今年，許多河南建筑資辦理行業(yè)的朋友都知道，去年7月住宅建設部建筑市場監(jiān)督部發(fā)表了關(guān)于調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準的一部分指標的意見書(建設市施信[2016]86日)，文件指出現(xiàn)在建筑企業(yè)的企業(yè)經(jīng)理、財務負責人，一級建筑師的指標要求提出了一部分調(diào)整。今天，建筑資質(zhì)代理的編輯將向大家介紹國家為什么要調(diào)整建筑資質(zhì)辦理的企業(yè)標準
河南建筑資質(zhì)的辦理。
首先，5-8年后或取消建筑企業(yè)等級資質(zhì)，實施建筑施工許可證管理。《中國人民共和國建筑法》第十三條《從事建筑活動的建筑工程企業(yè)、勘察機構(gòu)、設計機構(gòu)和工程監(jiān)理機構(gòu)，根據(jù)其所具備的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證后，可在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事建筑活動。為當前建筑企業(yè)資質(zhì)等級制度奠定了法律基礎，本次86日的意見書意味著取消各資質(zhì)等級指標。
幾十年來，在市場準入方面，我國一直實行企業(yè)資質(zhì)管理制度，政府根據(jù)等級指標核實企業(yè)資質(zhì)等級，企業(yè)只能在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)進行業(yè)務活動。對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，政府嚴格監(jiān)督，對違法違反的企業(yè)，依法處罰。關(guān)于個人執(zhí)行能力、水平和執(zhí)行責任的追究，由企業(yè)負責。 在規(guī)劃經(jīng)濟體制下，這種管理制度無疑是社會成本低、并行有效的好制度。但而，在市場經(jīng)濟體質(zhì)下，這不僅限制了中小企業(yè)的發(fā)展，抑制了足夠的市場競爭，也影響了建筑行業(yè)人才的持續(xù)發(fā)展。縱觀世界，實行市場經(jīng)濟體制的國家?guī)缀醪徊捎霉举Y質(zhì)管理制度，政府直接監(jiān)督執(zhí)行個人，實行適應市場經(jīng)濟的個人執(zhí)行資質(zhì)制度。
本次86日的意見書順應國家簡政放權(quán)，意向取消建筑企業(yè)等級資質(zhì)，實施建筑施工許可證管理，加快建筑行業(yè)規(guī)劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，使中小建筑企業(yè)充分參與市場競爭。同時，淡化企業(yè)資質(zhì)，加強個人資質(zhì)，建筑師的重要性越來越突出，建筑師的依賴逐漸轉(zhuǎn)移到合作伙伴制建筑企業(yè)，進一步激活市場活力，加大行業(yè)人才需求，對行業(yè)管理和技術(shù)人才素質(zhì)提出更高的要求。
當然，要執(zhí)行這封意見書，必須修改現(xiàn)在沖突的建筑法中的內(nèi)容，根據(jù)中國國情，修改建筑法條例至少需要5~8年。因此，此次調(diào)整可視為5~8年后或取消建筑企業(yè)等級資質(zhì)，實施建筑施工許可證管理。
其次，進一步激活市場活力，促進市場健康發(fā)展，充分競爭。目前存在的以企業(yè)素質(zhì)等級為完成工程項目業(yè)務能力水平，具體從事工程建設活動的個人行為監(jiān)督無力，建筑市場素質(zhì)依賴現(xiàn)象普遍等諸多問題也得到解決，素質(zhì)在市場上作用大幅度減少，進一步激活市場活力，建筑類企業(yè)數(shù)量激增，中小企業(yè)也參加，行業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放的景象。十八大明確提出讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，中國經(jīng)濟處于變革升級的關(guān)鍵時期，社會活力的釋放，必須消除不必要的監(jiān)督，使市場發(fā)揮優(yōu)勝劣化的作用，使市場充分競爭。