為持續(xù)深化“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省落實全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務(wù)措施》（以下簡稱《措施》），培育壯大市場主體，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
《措施》圍繞改進宏觀政策與公共服務(wù)、著力打造市場化營商環(huán)境、著力打造法治化營商環(huán)境、著力打造國際化營商環(huán)境和完善改革推進落實機制等5個方面，制定了72項具體任務(wù)措施，每項重點任務(wù)和具體舉措均明確了責任單位和完成時限。
落實常態(tài)化財政資金直達機制
改進宏觀政策與公共服務(wù)
落實常態(tài)化財政資金直達機制，建立稅費優(yōu)惠政策與征管操作辦法同步發(fā)布、同步解讀機制，加大對民營和小微企業(yè)的支持力度，提高中小微企業(yè)首貸率并擴大信用貸款規(guī)模，優(yōu)化規(guī)范水、電、氣、熱、通信、有線電視等接入流程，優(yōu)化社會救助機制。加強義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等保障，完善失業(yè)保障、靈活就業(yè)人員基本權(quán)益保障等制度。
推動異地就醫(yī)結(jié)算等高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”
著力打造市場化營商環(huán)境
清理調(diào)整行政許可事項，實行“證照分離”改革全覆蓋，全面實施市場準入負面清單制度，優(yōu)化企業(yè)簡易注銷程序。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，深化投資審批制度改革，組織實施培育創(chuàng)新型企業(yè)三年行動。完善公平競爭審查機制，對壟斷和不正當競爭進行規(guī)范治理。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和社會信用體系，對涉及安全生產(chǎn)、人民身體健康等領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管，確保質(zhì)量和安全。推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化，推動異地就醫(yī)結(jié)算等高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”，優(yōu)化車輛檢測、公證等服務(wù)。
清理亂收費、亂罰款、亂攤派
著力打造法治化營商環(huán)境
完善優(yōu)化營商環(huán)境配套制度，加強政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理。強化知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款等長效機制。完善政務(wù)誠信監(jiān)測風險定期報告和預警機制，提升政務(wù)誠信監(jiān)測治理質(zhì)效。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，清理亂收費、亂罰款、亂攤派。
探索設(shè)立國際投資“單一窗口”
著力打造國際化營商環(huán)境
進一步優(yōu)化高級認證企業(yè)布控指令。優(yōu)化外商投資審批服務(wù)，繼續(xù)清理與外商投資法不符的規(guī)章和規(guī)范性文件，探索設(shè)立國際投資“單一窗口”，提供“一站式”便利服務(wù)。建立具有國際競爭力和我省特色的引才用才制度，為高層次外國人才來豫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利。提升外貿(mào)便利化水平，清理規(guī)范口岸收費，推動新的區(qū)塊鏈應(yīng)用場景在我省落地。
《措施》強調(diào)，各級政府要高度重視，建立完善工作推進機制，逐項認真抓好落實。各部門要根據(jù)職責分工出臺相關(guān)政策措施，加強對各地的指導支持，形成改革合力，推動改革取得更大實效。（記者 安艷鴿）
