各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通局,各有關單位:

為進一步加強我省工程建設地方標準(含:工程建設地方標準、規(guī)程、導則、指南和建筑標準設計圖集)管理,充分發(fā)揮工程建設地方標準在我省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)中的基礎性、引領性作用,促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《江西省標準化條例》等規(guī)定,現(xiàn)就有關事項明確如下:

一、基本要求

(一)工程建設地方標準不得涉及專利技術,不得指定或隱含指定任何技術產品、生產廠家和供應商信息,不得利用標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

(二)工程建設地方標準具有公益性、基礎性、通用性、推薦性,向社會免費公開電子版文本。

(三)未經批準和備案的工程建設地方標準,不得以任何形式出版發(fā)行,不得在建設活動中使用。未經許可,任何單位和個人不得翻印、復制我省工程建設地方標準用于銷售。

(四)對已廣泛使用的技術、材料(產品)、工藝、設備,符合市場競爭適宜由企業(yè)、社會團體等市場主體制定團體標準的,一般不制定工程建設地方標準。

(五)尚未在全省范圍內進行實踐驗證和應用推廣的工程建設技術以及涉及部門工作職責的管理內容等不納入工程建設地方標準立項范圍。

(六)工程建設地方標準的技術要求不得低于工程建設國家標準和行業(yè)標準,不得與國家標準和行業(yè)標準相重復、抵觸、矛盾,應與相關標準協(xié)調配套。

二、申報條件

(一)主編單位在申請立項前,應開展可行性研究,對省內外發(fā)展情況進行分析、對比,確保申報工程建設地方標準的先進性和前瞻性。

(二)主編單位原則不超過2家,參編單位不超過5家;主編單位為2家的,標準編制工作由第一主編單位牽頭并負責完成;每個單位參編人員不超過5人,且主編人員排名應與主編單位排序相對應。

(三)主編單位和主編人應當具備下列條件:

1.承擔過與所主編標準內容相關的工程建設科研、勘察、設計、施工、檢測等工作,并在相關領域內具有較高水平,能解決標準編制的重大技術問題;

2.承擔工程建設管理標準編制的,應當具備相應的管理經驗,水平應在行業(yè)內居領先地位;

3.主編人所從事的工作應與標準及標準設計編制內容一致,有豐富的工作、工程實踐經驗。

三、申報流程

(一)工程建設地方標準實行計劃管理,遵循項目征集、評估立項、編制計劃、組織起草、征求意見、社會公示、技術審查、行政審定、編號、發(fā)布、備案程序。

(二)省住房和城鄉(xiāng)建設廳定期向社會公開征集工程建設地方標準建議項目,擬定編制計劃。涉及住建領域重點工作、應對突發(fā)事件及經濟社會發(fā)展急需的標準項目,可隨時申請立項。

(三)主編單位書面向省住房和城鄉(xiāng)建設廳報送《江西省工程建設地方標準申報書》(附件)一式二份,《江西省工程建設地方標準申報書》加蓋主編單位公章。

(四)省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織專家對申請立項的工程建設地方標準的必要性、可行性等問題進行論證,并提出書面論證意見。

(五)立項計劃一經下發(fā),標準名稱、第一主編單位原則上不予調整,對確需調整、增加其他主編單位的,應由第一主編單位向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提交書面申請和相關證明材料(需加蓋單位公章),辦理調整變更手續(xù)。

(六)已列入工程建設地方標準年度制定、修訂計劃的項目應在3年內完成。未按時完成的,項目計劃作廢。在計劃執(zhí)行中遇到特殊情況,不能按照計劃實施的,主編單位應向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提交變更計劃申請,經批準后,按調整后的時間節(jié)點組織實施。

工作過程中如有好的意見或建議,請及時與省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技設計處聯(lián)系。

聯(lián)系人:羅娜

聯(lián)系電話:0791-86211627

附件:江西省工程建設地方標準申報書

   省住房和城鄉(xiāng)建設廳

 2022年11月11日

附件

編號:

江西省工程建設地方標準申報書

項目名稱:

行業(yè)主管部門:

申報日期:

填 寫 說 明

1、制定江西省工程建設地方標準應當填寫本申報書。

2、本申報書由主要起草單位填寫,經行業(yè)主管部門同意后,報江西省住房城鄉(xiāng)建設廳。

3、本表用A4紙?zhí)顖?可按內容自行調整表格大小。如需另附材料的,可單附在申報書后。

江西省工程建設地方標準申報書填寫指南

1.行業(yè)主管部門

住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)的工程建設地方標準可不填寫,如非住房城鄉(xiāng)建設主管部門涉及的工程建設地方標準由其行業(yè)主管部門填寫。

2.必要性:闡明立項的必要性,不少于1000字。說明標準是否在全省范圍內具有普遍性,涉及全省性的關鍵共性技術,不屬于部門內部規(guī)范,標準的實施主體具有廣泛的社會性;標準涉及的內容是否屬于本省經濟或社會發(fā)展的重點領域;是否列入本省各行業(yè)重點工作任務;是否列入省政府年度重點工作任務;是否能夠通過制定該標準解決本省發(fā)展或管理中的難點問題等。地方標準復審確認需要修訂的項目,應納入地方標準立項范疇。

3.可行性:闡明標準是否已經具備在全省范圍內統(tǒng)一實施該標準的經濟基礎、社會基礎以及技術基礎,不少于1000字。

4.范圍及主要技術內容:闡明標準的范圍及主要技術內容,給出標準的框架結構。應注意標準規(guī)定的內容必須是技術要求,即便是管理類的地方標準也應當是實現(xiàn)管理中的技術要求。

5.所屬標準體系情況:闡明標準隸屬于哪個行業(yè)或領域的標準體系,以及處于標準體系中的哪個具體層級。

6.法律法規(guī)依據(jù):列出制定該標準的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等依據(jù)的名稱、文號以及具體條款規(guī)定內容,以及政府文件中提出的明確的工作任務等,并說明本標準與這些依據(jù)之間的關系。

7.與國家及省外相關標準的內容異同:所制定的標準應沒有相應的國家標準、行業(yè)標準,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。未被納入國家標準、行業(yè)標準制修訂計劃。如果已有相應的標準或計劃而又確需申請地方標準立項的,應闡明與相應標準或計劃的本質性區(qū)別,詳細說明確需立項的理由。

8.工作計劃:列出包括起草、征求意見、送審、報批等環(huán)節(jié)在內的工作進度計劃。

9.保障措施:闡明主要起草單位為標準編制提供的人力、物力、財力保障。

10.經費是否落實:確認能夠提供或已獲得標準調查研究、試驗驗證、起草、征求意見、審查、宣貫培訓、實施評估等所需的全部經費。

11.與相關部門、相關行業(yè)協(xié)調的情況及意見:標準涉及住房城鄉(xiāng)建設以外其他相關部門、相關行業(yè)的,應與相關部門進行協(xié)調并達成一致意見,在此闡明具體協(xié)調情況,并將征求意見的復函或協(xié)調會會議紀要作為項目申報書的附件。

12.有關研究基礎和前期研究成果:闡明已進行過的與本標準相關的科研課題或調查研究的主要內容,并將科研報告或調研報告作為項目申報書的附件。

13.必要的試驗驗證數(shù)據(jù)及統(tǒng)計分析:給出已進行過的與本標準相關的試驗驗證和統(tǒng)計分析的結果,并將試驗報告和統(tǒng)計分析報告作為項目申報書的附件。

14.標準是否涉及專利、商標等知識產權問題:不涉及的填寫“否”。涉及的,填寫專利、商標名稱、持有人名稱、證書編號,并簽署專利放棄聲明。

15.主要起草人員:主要起草人員組成應包括標準各主要相關方的代表,分工應明確?？捎煽蒲袡C構、檢驗檢測機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等組成,應包括具有標準化工作經歷的人員,特別是具有標準編寫工作經歷的人員。

16.主要起草單位:由本標準的牽頭起草單位簽署同意申報立項的意見,并加蓋單位公章。

17.主管部門及組織實施單位:由本標準的行業(yè)主管部門簽署同意申報立項的意見,并加蓋單位公章。組織實施單位與行業(yè)主管部門不一致的(組織實施單位限于本省有關行政主管部門),應在項目申報書單獨增加“組織實施單位”欄目,由組織實施單位簽署同意申報立項的意見并加蓋單位公章。