各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《保障農(nóng)名工工資支付條例》，根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)亭關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治工作方案的通知》（豫建市〔2023〕72號(hào)）、《開(kāi)封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》（汴住建文〔2023〕60號(hào)）和《開(kāi)封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2023年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃的通知》（汴住建文〔2023〕68號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合年度工作安排，經(jīng)研究，決定開(kāi)展全市住建領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)暨建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍
全市在建房屋建筑工程項(xiàng)目，隨機(jī)抽取檢查數(shù)量不超過(guò)5%；
二、檢查時(shí)間
2023年7月27日—2023年8月4日。
三、主要檢查內(nèi)容
（一）主管部門方面
1.成立重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作專班、制定印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案、召開(kāi)專題會(huì)議、進(jìn)行責(zé)任分工、健全工作機(jī)制等；
2.明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)、入企宣傳情況；
3.全市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展的幫扶指導(dǎo)，對(duì)安全執(zhí)法隊(duì)伍專題培訓(xùn)情況。
（二）企業(yè)項(xiàng)目方面
1.工程項(xiàng)目基本建設(shè)手續(xù)辦理情況；
2.施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證是否有效，是否存在超資質(zhì)范圍承攬工程行為；
3.施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系建立和運(yùn)行情況，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況，雙重預(yù)防體系建立和落實(shí)情況，工程實(shí)體質(zhì)量情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況；
4.施工單位、監(jiān)理單位從業(yè)人員資格及履行職責(zé)情況；
5.揚(yáng)塵防治各項(xiàng)制度要求落實(shí)情況，文明施工各項(xiàng)制度措施落實(shí)情況；
6.施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目管理人員資格及履職盡責(zé)情況；
7.項(xiàng)目建設(shè)單位有無(wú)將工程肢解另行發(fā)包行為，承包方是否存在違法轉(zhuǎn)包、分包工程、借用資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為；
8.勞務(wù)實(shí)名制管理落實(shí)情況，農(nóng)民工代發(fā)工資賬戶開(kāi)設(shè)情況，農(nóng)民工工資保障金繳納情況等；
9.工程參建單位其他市場(chǎng)行為;
10.建設(shè)單位人工費(fèi)用撥付憑證及按月匯總表、工程款支付擔(dān)保憑證或保函(銀行、 擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司);
11.施工單位實(shí)名制管理情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開(kāi)設(shè)及2022年度銀行代發(fā)、農(nóng)民工工資保證金繳納憑證或保函(銀行、擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司保函)；
12.落實(shí)《河南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《河南省嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定（試行）》等文件要求、落實(shí)本企業(yè)項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制情況；
13.學(xué)習(xí)研究本企業(yè)（項(xiàng)目）重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，組織研究部署開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改情況；
14. 組織對(duì)拆裝、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治，建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單，實(shí)行閉環(huán)管理情況；
15. 組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練和教育培訓(xùn)活動(dòng)。
四、有關(guān)要求
1.受檢項(xiàng)目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)牽頭組織，準(zhǔn)備好相關(guān)備檢工程管理資料。項(xiàng)目參建單位主要管理人員必須到場(chǎng)參加檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目概況，人員配備和履職，質(zhì)量安全責(zé)任制，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化，雙重預(yù)防體系等質(zhì)量安全保證體系落實(shí)情況）進(jìn)行匯報(bào)。
2.參加檢查的各有關(guān)部門要高度重視，按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)效”的總體要求，各司其職，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正檢查，始終保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)處理，需要立案調(diào)查處理的，檢查結(jié)束后移交相關(guān)部門予以查處。
3.各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視，督促轄區(qū)內(nèi)所有房建項(xiàng)目，對(duì)照文件準(zhǔn)備好迎檢資料。
聯(lián)系人：任高啟
電 話：0371-23932118
附件：1.受檢工程基本情況表
2.各方主體項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)須提供材料清單
3.建設(shè)單位檢查表
4.施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)檢查表
5.工程項(xiàng)目安全專用檢查表
6.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查表
7.全市住建領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作開(kāi)展情況檢查清單
8.全市住建領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作開(kāi)展情況檢查清單
2023年7月26日
