各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為持續(xù)深化“一改兩為”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點(diǎn)下放建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限工作實(shí)施情況,現(xiàn)就試點(diǎn)下放資質(zhì)審批有關(guān)工作通知如下:
一、優(yōu)化資質(zhì)審批方式
深化“證照分離”改革,對(duì)高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)開展“告知承諾、先證后核”改革試點(diǎn)。參照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2020〕59號(hào)),對(duì)業(yè)績均在本省范圍內(nèi)且全國建筑市場監(jiān)管平臺(tái)信息完整的企業(yè)(施工許可、竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)等級(jí)均為A級(jí)),申報(bào)建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì),房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),增加告知承諾制審批模式選項(xiàng),企業(yè)可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進(jìn)行審批。告知承諾制審批模式相關(guān)要求執(zhí)行《關(guān)于開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作的通知》(建審函〔2021〕48號(hào))規(guī)定。
二、規(guī)范省外業(yè)績要求
建筑、市政工程業(yè)績?cè)谑⊥獾?,須在全國建筑市場監(jiān)管平臺(tái)信息錄入完整信息,且施工許可、竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)等級(jí)均為A級(jí)。
鑒于近期關(guān)于省外工程業(yè)績弄虛作假的投訴舉報(bào)較多,為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資質(zhì)申報(bào),杜絕虛假業(yè)績,企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)使用省外業(yè)績時(shí)如被投訴舉報(bào)或申報(bào)材料無法證實(shí)其業(yè)績的真實(shí)性,須提供相關(guān)佐證材料(包括工程款結(jié)算發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、完稅證明以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員往來項(xiàng)目所在地的票據(jù)等),并視情組織實(shí)地核查。對(duì)使用省內(nèi)業(yè)績申報(bào)被投訴舉報(bào)的,參照?qǐng)?zhí)行。
三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理
我廳將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處資質(zhì)申報(bào)過程中的弄虛作假行為。對(duì)虛假承諾或以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的,依法撤銷其資質(zhì)許可,且3年內(nèi)不受理其企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)。同時(shí),按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,對(duì)取得資質(zhì)許可的企業(yè)常態(tài)化開展動(dòng)態(tài)檢查。強(qiáng)化雙隨機(jī)抽查結(jié)果等信用信息共享和協(xié)同應(yīng)用,將企業(yè)誠信記錄與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合,對(duì)企業(yè)違法失信行為開展聯(lián)合懲戒,著力打造公平競爭的建筑市場環(huán)境。
市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)本地企業(yè)資質(zhì)申報(bào)的服務(wù)指導(dǎo)和守法引導(dǎo),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和法律宣傳,在依法合規(guī)的前提下加強(qiáng)企業(yè)扶持幫助。同時(shí)要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)業(yè)績核查嚴(yán)肅性,認(rèn)真負(fù)責(zé)填報(bào)業(yè)績核查匯總表(須有主管領(lǐng)導(dǎo)和填報(bào)人簽字,并加蓋單位公章)。我廳將隨機(jī)抽查業(yè)績核查情況,對(duì)市、縣(區(qū))級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不認(rèn)真核查業(yè)績或出具虛假核查意見的,將進(jìn)行約談或在全省通報(bào)批評(píng)。對(duì)失職瀆職、收受賄賂、以權(quán)謀私等以及與社會(huì)上非法機(jī)構(gòu)、不法分子相勾結(jié)的核查人員,要按規(guī)定程序和權(quán)限,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
?????????????????????????????????2023年7月10日