各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,進一步規(guī)范我省建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認定工作,依據(jù)《山東省民用建筑節(jié)能條例》有關(guān)規(guī)定,我廳修訂了《山東省建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認定管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年10月10日
山東省建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量,根據(jù)《山東省民用建筑節(jié)能條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,是指符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、山東省地方標準或企業(yè)標準,可減少建筑使用過程中的能耗,滿足國家、省建筑節(jié)能相關(guān)要求的各類技術(shù)產(chǎn)品。
建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認定(以下簡稱節(jié)能認定),是指建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者自愿提出申請,按照規(guī)定的程序和條件,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向符合要求的技術(shù)產(chǎn)品頒發(fā)認定證書的活動。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能認定申請及其相關(guān)管理活動,均適用本辦法。
第四條 節(jié)能認定按照全省統(tǒng)一的程序、標準,通過山東省人民政府官方網(wǎng)站“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)進行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責制定發(fā)布節(jié)能認定目錄(見附件1)和節(jié)能認定技術(shù)要求,對各地節(jié)能認定工作進行監(jiān)督和指導。
設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能認定的組織實施和監(jiān)督管理工作,可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)管理辦法或?qū)嵤┘殑t。
第六條 節(jié)能認定證書全面實行電子證照,證照樣式和編號規(guī)則(見附件2)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定公布,各設(shè)區(qū)市自行頒發(fā)。獲證人可登錄“愛山東”移動服務(wù)端“我的證照”通過“證照申領(lǐng)”領(lǐng)取電子證照,驗證人可掃描證照二維碼驗證真?zhèn)巍?/span>
節(jié)能認定證書全省通用,各地不得另行認定、備案、登記等。
第二章 申請條件與認定程序
第七條 省內(nèi)企業(yè)向企業(yè)注冊地的設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出節(jié)能認定申請;省外企業(yè)根據(jù)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用情況,向省內(nèi)相關(guān)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出節(jié)能認定申請。
第八條 申請節(jié)能認定應(yīng)具備下列條件:
(一)企業(yè)具有獨立法人資格。
(二)技術(shù)產(chǎn)品屬于節(jié)能認定技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍。
(三)技術(shù)產(chǎn)品符合國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,符合現(xiàn)行有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、山東省地方標準或企業(yè)標準,質(zhì)量可靠,有推廣應(yīng)用價值,滿足節(jié)能認定技術(shù)要求。
(四)生產(chǎn)工藝合理,生產(chǎn)設(shè)備完善,產(chǎn)品批量生產(chǎn),產(chǎn)品性能符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《山東省民用建筑節(jié)能推廣使用、限制使用和禁止使用技術(shù)產(chǎn)品目錄》等推廣、限制、淘汰目錄有關(guān)要求。
(五)企業(yè)有健全的質(zhì)量保證體系或質(zhì)量管理制度。
第九條 申請節(jié)能認定應(yīng)提供下列資料:
(一)企業(yè)簡介,技術(shù)人員組成,生產(chǎn)、檢測設(shè)備清單(應(yīng)包含設(shè)備名稱、臺套數(shù)量、規(guī)格型號),產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程。
(二)1年之內(nèi)的型式檢驗報告。執(zhí)行企業(yè)標準的,其標準應(yīng)在“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”上發(fā)布。
(三)對無國家、行業(yè)或山東省地方標準的新技術(shù)產(chǎn)品,應(yīng)提供科技成果評估、驗收報告或?qū)＜艺撟C意見。
(四)質(zhì)量保證體系或質(zhì)量管理文件。
(五)進口產(chǎn)品應(yīng)提供代理銷售授權(quán)證明及海關(guān)報關(guān)單。
節(jié)能認定主管部門可通過部門信息共享獲取的資料,申請企業(yè)可不提供。
第十條 節(jié)能認定申請企業(yè)應(yīng)對提供的信息、資料等的真實性、有效性等負責,并承擔相應(yīng)的法律責任。
第十一條 節(jié)能認定遵循下列程序辦理:
(一)申請企業(yè)通過山東省人民政府官方網(wǎng)站“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)提交申請資料。
(二)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對申請資料進行審查,重點審查資料齊全性與有效性、技術(shù)可行性等,必要時可進行生產(chǎn)現(xiàn)場核查?？赏ㄟ^政府購買服務(wù)等形式,委托第三方機構(gòu)提供技術(shù)審查、現(xiàn)場核查、專家咨詢等服務(wù)。
(三)通過審查的,進行網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。經(jīng)公示無異議的,制發(fā)電子證照,生成查詢二維碼。
(四)公示期間有異議的,由受理節(jié)能認定的設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行復核。對異議確認存在的,終止節(jié)能認定程序;對異議不存在或證據(jù)不足等原因無法確認存在的,繼續(xù)節(jié)能認定程序。
第十二條 節(jié)能認定辦理時限為收到申請資料起10個工作日。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)在3個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
第十三條 認定證書有效期為3年。有效期滿后,可重新申請節(jié)能認定。
第十四條 當技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計、工藝、標準等有重大改變時,應(yīng)重新申請節(jié)能認定。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對認定技術(shù)產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管,重點核查生產(chǎn)工藝與裝備、原材料、產(chǎn)品性能等是否符合節(jié)能認定技術(shù)要求,必要時可進行抽樣檢測。
第十六條 認定企業(yè)有以下情形之一者,撤銷其認定證書,并向社會公告:
(一)提供虛假信息、資料,以欺騙等不正當手段取得認定的。
(二)技術(shù)產(chǎn)品性能指標已不符合現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、山東省地方標準有關(guān)要求的。
(三)涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓、偽造、冒用認定證書等的。
(四)技術(shù)產(chǎn)品列入國家、省淘汰目錄的。
第十七條 將未經(jīng)認定的技術(shù)產(chǎn)品作為建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品宣傳、推廣的,由企業(yè)所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照《山東省民用建筑節(jié)能條例》予以處罰。
第十八條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對各地節(jié)能認定工作及認定技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用情況等進行不定期抽查、評估。
第四章 附 則
第十九條 本辦法自2022年11月12日起執(zhí)行,有效期至2027年11月11日?！渡綎|省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈山東省建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認定管理辦法〉的通知》(魯建節(jié)科字〔2018〕40號)同時廢止。
附件:1.山東省建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認定目錄
2.山東省建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認定證書電子證照樣式與編號規(guī)則
附件1、2.doc
