1

企業(yè)申報(bào)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)

、檢測(cè)資質(zhì)

中級(jí)

企業(yè)申報(bào)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)、檢測(cè)資質(zhì)過程中提供虛假材料

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)部令第22號(hào)）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令 第293號(hào)）、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158 號(hào)）、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)

令）

1、審批過程中嚴(yán)格把關(guān)，我局審批后在鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示審核結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督舉證，對(duì)接到舉報(bào)的單位  要求其出具相關(guān)人員或業(yè)績(jī)證明材料，對(duì)無法出具證明材料或提供  虛假材料的企業(yè)，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共  和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第三十五條、《建設(shè)工程勘察設(shè)  計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第293號(hào)）第三十條、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)）第二十七條、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)令）第二十七條規(guī)定，將依法不予行政許可,并給予警告,該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)。2、對(duì)接到舉報(bào)已取得相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)要求其出具相關(guān)人員或業(yè)績(jī)證明材料，對(duì)無法出具證明材料或提供虛假材料的企業(yè)，依據(jù)《建  筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第  22號(hào)）第三十六條、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第

293號(hào)）第三十一條、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令  第158號(hào)）第二十八條、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部  令第141號(hào)令）第二十八條規(guī)定，將依法給予警告或撤銷其相應(yīng)資  質(zhì),并處罰金，該企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)。

3、施工總承包二級(jí)資質(zhì)實(shí)行告知承諾制審批，企業(yè)提交申請(qǐng)后我局對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)發(fā)放證書，作出準(zhǔn)予行政審批決定后我局  12個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行核查。核查中發(fā)現(xiàn)被審批  人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

》第三十六條規(guī)定，將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體  “黑名單”，被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

審批辦

2

建筑工程施工許可證核發(fā)

中級(jí)

1.承諾制辦理后， 企業(yè)未履行承諾， 不能在承諾期內(nèi)補(bǔ)齊承諾材料，存在審批責(zé)任；2.企業(yè)申報(bào)材料多為復(fù)印件，容易弄虛造假

。

《中華人民共和國建筑法》（2019年修正）、《建筑工程施工 許可管理辦法》（住建部第52號(hào)令）、《河南省住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)廳關(guān)于實(shí)行建筑工程施工許可一站式辦理的通知》（豫建〔2018〕180號(hào)）、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》(豫建行規(guī)〔2021〕6號(hào))

1. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熱情周到服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知

、按時(shí)辦結(jié)，做好咨詢輔導(dǎo)，提高審批效率。所交材料不齊全或不  符合法定要求的，一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的材料并退回；不屬于受  理范圍的，退回并標(biāo)注不予受理理由；所交材料齊全并符合法定形  式的點(diǎn)擊受理，對(duì)于符合條件的做出許可決定。

2. 嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化批后監(jiān)管。認(rèn)真貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)，按  照法定權(quán)限和法定程序，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)受理、審核、辦  結(jié)三級(jí)審批，嚴(yán)格資料審核，加強(qiáng)信息公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。  按照“誰主管、誰監(jiān)管”原則，明確監(jiān)管責(zé)任，有關(guān)主管部門要按  責(zé)任分工對(duì)企業(yè)履行承諾情況進(jìn)行檢查。

3. 加快一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)信息共享。推進(jìn)工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)與部  門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，加快數(shù)據(jù)共享、電子簽章、電子證照庫運(yùn)用

。充分發(fā)揮平臺(tái)作用，開展“體外循環(huán)”“隱形審批”整治工作，  強(qiáng)化審批時(shí)限考核。按照工改及優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，落實(shí)“  三減一優(yōu)”，加速建設(shè)項(xiàng)目落地開工，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)便利度

。

審批辦

3

建筑工程轉(zhuǎn)包違法行為

中級(jí)

被依法認(rèn)定為轉(zhuǎn)包的違法行為

《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《

中華人民共和國合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

》《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》

（建市規(guī)〔2019〕1號(hào)）：“存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定 為轉(zhuǎn)包，但有證據(jù)證明屬于掛靠或者其他違法行為的除外：

（一）承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位（包括母公 司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨(dú)立法人資格的子公 司施工的情形）或個(gè)人施工的；

（二）承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義 分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的；

（三）施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技 術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，或派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安 全管理負(fù)責(zé)人中一人及以上與施工單位沒有訂立勞動(dòng)合同且沒 有建立勞動(dòng)工資和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，或派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未 對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理，又不能進(jìn)行合理解釋并提 供相應(yīng)證明的；

（四）合同約定由承包單位負(fù)責(zé)采購的主要建筑材料、構(gòu)配件 及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備，由其他單位或個(gè)人采購、 租賃，或施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供相應(yīng)證明的；

（五）專業(yè)作業(yè)承包人承包的范圍是承包單位承包的全部工程，專業(yè)作業(yè)承包人計(jì)取的是除上繳給承包單位“管理費(fèi)”之 外的全部工程價(jià)款的；

（六）承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等形式或名義，直接或變相將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工 的；

（七）專業(yè)工程的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承 包單位的，但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外；

（八）專業(yè)作業(yè)的發(fā)包單位不是該工程承包單位的；

（九）施工合同主體之間沒有工程款收付關(guān)系，或者承包單位 收到款項(xiàng)后又將款項(xiàng)轉(zhuǎn)撥給其他單位和個(gè)人，又不能進(jìn)行合理

1. 加強(qiáng)法律宣傳和抽檢力度，適時(shí)開展行政指導(dǎo)；

2. 開展“雙隨機(jī)一公開”檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大案件辦理力度

建管處

4

建筑工程違法分包行為

中級(jí)

被依法認(rèn)定為違法分包的行為

《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《 中華人民共和國合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

》《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》

（建市規(guī)〔2019〕1號(hào)）：“存在下列情形之一的，屬于違法 分包：

（一）承包單位將其承包的工程分包給個(gè)人的；

（二）施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將工程分包給不具備相 應(yīng)資質(zhì)單位的；

（三）施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu) 的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外；

（四）專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再 分包的；

（五）專業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包的；

（六）專業(yè)作業(yè)承包人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建 筑材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用的。”

1. 加強(qiáng)法律宣傳和抽檢力度，適時(shí)開展行政指導(dǎo)；

2. 開展“雙隨機(jī)一公開”檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大案件辦理力度

建管處

5

建筑工程掛靠違法行為

中級(jí)

被依法認(rèn)定為掛靠的違法行為

《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《 中華人民共和國合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

》《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》

（建市規(guī)〔2019〕1號(hào)）：“存在下列情形之一的，屬于掛 靠：

（一）沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工 程的；

（二）有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì) 等級(jí)低的借用資質(zhì)等級(jí)高的，資質(zhì)等級(jí)高的借用資質(zhì)等級(jí)低的，相同資質(zhì)等級(jí)相互借用的；

（三）本辦法第八條第一款第（三）至（九）項(xiàng)規(guī)定的情形， 有證據(jù)證明屬于掛靠的。”

1. 加強(qiáng)法律宣傳和抽檢力度，適時(shí)開展行政指導(dǎo)；

2. 開展“雙隨機(jī)一公開”檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大案件辦理力度

建管處

6

市本級(jí)監(jiān)管建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶

、未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管

理。

一般

不能提供開設(shè)證明和發(fā)放工資記錄等材料，未落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。

《保障農(nóng)民工工資支付條例》

1. 加強(qiáng)法律宣傳和抽檢力度，適時(shí)開展行政指導(dǎo)；

2. 開展“雙隨機(jī)一公開”檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大案件辦理力度

企業(yè)服務(wù)中心

7

建筑施工特種作業(yè)人員資格認(rèn)定

一般

持證人弄虛作假騙

《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

》《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章

1. 加大監(jiān)考巡考力度，嚴(yán)密審核，加大案件辦理力度；

2. 加強(qiáng)法律宣傳和抽檢力度，適時(shí)開展行政指導(dǎo)；

建管處

8

二級(jí)建造師注冊(cè)

一般

（一）聘用單位破產(chǎn)的；

（二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（三）聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的；

（四）已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；

（五）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；

（六）年齡超過65 周歲的；

（七）死亡或不具有完全民事行為能力的；

（八）其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

依據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

》等法律、行政法規(guī)，《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》

1. 加強(qiáng)法律宣傳和抽檢力度，適時(shí)開展行政指導(dǎo)；

2. 開展“雙隨機(jī)一公開”檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大案件辦理力度

建管處

9

不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù)

中

不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù)的行為

《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第三章 第二十條注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為：（一）不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù)；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的 其他利益；（三）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；（四）簽署有 虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件；（五）以個(gè)人名 義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；（六）允許他人以自己名義從事工程造 價(jià)業(yè)務(wù)；（七）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；（八）涂 改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者 執(zhí)業(yè)印章；（九）超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；（十） 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

1.河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管；2.“雙隨機(jī)、一  公開”抽查工作進(jìn)行監(jiān)管；

勘察設(shè)計(jì)處、定額站

10

在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂

中

在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂的行為

《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第三章 第二十條注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為：（一）不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù)；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的 其他利益；（三）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；（四）簽署有 虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件；（五）以個(gè)人名 義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；（六）允許他人以自己名義從事工程造 價(jià)業(yè)務(wù)；（七）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；（八）涂 改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者 執(zhí)業(yè)印章；（九）超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；（十） 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

1.河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管；2.“雙隨機(jī)、一  公開”抽查工作進(jìn)行監(jiān)管；

勘察設(shè)計(jì)處、定額站

11

同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)

中

同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的行為

《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第三章 第二十條注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為：（一）不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù)；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的 其他利益；（三）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；（四）簽署有 虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件；（五）以個(gè)人名 義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；（六）允許他人以自己名義從事工程造 價(jià)業(yè)務(wù)；（七）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；（八）涂 改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者 執(zhí)業(yè)印章；（九）超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；（十） 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

1.河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管；2.“雙隨機(jī)、一  公開”抽查工作進(jìn)行監(jiān)管；

勘察設(shè)計(jì)處、定額站

12

同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)

中

同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的行為

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；（二）超越資質(zhì)等級(jí) 業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投 標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（六）法律、法規(guī)禁止 的其他行為。

1.河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管；2.“雙隨機(jī)、一  公開”抽查工作進(jìn)行監(jiān)管；

勘察設(shè)計(jì)處、定額站

13

以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

中

以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；（二）超越資質(zhì)等級(jí) 業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投 標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（六）法律、法規(guī)禁止 的其他行為。

1.河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管；2.“雙隨機(jī)、一  公開”抽查工作進(jìn)行監(jiān)管；

勘察設(shè)計(jì)處、定額站

14

建筑單位要求建筑設(shè)計(jì)單位降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

中

建筑單位要求建筑設(shè)計(jì)單位降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，消防設(shè)計(jì)文件中不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

《中華人民共和國消防法》

第五十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬 元以下罰款：

(一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的;

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

（一）不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等 單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

15

設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的。

中

消防設(shè)計(jì)文件中不滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。

《中華人民共和國消防法》

第五十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬 元以下罰款：

(二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的; 《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)

審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》

第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件，不得違反國家工程建

設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

16

設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不注明規(guī)格、性能等技術(shù)指 標(biāo)，不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

。

中

在設(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

（二）在設(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建 筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

17

審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書。

中

審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法

》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號(hào)）第二十五條 審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書無效，縣級(jí)以上 地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處3萬元罰款，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查 機(jī)構(gòu)名錄。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

18

審查機(jī)構(gòu)未按規(guī)定開展施工圖審查。

中

（一）超出范圍從事施工圖審查的；

（二）使用不符合條件審查人員的；

（三）未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的；

（四）未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；（五）未按規(guī)定填寫審查意見告知書的；（六）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；（七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的

。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法

》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號(hào)）第二十四條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地 方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬元罰款， 并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄：

（一）超出范圍從事施工圖審查的；

（二）使用不符合條件審查人員的；

（三）未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的；

（四）未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；

（五）未按規(guī)定填寫審查意見告知書的；

（六）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；

（七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī) 和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

19

建設(shè)單位在施工圖審查過程中違反規(guī)定。

中

（一）壓縮合理審查周期的；（二） 提供不真實(shí)送審資料的；（三）對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法

》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號(hào)）第二十六條

（一）壓縮合理審查周期的；（二）提供不真實(shí)送審資料的；

（三）對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)要求的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

20

設(shè)計(jì)單位使用不合格新型墻體材料

中

設(shè)計(jì)單位使用不合格新型墻體材料

鄭州市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法》（2010年8月1日施行，鄭州市人民政府令第191號(hào)）第十五條“違反本辦法規(guī)定, 設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要求或者同意使用粘土類墻體材 料或者不合格的新型墻體材料的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并可以按照粘土類墻體材料或者不合格新型墻體材料的實(shí)際用量處以每立方米30元以上50元以下的罰款,但罰款總額不得超過3萬元?！?/span>

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 根據(jù)國家、省、有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 施工圖審查政府購買制度，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)  規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，對(duì)施工圖審查文件進(jìn)行審查，審查不  合格的，退建設(shè)單位組織原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，直至審查合 格，從而在源頭上避免相對(duì)人違法。

3. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

4. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

21

勘察、設(shè)計(jì)單位未取得資質(zhì)證書承攬工程

中

勘察、設(shè)計(jì)單位未取得資質(zhì)證書承攬工程

1. 《中華人民共和國建筑法》（2011年7月1日起施行，中華人 民共和國主席令第46號(hào)）第六十五條第三款：未取得資質(zhì)證書 承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收

。

2. 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2000年9月25日發(fā)布，國務(wù)院令第293號(hào)）第八條：建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建 設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)

。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單 位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 根據(jù)國家、省、有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 施工圖審查政府購買制度，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)  規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，對(duì)施工圖審查文件進(jìn)行審查，審查不  合格的，退建設(shè)單位組織原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，直至審查合 格，從而在源頭上避免相對(duì)人違法。

3. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

4. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

22

勘察、設(shè)計(jì)單位以欺騙手段取得資質(zhì)證書

中

勘察、設(shè)計(jì)單位以欺騙手段取得資質(zhì)證書

1. 《中華人民共和國建筑法》(2011年4月22日修訂重新公布， 中華人民共和國主席令第46號(hào)）第六十五條第四款：以欺騙手 段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。

2. 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2000年9月25日發(fā)布，國 務(wù)院令第293號(hào)）第八條：建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其 資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍 或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察

、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者 個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 根據(jù)國家、省、有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 施工圖審查政府購買制度，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)  規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，對(duì)施工圖審查文件進(jìn)行審查，審查不  合格的，退建設(shè)單位組織原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，直至審查合 格，從而在源頭上避免相對(duì)人違法。

3. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

4. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

23

勘察、設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程

中

勘察、設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程

《中華人民共和國建筑法》（2011年7月1日起施行，中華人民 共和國主席令第46號(hào)）第六十六條：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借 資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承 攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使 用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 根據(jù)國家、省、有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 施工圖審查政府購買制度，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)  規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，對(duì)施工圖審查文件進(jìn)行審查，審查不  合格的，退建設(shè)單位組織原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，直至審查合 格，從而在源頭上避免相對(duì)人違法。

3. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

4. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

24

注冊(cè)建筑師在建筑設(shè)計(jì)或者相關(guān)業(yè)務(wù)中侵犯他人合法權(quán)益

中

注冊(cè)建筑師在建筑設(shè)計(jì)或者相關(guān)業(yè)務(wù)中侵犯他人合法權(quán)益

《中華人民共和國注冊(cè)建筑師條例》（1995年9月23日發(fā)布， 國務(wù)院令第184號(hào)）第三十一條：注冊(cè)建筑師違反本條例規(guī) 定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部 門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并可以處以違法所得5 倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者由全 國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)建筑師 管理委員會(huì)吊銷注冊(cè)建筑師證書：(三)在建筑設(shè)計(jì)或者相關(guān)業(yè) 務(wù)中侵犯他人合法權(quán)益的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

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注冊(cè)建筑師同時(shí)受聘于二個(gè)以上建筑設(shè)計(jì)單位執(zhí)行業(yè)務(wù)

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注冊(cè)建筑師同時(shí)受聘于二個(gè)以上建筑設(shè)計(jì)單位執(zhí)行業(yè)務(wù)

《中華人民共和國注冊(cè)建筑師條例》（1995年9月23日發(fā)布， 國務(wù)院令第184號(hào)）第三十一條：注冊(cè)建筑師違反本條例規(guī)

定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部 門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并可以處以違法所得5 倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者由全 國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)建筑師 管理委員會(huì)吊銷注冊(cè)建筑師證書：(二)同時(shí)受聘于二個(gè)以上建 筑設(shè)計(jì)單位執(zhí)行業(yè)務(wù)的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

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未受聘并注冊(cè)于中華人民共和國境內(nèi)一個(gè)具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位， 從事建筑工程設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)

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未受聘并注冊(cè)于中華人民共和國境內(nèi)一個(gè)具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，從事建筑工程設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)

《中華人民共和國注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》（2008年1月29 日發(fā)布，建設(shè)部令第167號(hào)）第四十二條：違反本細(xì)則，未受聘并注冊(cè)于中華人民共和國境內(nèi)一個(gè)具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，從事建筑工程設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè) 主管部門給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬元以上3 萬元以下的罰款。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

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勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)

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勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)

《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（2005年2月4日發(fā)布，建設(shè) 部令第137號(hào)）第三十條：注冊(cè)工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予 以警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰 款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任：（一）以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

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勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果

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勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果

《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（2005年2月4日發(fā)布，建設(shè) 部令第137號(hào)）第三十條：注冊(cè)工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予 以警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰 款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任：（三）泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果 的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

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勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果

中

勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果

《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（2005年2月4日發(fā)布，建設(shè) 部令第137號(hào)）第三十條：注冊(cè)工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予 以警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰 款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任：（五）弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

30

勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師超出本專業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)

中

勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師超出本專業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)

《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（2005年2月4日發(fā)布，建設(shè) 部令第137號(hào)）第三十條：注冊(cè)工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予 以警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰 款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任：（四）超出本專業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍 從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

31

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勘察設(shè)計(jì)工程師注冊(cè)證書

中

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勘察設(shè)計(jì)工程師注冊(cè)證書

《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（2005年2月4日發(fā)布，建設(shè) 部令第137號(hào)）第二十九條：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的，由負(fù)責(zé)審批的部門撤銷其注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；并由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門 處以罰款，其中沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

32

申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師

中

申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師

《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（2005年2月4日發(fā)布，建設(shè) 部令第137號(hào)）第二十八條：隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，審批部門不予受理，并給予警告，一年之內(nèi)不得 再次申請(qǐng)注冊(cè)。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

33

建設(shè)工程勘察

、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察

、設(shè)計(jì)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，從事建設(shè)工程勘察

、設(shè)計(jì)活動(dòng)

中

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位， 從事建設(shè)工程勘察

、設(shè)計(jì)活動(dòng)

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2000年9月25日發(fā)布，國務(wù) 院令第293號(hào)）第三十七條：違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察

、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個(gè)建設(shè)工 程勘察、設(shè)計(jì)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè) 計(jì)單位，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資質(zhì)證書；給他人造 成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

34

建設(shè)工程勘察

、設(shè)計(jì)人員未經(jīng)注冊(cè)，擅自以注冊(cè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)

中

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員未經(jīng)注冊(cè)， 擅自以注冊(cè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2000年9月25日發(fā)布，國務(wù)院令第293號(hào)）第三十六條：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)，擅自以注冊(cè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得   2倍以上5倍以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

35

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)未按照規(guī)定提供信用檔案信息

中

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)未按照規(guī)定提供信用檔案信息

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年6月26日發(fā)布， 建設(shè)部令第160號(hào)）第三十三條：企業(yè)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

36

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)

中

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年6月26日發(fā)布， 建設(shè)部令第160號(hào)）第三十二條：企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可 處以1000元以上1萬元以下的罰款。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

37

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)涂改

、倒賣、出租

、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書

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建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年6月26日發(fā)布， 建設(shè)部令第160號(hào)）第三十四條：涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上地方人民政府 建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

3. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

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采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議

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采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議

1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月12日發(fā)布，國務(wù)院393號(hào)令）第十三條第三款：采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中 提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月12日發(fā)布，國務(wù)院393號(hào)令）第五十六條第二項(xiàng)：違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬以 上30萬以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等 級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì) 直接責(zé)任人，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建 設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障 施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 根據(jù)國家、省、有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 施工圖審查政府購買制度，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)  規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，對(duì)施工圖審查文件進(jìn)行審查，審查不  合格的，退建設(shè)單位組織原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，直至審查合 格，從而在源頭上避免相對(duì)人違法。

3. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

4. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

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未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)

中

未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月12日發(fā)布，國務(wù)院393號(hào)令）第十二條：勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確， 滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 根據(jù)國家、省、有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 施工圖審查政府購買制度，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)  規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，對(duì)施工圖審查文件進(jìn)行審查，審查不  合格的，退建設(shè)單位組織原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，直至審查合 格，從而在源頭上避免相對(duì)人違法。

3. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

4. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

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勘察、設(shè)計(jì)單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程

中

勘察、設(shè)計(jì)單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程

《建設(shè)工《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2015年6月12發(fā)布，日中華人民共和國國務(wù)院令第662號(hào)）

第八條：建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范 圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。 禁止建設(shè)工程勘察

、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘 察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè) 工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承 攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

1. 在市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)規(guī) 章及規(guī)范性文件，通知并引導(dǎo)相對(duì)人學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行， 引導(dǎo)其防范違法行為發(fā)生。

2. 根據(jù)國家、省、有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 施工圖審查政府購買制度，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)  規(guī)章及規(guī)范性文件的要求，對(duì)施工圖審查文件進(jìn)行審查，審查不  合格的，退建設(shè)單位組織原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，直至審查合 格，從而在源頭上避免相對(duì)人違法。

3. 由市建設(shè)行政主管部門組織并指導(dǎo)區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部 門定期或不定期開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí) 制止，并指導(dǎo)其糾正。

4. 接受市民監(jiān)督投訴，公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí) 指導(dǎo)改正。

勘察設(shè)計(jì)處

41

不按規(guī)定招標(biāo)或規(guī)避招標(biāo)

中

1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)；2.將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)；3.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)；4.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目利用劃分標(biāo)段的方式規(guī)避招標(biāo)；5.以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)；6.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，限制或者排斥本地區(qū)

、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參

加投標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行 招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第六條， 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門 的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系 統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干 涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第四十九條，違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo) 的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其 他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額 千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十四條，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分 標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段 限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人 不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。

1.加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件備案的監(jiān)管。2.通過開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，加大日常檢查和監(jiān)管力度。3.通過信用評(píng)價(jià)，進(jìn)行聯(lián)合懲  戒。4.加大對(duì)違法行為的查處力度，經(jīng)查證屬實(shí)的，移交鄭州市城  市綜合執(zhí)法管理局依法處理。

工程招投標(biāo)監(jiān)管處

42

招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人、中標(biāo)人

中

1.設(shè)定的資格、技

術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；2.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；3. 限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)（法律法規(guī)有明確要求的除外）；4.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；5.以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；6..招標(biāo)人

《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要 求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān) 資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標(biāo)人不得以 不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí) 行歧視待遇。第五十一條，招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排 斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投 標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé) 令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款?！墩袠?biāo)投標(biāo)法 實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥 潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不 合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資 格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適 應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三） 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中 標(biāo)條件；（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn) 地或者供應(yīng)商；（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在 投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；（七）以其他 不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。《工程項(xiàng)目招 投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號(hào)）7.限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)（法律法規(guī)有明確要求的除外）

?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》第十三條 招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)的 市場(chǎng)主體，不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或 者排斥。

1. 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件備案的監(jiān)管。

2. 通過開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，加大日常檢查和監(jiān)管力度

。

3. 暢通投訴渠道，加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處和打擊力度，規(guī)范招標(biāo)人行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，移交鄭州市城市綜合執(zhí)法管  理局依法處理。

4. 通過信用評(píng)價(jià)，進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

工程招投標(biāo)監(jiān)管處

43

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)弄虛作假或與投標(biāo)人串通

高

1.招標(biāo)人向他人透

露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；2..招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為;3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料;4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招

標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有 關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第五十條，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī) 定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或 者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他 人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分 之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 第五十二條，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已 獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng) 爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效

?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十一條 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人

1.暢通投訴渠道，加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處和打擊力度，經(jīng)查證屬實(shí)的，移交鄭州市城市綜合執(zhí)法管理局依法處理。2.轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，依托電子招投標(biāo)系統(tǒng)和不見面開標(biāo)系統(tǒng)，加強(qiáng)事  中事后監(jiān)管。

3.通過信用評(píng)價(jià)，進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

工程招投標(biāo)監(jiān)管處

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不按照規(guī)定確定中標(biāo)人

中

無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書，或不按規(guī)定發(fā)出中標(biāo)通知書、告知其他投標(biāo)人中標(biāo)結(jié)果。

《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第七十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正， 可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依 法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員依法給予處分：（一）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書；

（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無正 當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；

1.暢通投訴渠道，加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處和打擊力度，經(jīng)查證屬實(shí)的，移交鄭州市城市綜合執(zhí)法管理局依法處理。2. 通過信用評(píng)價(jià)，進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

工程招投標(biāo)監(jiān)管處

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投標(biāo)人存在視為相互串通投標(biāo)行為

高

1. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

2. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

3. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo) 人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的 手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千 分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告， 直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第四十條 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位 或者個(gè)人編制；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理 成員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投 標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

1.全面推行電子招投標(biāo)，依托電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)手段，對(duì)投  標(biāo)文件進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別。2.加大對(duì)違法行為的查處力度，經(jīng)查證屬實(shí)  的，移交鄭州市城市綜合執(zhí)法管理局依法處理。

工程招投標(biāo)監(jiān)管處

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投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)