導(dǎo)讀

一、什么是安管三類人員，ABC證都是什么?

 1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(A證):企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理,企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理等。A證的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱,A證考試科目分別是安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律以及安全事故案例的分析,主要是考這四門。

 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(B證):是指取得注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法人授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人等,B證的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得二級(jí)及以上建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格,B證考試科目是分別是安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)管理能力、安全生產(chǎn)實(shí)際管理能力,主要考這三門科目。

 3、專職安全生產(chǎn)管理人員(C證):是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其專職工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。C證的專職安全生產(chǎn)管理人員年齡在18周歲到60周歲之間;中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱;在施工管理行業(yè)工作超過(guò)兩年,C證的考試科目分別是施工安全技術(shù)管理、建筑材料、建筑力學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、建筑識(shí)圖構(gòu)造、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)以及建筑專項(xiàng)安全技術(shù)及安全防護(hù)構(gòu)造實(shí)例,主要考察九門科目。

 三類人員的崗位職責(zé)各有重點(diǎn),所有的A證可以兼B證,也包括法定代表人A證,其他人員(含特種作業(yè)人員)不能相互兼職。該企業(yè)用B類人員承擔(dān)C類安全生產(chǎn)管理人員C類人員職責(zé),顯然是違反規(guī)定的;

二、什么是特種作業(yè)人員?特種作業(yè)人員都包含哪些工種?

一句話總結(jié)

三、安全培訓(xùn)考核人員數(shù)量、種類如何確定?

辦理不同建筑資質(zhì)的安許證書，對(duì)于人員的數(shù)量和種類要求也是不同的，并非一成不變，建企一定要注意對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提交人數(shù)資料，以建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)為例，它的人員要求是:

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安許申辦對(duì)社保繳納有哪些要求？

 5、未見5月份工傷險(xiǎn)繳費(fèi)收據(jù),工傷險(xiǎn)收據(jù)存疑,需出示原件及有效性證明。無(wú)繳費(fèi)人員名單。

 這一條不用解釋太多,所有參與工程的工作人員都應(yīng)該與本企業(yè)簽訂用工合同,且現(xiàn)行規(guī)范中明確提出:

 (七)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);

 所以,施工企業(yè)理應(yīng)為所有員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),如果沒繳納,那就只能招齊人員繳納社保后再去申請(qǐng)安許了;

職業(yè)病防護(hù)用具清單什么?辦理安理一定要提交清單嗎？

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準(zhǔn)備了防護(hù)用具但不齊全不行嗎？

那么可能又有老板要問了,我又不知道防護(hù)用品都有哪些,勞保手套防護(hù)頭盔安全繩我都有啊,怎么還說(shuō)不符合要求?

 這是因?yàn)?安全防護(hù)用具不僅僅只有以上幾種簡(jiǎn)單用具,事實(shí)上,職業(yè)病防護(hù)用品主要包括呼吸器官防護(hù)用品、眼睛面部防護(hù)用品、聽覺器官防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、手部防護(hù)用品等,根據(jù)勞動(dòng)場(chǎng)所的不同,有具體要求,施工企業(yè)必須按照工程項(xiàng)目的具體情況,為工人配備相應(yīng)的防護(hù)用品:

企業(yè)B:

1、需上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件掃描件。

2、A類人員不能擔(dān)任安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,文件未蓋章。

3、無(wú)特種作業(yè)人員聘用合同、承諾書。

4、安全培訓(xùn)計(jì)劃無(wú)人力內(nèi)容。

5、缺近期兩月工傷險(xiǎn)繳費(fèi)收據(jù),繳費(fèi)金額不足,無(wú)繳費(fèi)人員名單,無(wú)意外險(xiǎn)承諾。

6、起重承諾無(wú)簽字、未蓋章。

7、應(yīng)急預(yù)案無(wú)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施,救援器材設(shè)備清單無(wú)數(shù)量。

8、安全技術(shù)措施無(wú)具體措施內(nèi)容。

9、未針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施,防護(hù)清單缺少職業(yè)病用品。

企業(yè)C:

1、各種文件發(fā)文時(shí)間有悖常理

2、工傷險(xiǎn)收據(jù)非掃描件,需出示原件及其他真實(shí)性證明材料

3、救援人員名單不能滿足實(shí)際需要

4、無(wú)與本企實(shí)際相符的安全技術(shù)措施

5、需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件掃描件。

企業(yè)D:

1、特種作業(yè)人員**同時(shí)被**建筑工程有限公司聘用為特種作業(yè)人員,一人不能兼兩家企業(yè)特種作業(yè)人員,不符合要求。

2、需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件掃描件。

集中來(lái)總結(jié)一下這幾家企業(yè)的問題:

文件材料類的缺失、漏章、漏簽字；

技術(shù)措施類文件沒有章程、內(nèi)容、方案；無(wú)培訓(xùn)方案、無(wú)應(yīng)急措施等；

人員資料缺少簽字、人員不足、人員掛證等；

社保類存在未繳納少繳納社保、繳納費(fèi)用不足、無(wú)人員名單等；

企業(yè)證照：未提供正本原件掃描件等；

無(wú)職業(yè)病預(yù)防措施，缺少職業(yè)病用品及用品清單等；

然后一一來(lái)分析：

基礎(chǔ)問題:

一、缺少必要的企業(yè)證照原件掃描件---這一項(xiàng)把辦事人員拖出去打五十大板,然后補(bǔ)交資質(zhì);

二、三類人員職能混亂,未能做到專人專職---別省錢,該招的人得招,該考的試一定要考,無(wú)證人員不能上網(wǎng);

三、缺章、少簽字、無(wú)合同/承諾書、少文件、清單少數(shù)量---把辦事人員拖出去再打五十大板,然后按著清單一項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)文件簽字簽章;

主要問題：

一、無(wú)與本企實(shí)際相符的安全技術(shù)措施;

以上雖然是一條,但其實(shí)是好幾項(xiàng)內(nèi)容的缺失,因?yàn)榘凑账薪禹?xiàng)目的不同,安全技術(shù)措施也各有不同,比如按行業(yè)劃分,按危險(xiǎn)性,有害因素,或可能導(dǎo)致事故原因等技術(shù)措施,拿最常見的防止事故發(fā)生來(lái)說(shuō),防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施是指為了防止事故發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),防止其意外釋放的安全技術(shù)措施。

二、應(yīng)急預(yù)案無(wú)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施

應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個(gè)邏輯步驟:預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。這是因?yàn)樵诎踩a(chǎn)過(guò)程中,誰(shuí)也不知道會(huì)不會(huì)發(fā)生突然事件,比如自然災(zāi)害,或是一些人為/非人為的生產(chǎn)事故；

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí),有關(guān)人員和部門理應(yīng)按相關(guān)措施,快速控制局面,防止事故擴(kuò)大,減少事故造成損失;

如果沒有現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施,也未進(jìn)行過(guò)相關(guān)培訓(xùn),那么在事故發(fā)生時(shí),就極有可能因?yàn)樘幹貌患皶r(shí)而產(chǎn)生二次事故,或造成更大的損失;

應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。

它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

三、安全培訓(xùn)計(jì)劃無(wú)人力內(nèi)容;

安全意識(shí)教育是通過(guò)對(duì)員工深入細(xì)致的思想工作,幫助員工端正態(tài)度,提高對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)。將安全生產(chǎn)教育貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程中,做到全員、全面、全過(guò)程的安全教育。

不同企業(yè)對(duì)于安全培訓(xùn)的內(nèi)容不盡相同,但主要都包括:安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全法律法規(guī)、安全管理、安全防護(hù)以及應(yīng)急救援等相關(guān)內(nèi)容,比如新員工入職后理應(yīng)接受的三級(jí)安全教育:

公司級(jí)安全教育、部門級(jí)安全教育、班、組級(jí)安全教育,了解安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和員工安全生產(chǎn)主要職責(zé)。

其次員工應(yīng)了解相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)人員的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及工傷認(rèn)定、職業(yè)病防護(hù)等知識(shí);

其它如安全防護(hù)和救援急救知識(shí),亦應(yīng)該定期由企業(yè)安排員工進(jìn)行培訓(xùn)和演練,使事故發(fā)生時(shí),各級(jí)相關(guān)人員能訓(xùn)練有素,快速轉(zhuǎn)換到相應(yīng)狀態(tài),進(jìn)行避險(xiǎn)和處置;

申辦安全生產(chǎn)許可證時(shí),企業(yè)應(yīng)該注意哪些細(xì)節(jié)？

最后,再來(lái)說(shuō)說(shuō)申辦安全生產(chǎn)許可證時(shí),企業(yè)應(yīng)該注意哪些細(xì)節(jié)，很多時(shí)候，可能未通過(guò)安許審批的老板和辦事人員覺得很委屈，我不過(guò)就是少簽了個(gè)字，少蓋了個(gè)章，提供的掃描件不太清，怎么就不給我過(guò)了呢？這也太嚴(yán)了吧！但是，安全生產(chǎn)重于泰山，如果不加強(qiáng)審批嚴(yán)謹(jǐn)程度，一旦許可證下發(fā)開始施工，生產(chǎn)過(guò)程中一個(gè)小小的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的問題就可能影響到作業(yè)人員的生命安全，所以，別找借口，認(rèn)真做好安許申辦的每個(gè)細(xì)節(jié)；

證件文件掃描件提交應(yīng)注意:

申報(bào)中提交到系統(tǒng)內(nèi)的各類證件證照應(yīng)真實(shí)、有效、清晰,且為彩色證件。 在上傳申報(bào)材料前,務(wù)必自行在相關(guān)網(wǎng)站核查證件證照的有效性,三類人員(含注冊(cè)建造師)快到期的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行延期,特種工證書需復(fù)審的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審,對(duì)審查期間超出有效期或未復(fù)審的,不予認(rèn)可證書的有效性。 

 對(duì)提供的證件不清晰,證件中二維碼無(wú)法掃描、或掃描顯示注銷、變更作廢、已過(guò)期、未查詢到該證件信息等的,不予認(rèn)可證件的有效性。

線上提交材料后要注意:

上傳資料后,先“保存”,請(qǐng)認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)申報(bào)資料和相關(guān)證件,核對(duì)無(wú)誤后再進(jìn)行資料“提交”。 在申報(bào)資料中需提供正確的姓名、身份證號(hào)碼和對(duì)應(yīng)人員的有效證件,如:A公司申報(bào)資料提供證件顯示為B公司人員證件的不予認(rèn)可;申報(bào)人員為張三,提供證件或身份證號(hào)碼為李四的不予認(rèn)可;對(duì)錄入姓名和身份證號(hào)碼錯(cuò)誤的不予認(rèn)可(身份證號(hào)碼尾號(hào)為X的,統(tǒng)一填報(bào)大寫字母X)。

法人聲明撰寫時(shí)要注意:

在安全生產(chǎn)許可證申報(bào)系統(tǒng)中“法人安全生產(chǎn)聲明”一欄中有《本人鄭重聲明》模板,應(yīng)由法定代表人手抄并簽字,企業(yè)蓋章(聲明日期)后掃描上傳,打印的無(wú)效。 請(qǐng)注意:法人手抄、法人簽字、簽署日期、加蓋公司公章。

小提示

 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

 (一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 (二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;

 (三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

 (四)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;

 (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

 (六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;

 (七)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);

 (八)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

 (九)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;

 (十)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

 (十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

 (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

懲處措施

每一次安全事故的發(fā)生，在不同的群體里，有著不同的價(jià)值：

在吃瓜群眾的眼里，是掛在嘴邊數(shù)天的談資和批判依據(jù)；

在相關(guān)企業(yè)的眼里，是一段時(shí)間的嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，暫扣執(zhí)照，經(jīng)濟(jì)處罰，停工整頓和責(zé)任追究；

在事故家庭的眼里，是傷者的哀嚎，是逝者的遺憾，是家庭的重壓和親人的眼淚；

在相關(guān)部門的眼里，是一次次的強(qiáng)調(diào)一次次的核查一次次的培訓(xùn)卻依然會(huì)出現(xiàn)的事故；

安全生產(chǎn)并不是企業(yè)或個(gè)人的單一責(zé)任，而是一個(gè)群體性的，各方各面都要重視且執(zhí)行的要求，建企要避免因安全事故造成的重大損失，作業(yè)人員要避免因安全事故造成的家庭風(fēng)暴，業(yè)主望在建項(xiàng)目又快又好保質(zhì)保量保期完成工程，這都要求我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范制度去執(zhí)行安全條例，絕不能為了省錢、省事而只做表面功夫；