贛建字〔2021〕4號
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，各有關(guān)企業(yè)：
為優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，進一步推進“放管服”改革，加快建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場體系，現(xiàn)就優(yōu)化省外進贛建設(shè)工程企業(yè)信息登記服務和管理有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)一建筑市場監(jiān)管及誠信評價體系
（一）在我省行政區(qū)域內(nèi),從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑生產(chǎn)經(jīng)營活動的省外進贛建設(shè)工程企業(yè)(工商注冊地在我省行政區(qū)域外的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和檢測企業(yè)，下同)和人員，應在江西住建云平臺（http://zjy.jxjst.gov.cn/）登記相關(guān)信息，并納入我省統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)及誠信評價體系。
（二）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責省外進贛建設(shè)工程企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理；各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責對在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑生產(chǎn)經(jīng)營活動的省外進贛建設(shè)工程企業(yè)和從業(yè)人員進行監(jiān)督管理。
（三）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，按照公平公正、一視同仁的原則，給予省外進贛建設(shè)工程企業(yè)與本地企業(yè)同等待遇，不得要求省外進贛建設(shè)工程企業(yè)辦理進入當?shù)氐膫浒甘掷m(xù)，不得要求設(shè)立子公司(分公司)、要求法定代表人到場、繳納沒有法律依據(jù)的保證金、強制扣押企業(yè)和人員相關(guān)證照資料等直接或變相設(shè)置門檻，限制省外進贛建設(shè)工程企業(yè)在本地承攬業(yè)務。
二、優(yōu)化省外建設(shè)工程企業(yè)進贛信息登記服務
（一）省外建設(shè)工程企業(yè)進贛信息登記服務實行全程網(wǎng)辦。省外進贛建設(shè)工程企業(yè)登錄“江西住建云（http://zjy.jxjst.gov.cn/）企業(yè)服務平臺”，登記錄入相關(guān)企業(yè)和人員信息，并將相關(guān)原件掃描后上傳即可，不需到現(xiàn)場辦理。
企業(yè)信息包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)（資格）證書、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（施工企業(yè)）、分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照（設(shè)立分支機構(gòu)的需錄入）、駐贛辦公場所、省外進贛檢測機構(gòu)在贛自有相應的檢測能力(包括檢測場所、檢測設(shè)備等)等信息。
人員信息包括：駐贛負責人、技術(shù)負責人、法定委托人；勘察、設(shè)計企業(yè)的注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、非注冊技術(shù)人員信息；施工企業(yè)的注冊建造師、現(xiàn)場管理人員、安全生產(chǎn)考核合格人員信息；監(jiān)理企業(yè)的注冊監(jiān)理工程師信息；檢測從業(yè)人員信息。（在贛從業(yè)人員社保繳納情況實行告知承諾）
企業(yè)信息和人員信息發(fā)生變更的，應及時通過“江西住建云平臺省外建設(shè)工程企業(yè)進贛信息登記管理系統(tǒng)”更新相關(guān)信息。
（二）省外進贛建設(shè)工程企業(yè)信息登記服務由廳行政審批處負責，企業(yè)登記或更新相關(guān)信息提交后，于1個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)規(guī)范檢查后，對登記資料不全或企業(yè)錄入信息有誤的將通過系統(tǒng)反饋，企業(yè)應及時補充或更正。省外進贛建設(shè)工程企業(yè)信息數(shù)據(jù)規(guī)范檢查后，相關(guān)信息在“江西住建云”網(wǎng)站（http://zjy.jxjst.gov.cn/w/dataQuery/baPubList）公布，供各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查詢、監(jiān)管。
（三）省外進贛建筑施工企業(yè)投標時，登錄江西省公共資源交易平臺后按操作要求勾選參加投標的注冊建造師、施工現(xiàn)場管理人員等信息。江西省公共資源交易平臺中省外進贛施工企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師證書、施工現(xiàn)場管理人員崗位證書等信息由“江西住建云平臺”直接推送。
三、規(guī)范省外建設(shè)工程企業(yè)監(jiān)管
(一)省外進贛建設(shè)工程企業(yè)應當對登記信息的真實性負責，應遵守建筑市場管理法律法規(guī)及政策規(guī)定，嚴格按照許可范圍、法定程序從事市場經(jīng)營活動，接受江西省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理。省外進贛建筑施工企業(yè)在我省從事建筑生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應及時登陸江西住建云準確報送每季度建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績快報。
(二)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強對省外進贛建設(shè)工程企業(yè)的事中事后動態(tài)監(jiān)管，對存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)進行處罰，情節(jié)嚴重的依法清理出江西建筑市場。重點監(jiān)管企業(yè)建筑市場行為情況；工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工情況；項目管理實施情況；拖欠分包企業(yè)工程款和農(nóng)民工工資行為及住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門部署的其他工作。
（三）我廳將對省外進贛建設(shè)工程企業(yè)登記的信息進行檢查。檢查中需核對證件原件的，企業(yè)應在規(guī)定時間內(nèi)由登記的駐贛負責人或法定委托人持證件原件到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批服務大廳進行核對確認（新版建筑業(yè)資質(zhì)證書可提供復印件，電子證書可提供打印件）。檢查發(fā)現(xiàn)登記信息或提供材料存在弄虛作假的，將在“江西住建云企業(yè)服務平臺”上公布，按照“企業(yè)填報信用信息弄虛作假”記入不良信用分值，企業(yè)應及時整改，拒不整改的，將暫停登記服務。涉及偽造證件等違法行為將移送相關(guān)部門處理。
（四）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對建設(shè)工程企業(yè)的誠信管理，按照《關(guān)于對建筑施工企業(yè)開展信用信息評價的通知》（贛建字〔2020〕4號）要求，及時匯總企業(yè)違法行為查處和行政處罰信息對信用分實施動態(tài)更新。涉及省外進贛建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)問題的，通報企業(yè)注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上向社會公布。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。原有關(guān)省外進贛建設(shè)工程企業(yè)管理規(guī)定與本通知不一致的，按照本通知執(zhí)行。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年9月16日
