為進一步落實《建筑施工安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》文件要求,加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管,減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,我廳依托黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務管理信息系統(tǒng)增設安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查機制模塊,自2024年7月10日起,對目前所有我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量進行動態(tài)核查,不滿足條件的企業(yè)將列為“其他”狀態(tài),并暫時凍結安全生產(chǎn)許可證及相關業(yè)務辦理,滿足條件后將于1日后自動恢復至“有效”狀態(tài)。對于處于“其他”狀態(tài)連續(xù)90日以上建筑施工企業(yè),將在系統(tǒng)中進行警示標記提示,我廳將對其開展人工核查,并按照相關法律法規(guī)進行處罰告知,拒不整改后將按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條,對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證進行暫扣,直至吊銷。對于處于“其他”狀態(tài)本年度累計90日以上建筑施工企業(yè),將在系統(tǒng)中進行警示標記。
實行安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查機制是促進建筑施工企業(yè)保持和改善安全生產(chǎn)條件,保障施工現(xiàn)場的安全的一項重要舉措,各級住建部門要加強本地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查,將警示標識企業(yè)列為重點監(jiān)管對象,加強對此類企業(yè)日常巡查檢查,確保安全生產(chǎn)條件達標。同時要加強其他建筑施工企業(yè)日常安全生產(chǎn)條件核查,增強工作主動性,指導從業(yè)企業(yè)和人員積極完善安全生產(chǎn)條件,促進企業(yè)提升本質安全水平。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年7月29日
附件 1
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務管理 信息系統(tǒng)安全許可證動態(tài)核查機制規(guī)則
一、證書狀態(tài)類型分類
安全生產(chǎn)許可證管理狀態(tài)按照《全國一體化政務服務平 臺電子證照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》標準(簡稱國家 標準),安全生產(chǎn)許可證書狀態(tài)分為:有效、暫扣、 吊銷、 撤銷、注銷、失效、其他。
二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書狀態(tài)管理
(一)非人工類證書狀態(tài)管理
1.證書過期巡檢。 以每 24 小時一次的頻率檢查省內企 業(yè)的安全生產(chǎn)許可證書是否已過有效期,如是,證書自動過 期注銷,并同步更新至全國平臺。
2.企業(yè)資質巡檢。 以每 24 小時一次的頻率檢查持有安 全生產(chǎn)許可證書的省內企業(yè)是否持有有效的建筑業(yè)企業(yè)資 質證書情況,如果沒有,則將該企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證書狀 態(tài)設置為“其他”,并同步更新至全國平臺 ;若巡檢時有企業(yè) 資質,則安全生產(chǎn)許可證狀態(tài)恢復 “有效”。
3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員巡檢。 以每 24 小時一次的頻 率檢查持有安全生產(chǎn)許可證書的省內企業(yè)是否聘任足夠安 全生產(chǎn)管理人員情況。建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量最低
標準應參照本企業(yè)持有的,全部資質項中規(guī)定安管人員數(shù)量 最大值標準進行配備。如企業(yè)沒有達到 A 、B 、C 證安管人 員數(shù)量要求,則企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書列入“其他”狀態(tài),并 同步更新至全國平臺;對于狀態(tài)為“其他”的證書,人員條件 滿足后 1 日,證書將恢復“有效”狀態(tài)。
( 二)違規(guī)企業(yè)預警
對于本年度累計處于“其他”狀態(tài)達到 90 天及以上的建 筑施工企業(yè),將被列入安全生產(chǎn)許可證預警名單。
三、證書狀態(tài)業(yè)務限制規(guī)則
( 一)狀態(tài)為“有效”的證書不受限制,可以正常辦理所 有證書申請業(yè)務。
( 二)狀態(tài)為“暫扣”的證書,此本證書不能辦理任何證 書申請業(yè)務,企業(yè)也不可以通過首次申請業(yè)務辦理獲取新的 一本安全生產(chǎn)許可證書。
( 三)狀態(tài)為“吊銷”的證書,自吊銷決定作出之日起一 年內不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。
( 四)狀態(tài)為“撤銷”的證書,此本證書不能辦理任何證 書申請業(yè)務,企業(yè)只能通過首次申請重新辦理獲取安全生產(chǎn) 許可證書。
( 五)狀態(tài)為“注銷”的證書,此本證書不能辦理任何證 書申請業(yè)務,企業(yè)只能通過首次申請重新辦理獲取安全生產(chǎn) 許可證書。
( 六)狀態(tài)為“失效”的證書,此本證書只能辦理注銷申
請業(yè)務,企業(yè)可以通過首次申請辦理獲取新的一本安全生產(chǎn) 許可證書。
(七)狀態(tài)為“其他”的證書,此本證書不能辦理任何業(yè) 務。