晉建市函〔2022〕1640號(hào)
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審批服務(wù)管理局,省綜改區(qū)建設(shè)與公用事業(yè)管理部、行政審批局,各有關(guān)企業(yè):
????為穩(wěn)妥推進(jìn)我省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批制度改革,進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)管理水平,優(yōu)化我省建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,持續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、做好我省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延期工作
由我省及設(shè)區(qū)市(含綜改區(qū),下同)、縣(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)或?qū)徟?wù)管理部門核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)證書有效期于2023年12月30日前期滿的,統(tǒng)一延期至2023年12月31日。上述資質(zhì)有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期,企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書,原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。企業(yè)通過(guò)合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期1年資質(zhì)證書的,不適用上款規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號(hào))相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。
二、明確部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)要求
(一)施工總承包和專業(yè)承包資質(zhì)申報(bào)要求。新申請(qǐng)施工總承包或?qū)I(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的企業(yè),其資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足申請(qǐng)資質(zhì)相應(yīng)類別和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)裝備等其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,企業(yè)業(yè)績(jī)不做要求。申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)和升級(jí)的企業(yè),應(yīng)確保已有資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足相應(yīng)類別和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,其余人員指標(biāo)滿足相應(yīng)類別最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,方可提出其他資質(zhì)申請(qǐng)。其中申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)的,與新申請(qǐng)資質(zhì)要求一致;申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的,仍按照現(xiàn)行資質(zhì)升級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí),也可按照新申請(qǐng)資質(zhì)要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。
(二)企業(yè)資質(zhì)重組、分立等變更事項(xiàng)辦理要求。企業(yè)因重組、分立按照“建市〔2014〕79號(hào)文”辦理資質(zhì)變更時(shí),應(yīng)確保企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足相應(yīng)類別和等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)所在地市級(jí)住建部門要審查申請(qǐng)資料的真實(shí)性和符合性,重點(diǎn)對(duì)原企業(yè)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求、是否將與擬轉(zhuǎn)移資質(zhì)相匹配的資產(chǎn)和技術(shù)力量劃轉(zhuǎn)至擬承接資質(zhì)企業(yè)情況進(jìn)行審查,并對(duì)原企業(yè)是否存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)于核實(shí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè),不予同意其相應(yīng)資質(zhì)變更申請(qǐng)。
(三)施工勞務(wù)資質(zhì)備案制審批要求。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫申請(qǐng)材料,并對(duì)材料涉及的企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。各市備案部門在收到企業(yè)提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。持有舊版勞務(wù)資質(zhì)證書的相關(guān)企業(yè)應(yīng)于2023年6月30日前按備案制有關(guān)要求重新申請(qǐng)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。
三、提升企業(yè)資質(zhì)信息化管理水平
2023年3月15日前,我省具有施工總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)在山西省智慧建筑管理服務(wù)信息平臺(tái)(簡(jiǎn)稱“智慧建筑平臺(tái)”)進(jìn)行用戶注冊(cè),并登記企業(yè)基本信息和滿足現(xiàn)有相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求從業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人等)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、專業(yè)崗位資格證書等信息,相關(guān)信息應(yīng)由企業(yè)注冊(cè)所在地市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)后予以上傳。新申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)提前完成企業(yè)注冊(cè)和信息登記工作。對(duì)未進(jìn)行信息登記的人員,不作為企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管有效人員認(rèn)定。各級(jí)住建主管部門要加強(qiáng)企業(yè)登記人員信息的真實(shí)性核查,對(duì)存在問(wèn)題的,應(yīng)責(zé)令其限期整改,逾期未整改到位的,依法撤回其資質(zhì)證書。
四、切實(shí)做好部分企業(yè)資質(zhì)審查工作
為提高審批效率,確保審批質(zhì)量,在住建部新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,省廳委托各設(shè)區(qū)市住建部門承擔(dān)屬地內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)施工總承包和專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的審查工作。各設(shè)區(qū)市住建部門要明確具體科室,強(qiáng)化專業(yè)力量,建立資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查協(xié)同機(jī)制,嚴(yán)格按照現(xiàn)行資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性和符合性進(jìn)行審查,并對(duì)審查過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé)。審查工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成,形成審查意見后正式報(bào)送省廳。省廳將根據(jù)審查意見作出行政許可決定,并適時(shí)對(duì)各地的審查工作進(jìn)行抽查。對(duì)違反規(guī)定或?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致不符合條件的企業(yè)獲得資質(zhì)的,省廳將依法予以糾正,并通報(bào)相關(guān)情況。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年12月13日