實清楚。因此,對你單位提出的陳述、申辯不予采納。
依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十四條第(一)項、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》第二十四條等規(guī)定,本機關(guān)決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時間從2023年3月20日至4月18日。
你單位領(lǐng)取的是電子證書,本機關(guān)于處罰之日起在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿前10個工作日,你單位認為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件,應向本機關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復查合格,在暫扣期屆滿后本機關(guān)在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標注。
若你單位對本處罰決定不服,可以自接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請行政復議,或者在6個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟,逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟,又不履行本行政處罰決定的,本機關(guān)將申請人民法院強制執(zhí)行。復議或訴訟期間,本決定不停止執(zhí)行。
本機關(guān)地址:廣州市東風中路483號粵財大廈34樓
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廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年3月15日