各市(含定州、辛集市)行政審批局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,雄安新區(qū)管委會建設(shè)和交通管理局、公共服務局,各自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會,石家莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,唐山市曹妃甸經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:
按照省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有關(guān)工作要求,省政務服務辦和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳升級了河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)政務服務系統(tǒng)(以下簡稱“省一體化垂管系統(tǒng)”),實現(xiàn)了依托一體化政務服務平臺實施全省建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程勘察和工程設(shè)計等企業(yè)資質(zhì)的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、電子證書發(fā)放等功能,定于2020年12月20日啟用?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、統(tǒng)一政務服務事項目錄管理
省一體化垂管系統(tǒng)政務服務事項統(tǒng)一通過河北省政務服務事項管理平臺管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責統(tǒng)一管理、維護和發(fā)布建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程勘察和工程設(shè)計等政務服務事項目錄。各地負責政務服務事項審批的部門通過河北省政務服務事項管理平臺,按職權(quán)進行認領(lǐng),并維護市本級負責的政務服務事項基本信息和辦理流程信息等差異性內(nèi)容。雄安新區(qū)、各自貿(mào)區(qū)片區(qū)需分別認領(lǐng)省、市兩級委托的事項。
二、統(tǒng)一政務服務事項網(wǎng)辦入口
辦理建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程勘察和工程設(shè)計等企業(yè)資質(zhì)時,法人用戶統(tǒng)一通過省政務服務網(wǎng)注冊,進入工商注冊地分廳后,選擇相應的政務服務事項,上傳材料并填寫信息,政務服務事項辦理機構(gòu)清單見附件1。原省政務服務網(wǎng)“法人服務”欄目下的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定(四級、暫定級)”和“住建行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)數(shù)據(jù)維護”入口屆時關(guān)閉。
申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)前,無需辦理企業(yè)、人員、業(yè)績信息初始數(shù)據(jù)入庫。申報資料中的涉及人員需實名認證后,與企業(yè)建立勞動聘用關(guān)系。個人用戶實名認證取消了原系統(tǒng)刷身份證實名認證方式,采用“冀時辦”微信小程序人臉識別實名認證或省政務服務網(wǎng)用戶中心“支付寶實名認證”方式。
三、全程智能化申報審批
按照辦理政務服務事項“一次不用跑”要求,省一體化垂管系統(tǒng)實行無紙化申報,申報人無需再打印報送帶條形碼的紙質(zhì)材料。各地負責政務服務事項審批的部門自接到企業(yè)網(wǎng)上申報材料后網(wǎng)上接件受理、網(wǎng)上審查審批,不再要求企業(yè)提供紙質(zhì)案卷。電子行政文書自動發(fā)至省政務服務網(wǎng)“用戶中心”,電子證書自動發(fā)送到省政務服務網(wǎng)“法人服務”的相關(guān)欄目。
省一體化垂管系統(tǒng)通過信息比對,核查申報案卷中的企業(yè)注冊登記信息、資質(zhì)證書信息、信用記錄信息、勞動聘用關(guān)系信息、注冊證書信息、養(yǎng)老保險信息等,自動出具核查報告供審批參考。
部分簡易許可事項實行自助審批。企業(yè)申報自助審批事項,按要求填報相關(guān)信息后提交申請;系統(tǒng)與相關(guān)信息比對后,符合許可要求的將直接自動生成證書,不再需要審批人員的干預。自助審批事項清單見附件2。
四、統(tǒng)一實行證書電子化發(fā)放
通過省一體化垂管系統(tǒng)審批頒發(fā)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程勘察和工程設(shè)計等企業(yè)資質(zhì)證書——證書模板參見《關(guān)于企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格實行電子證書的公告》(2019年第22號)——統(tǒng)一使用省政務服務網(wǎng)電子簽章系統(tǒng)核發(fā)電子證書。電子證書分為批準件和使用件。其中:批準件用于宣傳、展示等非經(jīng)營性活動;使用件用于承接工程或咨詢服務等經(jīng)營性活動,與紙質(zhì)證書具有同等效力。
?。ㄒ唬┳C書簽章
省級核發(fā)或委托市、縣、區(qū)核發(fā)的電子證書,加蓋省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳電子印章;市級核發(fā)或已委托下放到縣、區(qū)核發(fā)的電子證書,加蓋市級審批部門電子印章。
?。ǘ┳C書申領(lǐng)
法人用戶可登錄省政務服務網(wǎng)“法人服務”的相應欄目下載或打印電子證書。批準件實行即批即領(lǐng);申領(lǐng)使用件需填寫使用用途、使用期限等隨用隨領(lǐng)。申請電子證書使用件時應當準確、規(guī)范填寫使用件用途。填寫用途與實際用途不一致或者超過使用期限使用的,使用件無效。
?。ㄈ┦褂抿炞C
企業(yè)在進行招投標、承接工程項目等經(jīng)營活動前,應當主動出示電子證書使用件??赏ㄟ^掃描電子證書上的二維碼,通過反饋信息查看資質(zhì)(資格)的狀態(tài)和詳細信息。證書信息變更后,將隨之生成新的二維碼。掃描歷史版本的電子證書二維碼,將提示電子證書的相關(guān)狀態(tài)信息。
(四)證書過渡
市級核發(fā)的紙質(zhì)證書在有效期內(nèi)的仍然可使用,暫不換發(fā)電子證書,隨新辦理業(yè)務通過后自動核發(fā)電子證書。
五、省市審批系統(tǒng)進一步融合
省一體化垂管系統(tǒng)已與省政務服務網(wǎng)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)完成單點登錄對接,各地業(yè)務經(jīng)辦人使用現(xiàn)有賬號登錄省政務服務網(wǎng)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)即可訪問省一體化垂管系統(tǒng)。省一體化垂管系統(tǒng)的辦件申請、過程、結(jié)果等信息,統(tǒng)一歸集到省一體化政務服務平臺,可實現(xiàn)與各地自建的審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,避免二次錄入。
六、系統(tǒng)啟用工作安排
?。ㄒ唬┫到y(tǒng)使用操作培訓。定于12月8日下午3∶00,召開網(wǎng)絡視頻業(yè)務培訓會(詳見附件4參會須知),請各地審批部門安排負責建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)審批的相關(guān)人員及1名技術(shù)咨詢?nèi)藛T參加。系統(tǒng)啟用后,由技術(shù)咨詢?nèi)藛T負責解答當?shù)仄髽I(yè)的問題咨詢及受委托單位的指導。
?。ǘ徟脩粜畔⒉杉?。根據(jù)崗位設(shè)置工作實際,各市審批部門填寫《省一體化垂管系統(tǒng)崗位用戶開通申請表》(附件3),加蓋單位公章后,于12月9日前傳真至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,電子版發(fā)送至電子郵箱(zhaoqian@hebmail.gov.cn)。用戶必須是各地審批部門在編工作人員。
?。ㄈ┱辗帐马椪J領(lǐng)。各地審批部門要通過省政務服務事項管理平臺,于12月10日當日完成事項認領(lǐng)和維護工作,并對外發(fā)布。
(四)歷史證書信息更正。歷史證書信息核對工作將于12月11日結(jié)束。歷史證書信息不完整或錯誤、影響企業(yè)辦理業(yè)務時,各地審批部門要通過系統(tǒng)及時處理企業(yè)的糾錯申請。
?。ㄎ澹┰姓徟到y(tǒng)過渡。自12月10日起,原省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一建設(shè)的綜合服務平臺申報功能關(guān)閉,請各地提前做好宣傳引導和政策解釋工作,并于12月15日前完成原系統(tǒng)案卷的辦理工作。
附件:1.政務服務事項辦理機構(gòu)清單
2.自助審批事項清單
3.省一體化垂管系統(tǒng)崗位用戶開通申請表
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河北省政務服務管理辦公室2020年12月4日
附件1
政務服務事項辦理機構(gòu)清單
事項名稱 | 專業(yè)等級 | 辦理機構(gòu) |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認定 | 三級及以上 | 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其委托機構(gòu) |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認定 | 四級、暫定級 | 各市審批部門或其委托機構(gòu) |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定 (省級事項) | 見附表 | 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其委托機構(gòu) |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定 (市級事項) | 見附表 | 各市審批部門或其委托機構(gòu) |
工程勘察企業(yè)資質(zhì)認定 | 部分乙級及以下 | 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其委托機構(gòu) |
工程勘察企業(yè)資質(zhì)認定 | 勘察勞務 | 各市審批部門或其委托機構(gòu) |
工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認定 | 部分乙級及以下 | 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其委托機構(gòu) |
工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認定 | 建筑工程設(shè)計丁級 | 各市審批部門或其委托機構(gòu) |
附表 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定事項省市分工表
事項名稱 | 專 業(yè) | 等 級 |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 認 定 (市級事項) | 建筑工程施工總承包 | 三 級 |
公路工程施工總承包 | 三 級 | |
港口與航道工程施工總承包 | 三 級 | |
水利水電工程施工總承包 | 三 級 | |
電力工程施工總承包 | 三 級 | |
礦山工程施工總承包 | 三 級 | |
冶金工程施工總承包 | 三 級 | |
石油化工工程施工總承包 | 三 級 | |
市政公用工程施工總承包 | 三 級 | |
機電工程施工總承包 | 三 級 | |
地基基礎(chǔ)工程 | 三 級 | |
起重設(shè)備安裝工程 | 三 級 | |
預拌混凝土 | 不分級 | |
橋梁工程 | 三 級 | |
隧道工程 | 三 級 | |
鋼結(jié)構(gòu)工程 | 三 級 | |
模板腳手架 | 不分級 | |
建筑機電安裝工程 | 三 級 | |
古建筑工程 | 三 級 | |
城市及道路照明工程 | 三 級 | |
公路路面工程 | 三 級 | |
公路路基工程 | 三 級 | |
港口與海岸工程 | 三 級 | |
航道工程 | 三 級 | |
通航建筑物工程 | 三 級 | |
水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程 | 三 級 | |
水利水電機電安裝工程 | 三 級 | |
河湖整治工程 | 三 級 | |
輸變電工程 | 三 級 | |
環(huán)保工程 | 三 級 | |
建筑勞務 | 不分級 | |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 認 定 (省級事項) | 建筑工程施工總承包 | 二 級 |
公路工程施工總承包 | 二 級 | |
鐵路工程施工總承包 | 三 級 | |
港口與航道工程施工總承包 | 二 級 | |
水利水電工程施工總承包 | 二 級 | |
電力工程施工總承包 | 二 級 | |
礦山工程施工總承包 | 二 級 | |
冶金工程施工總承包 | 二 級 | |
石油化工工程施工總承包 | 二 級 | |
市政公用工程施工總承包 | 二 級 | |
通信工程施工總承包 | 二級、三級 | |
機電工程施工總承包 | 二 級 | |
地基基礎(chǔ)工程 | 一級、二級 | |
起重設(shè)備安裝工程 | 一級、二級 | |
電子與智能化工程 | 一級、二級 | |
消防設(shè)施工程 | 一級、二級 | |
防水防腐保溫工程 | 一級、二級 | |
橋梁工程 | 二 級 | |
隧道工程 | 二 級 | |
鋼結(jié)構(gòu)工程 | 二 級 | |
建筑裝修裝飾工程 | 一級、二級 | |
建筑機電安裝工程 | 一級、二級 | |
建筑幕墻工程 | 一級、二級 | |
古建筑工程 | 一級、二級 | |
城市及道路照明工程 | 一級、二級 | |
公路路面工程 | 二 級 | |
公路路基工程 | 二 級 | |
公路交通工程(公路安全設(shè)施分項) | 二 級 | |
公路交通工程(公路機電工程分項) | 二 級 | |
鐵路電務工程 | 三 級 | |
鐵路電氣化工程 | 三 級 | |
港口與海岸工程 | 二 級 | |
航道工程 | 二 級 | |
通航建筑物工程 | 二 級 | |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 認 定 (省級事項) | 港航設(shè)備安裝及水上交管工程 | 二 級 |
水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程 | 二 級 | |
水利水電機電安裝工程 | 二 級 | |
河湖整治工程 | 二 級 | |
輸變電工程 | 二 級 | |
核工程 | 二 級 | |
海洋石油工程 | 二 級 | |
環(huán)保工程 | 一級、二級 | |
特種工程專業(yè)資質(zhì) | 建筑物糾偏和平移 | |
特種工程專業(yè)資質(zhì) | 結(jié)構(gòu)補強 | |
特種工程專業(yè)資質(zhì) | 特殊設(shè)備起重吊裝 | |
特種工程專業(yè)資質(zhì) | 特種防雷技術(shù) |
附件2
自助審批事項清單
序號 | 主項/子項 | 自助辦理項 | 自助辦理比對規(guī)則 |
1 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì) 變 更 | 變更:住所、法定代表人、 注冊資本 | 工商注冊信息 |
2 | 建筑施工企業(yè)資質(zhì) 變 更 | 變更:詳細地址、法定代表人、注冊資本 | 工商注冊信息 |
3 | 建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)變 更 | 變更:法定代表人 | 工商注冊信息 |
4 | 建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)變 更 | 變更:法定代表人 | 工商注冊信息 |
附件3
省一體化垂管系統(tǒng)崗位用戶開通申請表
申請單位(蓋章): 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系人郵箱:
業(yè)務管理事項 | 部 門 | 姓 名 | 身份證號 | 職 務 | 手機號 | 辦公電話 | 崗 位 |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批 (市級事項) | 受 理 | ||||||
審 查 | |||||||
審 批 | |||||||
歸檔辦結(jié) | |||||||
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審 批 (市級事項) | 受 理 | ||||||
審 查 | |||||||
審 批 | |||||||
歸檔辦結(jié) | |||||||
工程勘察企業(yè)資質(zhì) 審 批 (市級事項) | 受 理 | ||||||
審 查 | |||||||
審 批 | |||||||
歸檔辦結(jié) | |||||||
工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì) 審 批 (市級事項) | 受 理 | ||||||
審 查 | |||||||
審 批 | |||||||
歸檔辦結(jié) |
填表說明:
雄安新區(qū)、各自貿(mào)區(qū)片區(qū),若省級事項和市級事項崗位人員一致,請在“業(yè)務管理事項”一欄括號中標注“省級事項和市級事項”;若省級事項和市級事項崗位人員不一致,請分兩張表報送。