各州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部,各施工圖審查機(jī)構(gòu),有關(guān)勘察設(shè)計單位:
為加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計質(zhì)量及市場行為監(jiān)管,根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2022年全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計質(zhì)量及市場行為檢查的通知》要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2022年9月至10月開展了全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計質(zhì)量及市場行為檢查,并結(jié)合日常管理工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
(一)整體情況。自2022年1月1日至9月1日,共審查勘察項目2128項、設(shè)計項目3087項。通過施工圖審查質(zhì)量日常監(jiān)管,各審圖機(jī)構(gòu)能在規(guī)定審查時限內(nèi)完成審圖工作,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門均對管轄范圍內(nèi)完成施工圖審查的項目開展了施工圖備案抽查檢查,全省勘察設(shè)計質(zhì)量整體可控。
在日常管理中發(fā)現(xiàn)以下常見問題:1.部分勘察設(shè)計單位責(zé)任意識不強(qiáng),勘察設(shè)計文件進(jìn)行施工圖審查時,需要修改的內(nèi)容較多,施工圖審查一次性合格率較低;2.部分勘察單位在使用“云勘探”APP時,場景拍照不規(guī)范;3.部分審圖機(jī)構(gòu)填寫項目規(guī)模指標(biāo)信息不準(zhǔn)確、不完整,如:部分項目實際已做綠色建筑,但審圖機(jī)構(gòu)未正確勾選該項目為綠色建筑選項;4.部分審圖機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目的勘察設(shè)計規(guī)模指標(biāo)劃分不熟悉,項目規(guī)模等級判定不準(zhǔn)確;5.個別項目審圖機(jī)構(gòu)審查完成后,未認(rèn)真核對上傳系統(tǒng)的施工圖電子文檔,存在圖紙漏項問題。
(二)抽查檢查情況。本次檢查隨機(jī)抽取已通過施工圖審查的74個項目,涉及37家審圖機(jī)構(gòu)、72家勘察設(shè)計單位。檢查結(jié)果表明,審圖機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件多審合一改革有關(guān)工作的通知》等文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行審查,將消防、人防等方面內(nèi)容一并進(jìn)行審查,審查尺度總體把握較好,勘察設(shè)計單位能積極響應(yīng)審查意見,全省勘察設(shè)計質(zhì)量總體較好。
檢查中發(fā)現(xiàn)如下共性問題:1.部分勘察項目未按《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程中勘察設(shè)計管理工作中通知》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行項目地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險評述;2.部分勘察單位項目負(fù)責(zé)人履職不到位,項目負(fù)責(zé)人手寫簽名前后不一致;3.部分項目勘察設(shè)計圖紙中校核不認(rèn)真,出現(xiàn)前后數(shù)據(jù)不一致、細(xì)小錯誤多等現(xiàn)象;4.部分項目仍存在使用過期規(guī)范,相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行不到位的情況;5.個別項目還存在未按照《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)規(guī)定,在勘察設(shè)計單位電子出圖章生成和施工圖審查環(huán)節(jié)上落實注冊師執(zhí)業(yè)制度;6.部分審圖機(jī)構(gòu)責(zé)任意識不強(qiáng),未認(rèn)真按照審查意見復(fù)核勘察設(shè)計單位修改后的施工圖,出現(xiàn)審查合格的施工圖仍存在漏審問題。
二、檢查處理情況
檢查意見已反饋至各勘察設(shè)計單位和審圖機(jī)構(gòu),要求各相關(guān)單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行陳述整改,修改完善施工圖設(shè)計文件,并及時通知建設(shè)單位,將整改意見落實到項目施工現(xiàn)場,確保建設(shè)工程項目的質(zhì)量安全。
三、下步工作
(一)各勘察設(shè)計單位應(yīng)落實質(zhì)量主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計文件校審制度,并嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和勘察設(shè)計文件編制深度要求,加強(qiáng)消防、人防、建筑節(jié)能、無障礙設(shè)計等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策的學(xué)習(xí),從源頭提升勘察設(shè)計質(zhì)量。
(二)各審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)落實審查責(zé)任,認(rèn)真分析研究此次檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,舉一反三,采取有效措施,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化專業(yè)人員培養(yǎng),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及審查技術(shù)要點開展審查工作,主動靠前服務(wù),有效提升審查質(zhì)量和服務(wù)效率。
(三)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對審圖機(jī)構(gòu)和勘察設(shè)計單位的監(jiān)管力度,對本轄區(qū)內(nèi)審查合格的項目及時進(jìn)行備案檢查,加強(qiáng)勘察設(shè)計質(zhì)量及市場行為日常監(jiān)管力度,并定期開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,對檢查的結(jié)果進(jìn)行公開通報,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,確保質(zhì)量安全,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年10月31日