為進(jìn)一步加強(qiáng)我省監(jiān)理市場(chǎng)信用體系建設(shè)，維護(hù)監(jiān)理市場(chǎng)秩序，營造公平有序、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）、《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號(hào)）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作的實(shí)施意見》（冀政辦字〔2022〕54號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究起草了《河北省工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，有關(guān)意見建議請(qǐng)于2023年1月15日前通過電子郵件發(fā)送至qizhaoyang@hebmail.gov.cn。
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附件：1.河北省工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法（征求意見稿）
2.意見反饋表
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年12月13日
附件1
河北省工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法
（征求意見稿）
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省監(jiān)理市場(chǎng)信用體系建設(shè)，維護(hù)監(jiān)理市場(chǎng)秩序，營造公平有序、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）、《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號(hào)）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作的實(shí)施意見》（冀政辦字〔2022〕54號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱建筑活動(dòng)）的工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，適用本辦法。
第三條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定全省工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)。
市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)的具體實(shí)施。
第四條 工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)依托“河北住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱信用信息系統(tǒng)）開展。對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)在建筑活動(dòng)中存在未執(zhí)行或者違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等行為，受到的行政處罰、行政處理、通報(bào)批評(píng)以及拒不履行生效法律文書等不良行為信息，縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門要及時(shí)按照有關(guān)要求記入信用信息系統(tǒng)。信用信息系統(tǒng)綜合12個(gè)月內(nèi)企業(yè)不良行為發(fā)生次數(shù)和嚴(yán)重程度，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。
第五條 不良行為信息分為一般不良行為信息和嚴(yán)重失信行為信息。
工程監(jiān)理企業(yè)受到的行政處罰及拒不履行行政處罰決定信息按照《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰信息記錄管理辦法》（冀建執(zhí)法〔2020〕1號(hào)）要求，記入一般不良行為信息，依據(jù)相應(yīng)信息有效期規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。工程監(jiān)理企業(yè)受到的行政處理、通報(bào)等信息按照《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理辦法》（冀建法改〔2019〕5號(hào)）要求記入一般不良行為信息，信用信息有效期自文書出具日期開始時(shí)效1年（12個(gè)月）。
存在《河北省建筑市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信名單管理暫行辦法》（冀建法改﹝2021﹞12號(hào)）規(guī)定的嚴(yán)重失信情形的，除按有關(guān)規(guī)定記入一般不良行為信息外，還需按要求記入嚴(yán)重失信行為信息，依據(jù)相應(yīng)信息有效期規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第六條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為A（守信）、B（一般失信）、C（嚴(yán)重失信）三類，信用評(píng)價(jià)結(jié)果用于本省行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門日常監(jiān)管活動(dòng)。
A類即企業(yè)1年內(nèi)無不良行為記錄，信用狀況良好。對(duì)A類企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律、法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況一般不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
B類即企業(yè)1年內(nèi)有5次以下（含5次）一般不良行為記錄，信用狀況一般。對(duì)B類企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次抽查，對(duì)有投訴舉報(bào)和確有必要的，可適當(dāng)提高抽查比例和頻次。
C類即企業(yè)1年內(nèi)有5次以上一般不良行為記錄或存在嚴(yán)重失信行為記錄，信用狀況不良。對(duì)C類企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，定向和隨機(jī)抽查相結(jié)合，并提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒措施。
第七條 鼓勵(lì)產(chǎn)生不良行為信息的工程監(jiān)理企業(yè)通過主動(dòng)糾正失信行為、作出信用承諾的方式修復(fù)信用。
行政處罰及拒不履行行政處罰決定信息、嚴(yán)重失信行為信息信用修復(fù)按照《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰信息記錄管理辦法》（冀建執(zhí)法〔2020〕1號(hào)）《河北省建筑市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信名單管理暫行辦法》（冀建法改﹝2021﹞12號(hào)）相應(yīng)要求進(jìn)行。
對(duì)于行政處理、通報(bào)等信息，企業(yè)已依法糾正不良行為、消除不利影響，且信息公示期限超過3個(gè)月，無新增不良行為信息的，可以向原信息記錄部門提出修復(fù)申請(qǐng)。
信用修復(fù)后，不良行為信息不再作為信用評(píng)價(jià)信息。
第八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門可以通過信用信息系統(tǒng)或者省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的門戶網(wǎng)站查詢工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。社會(huì)公眾可以通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的門戶網(wǎng)站查詢工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
第九條 按“誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則，工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)錄入信用信息系統(tǒng)的信用信息存在異議的，可向錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或城市管理綜合行政執(zhí)法部門等提出書面申訴，并提交相關(guān)佐證材料，經(jīng)錄入該信息的相關(guān)部門核實(shí)后成立的，予以修正。
工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果存在異議的，可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出書面申訴，并提交相關(guān)佐證材料，經(jīng)核實(shí)后成立的，予以修正。
第十條 工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理人員在實(shí)施評(píng)價(jià)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 本辦法自2022年xx月xx日起實(shí)施。
