建計(jì)〔2021〕92號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局)、城市管理局(城管執(zhí)法局),合肥市林業(yè)和園林局,廳機(jī)關(guān)各處室(局)、廳直各單位:
《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假工作暫行辦法》已經(jīng)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年第13次廳長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
????????????????????????? 2021年11月19日
(此件公開發(fā)布)
安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假工作暫行辦法.doc
安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假工作暫行辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市(縣城)和村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制細(xì)則》和省統(tǒng)計(jì)局《提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量防范統(tǒng)計(jì)違法行為發(fā)生暫行辦法》等文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假工作,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員。
第三條 建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任體系,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立建全規(guī)章制度,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任人員、具體責(zé)任,將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍。
第二章 統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)
第四條 增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)計(jì)法治意識。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)認(rèn)真將《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要文件和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),每年研究聽取統(tǒng)計(jì)工作不少于1次。
第五條 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法治意識。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容必須包含統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識,且統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識培訓(xùn)學(xué)時不得少于2學(xué)時。
第六條 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象法治宣傳。將統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育列入各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)計(jì)工作會議必需議題,布置統(tǒng)計(jì)工作同時開展法治宣傳教育,形成法治宣傳教育與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)同步開展的工作機(jī)制。
第三章 統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)
第七條 推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。鞏固首席統(tǒng)計(jì)員制度,明確承擔(dān)部門統(tǒng)計(jì)任務(wù)的職能機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員,保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對穩(wěn)定。
第八條 提升統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力。支持統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,每年度不少于1次,特別是新進(jìn)單位統(tǒng)計(jì)人員要及時跟進(jìn)培訓(xùn)到位,確保統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性。
第九條 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析,準(zhǔn)確把握行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)存在的傾向性、苗頭性問題,提出針對性對策建議。
第十條 明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報送主體。按照城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及的相關(guān)部門,確定報送主體。各報送主體應(yīng)按照各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求及時、準(zhǔn)確報送數(shù)據(jù)。
第十一條 嚴(yán)格報送程序規(guī)范化。規(guī)范統(tǒng)計(jì)報表報送流程,填報人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人對填報、審核、簽署的統(tǒng)計(jì)報表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第四章 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
第十二條 加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍、口徑、計(jì)算方法。督促調(diào)查對象規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺賬,確保數(shù)出有據(jù)。
第十三條 建立統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)定期召開行業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議,促進(jìn)部門間溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享,形成提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的合力。
第十四條 強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程管控,做好主要指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)合理性、平衡性、協(xié)調(diào)性審核,對異常波動數(shù)據(jù)開展原因分析,加強(qiáng)與同級統(tǒng)計(jì)部門和其他相關(guān)部門數(shù)據(jù)的比對,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
第十五條 規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布。加強(qiáng)對外提供數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)發(fā)布應(yīng)統(tǒng)一出口,未經(jīng)審定數(shù)據(jù)不得對外發(fā)布。
第五章 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查
第十六條 對基層統(tǒng)計(jì)單位不定期開展統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)場核查,并對核查結(jié)果進(jìn)行通報,推廣基層統(tǒng)計(jì)工作典型經(jīng)驗(yàn)做法。對在統(tǒng)計(jì)工作中做出顯著成績的單位和個人,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
第十七條 任何人不得自行修改統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料;不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報復(fù)。
第十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、認(rèn)定存在統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的,應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,并及時將有關(guān)責(zé)任人處分處理結(jié)果報本級組織部門,在任職考察和干部考核時,實(shí)行“一票否決制”。
第六章 附則
第十九條 本辦法由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。