各縣區(qū)住建局、房管中心、各金融機(jī)構(gòu)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、各相關(guān)單位:

為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式,支持房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高商品房預(yù)售資金利用效率,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就以保函等額替代商品房預(yù)售監(jiān)管資金有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、商品房預(yù)售資金監(jiān)管保函業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保函業(yè)務(wù)),是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可憑符合條件的銀行、商業(yè)保險(xiǎn)公司或國(guó)有省直管擔(dān)保公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保機(jī)構(gòu),其中國(guó)有省直管擔(dān)保公司需在河南省地方金融監(jiān)督管理局監(jiān)管名錄中)出具的見(jiàn)索即付性保函,等額替代商品房預(yù)售監(jiān)管資金或監(jiān)管賬戶(hù)中已繳納的商品房預(yù)售資金,當(dāng)出現(xiàn)索賠情形且監(jiān)管部門(mén)提出索賠時(shí),由擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照實(shí)際應(yīng)賠付額度無(wú)條件向監(jiān)管部門(mén)支付,直至保函中保證責(zé)任最高限額的行為。

二、本市行政區(qū)域內(nèi),納入新建商品房預(yù)售監(jiān)管資金范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,適用本通知。

三、鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是我市商品房預(yù)售資金保函業(yè)務(wù)管理的監(jiān)管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管部門(mén)”),負(fù)責(zé)本通知的組織實(shí)施和政策解釋工作。各縣區(qū)有預(yù)售資金監(jiān)管職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)是各縣區(qū)預(yù)售資金保函業(yè)務(wù)的監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)本通知的組織實(shí)施和政策解釋工作。

四、鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市級(jí)商品房預(yù)售資金保函的受益人。各縣區(qū)有預(yù)售資金監(jiān)管職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)是各縣區(qū)商品房預(yù)售資金保函的受益人。

五、開(kāi)展保函業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)需向市監(jiān)管部門(mén)提交保函條款、協(xié)議、樣本等資料,市監(jiān)管部門(mén)審核通過(guò)后應(yīng)向社會(huì)公示。開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在我市有分支機(jī)構(gòu)和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

六、用保函的方式替換監(jiān)管資金,最高額度不得超過(guò)應(yīng)監(jiān)管資金的50%。

七、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理保函業(yè)務(wù),需向監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)具核算單,擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)核算單確定保函額度。保函原件交由監(jiān)管部門(mén)留存,監(jiān)管部門(mén)根據(jù)保函辦理監(jiān)管賬戶(hù)撥付手續(xù)。監(jiān)管銀行應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)相關(guān)賬戶(hù)或監(jiān)管部門(mén)指定賬戶(hù)。

八、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)用保函等額替代的商品房預(yù)售資金,必須用于該項(xiàng)目建設(shè)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)配合監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督資金使用情況,建立完善的保后跟蹤體系。

九、保函有效期限自保函生效之日起至辦理保函業(yè)務(wù)樓棟取得《工程竣工驗(yàn)收備案表》或達(dá)到擔(dān)保節(jié)點(diǎn)之日后60日止。

十、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在保函期限內(nèi)出現(xiàn)因拖欠辦理保函業(yè)務(wù)樓棟建設(shè)所必需的工程建設(shè)進(jìn)度款、材料款、設(shè)備款及法定稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用導(dǎo)致工程停工、延期交房的情形時(shí),由監(jiān)管部門(mén)根據(jù)該項(xiàng)目情況核定代償金額后向擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)起索賠,擔(dān)保機(jī)構(gòu)須向監(jiān)管部門(mén)履行保函約定的擔(dān)保責(zé)任,不得以任何理由對(duì)抗索賠要求。按節(jié)點(diǎn)分段開(kāi)具保函的,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按其在保函期限內(nèi)承擔(dān)的相應(yīng)節(jié)點(diǎn)的剩余擔(dān)保責(zé)任進(jìn)行賠付,直至保函中保證責(zé)任的最高限額;按剩余工期一次性開(kāi)具保函的,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按其在保函期限內(nèi)承擔(dān)的剩余擔(dān)保責(zé)任進(jìn)行賠付,直至保函中保證責(zé)任的最高限額。

十一、出現(xiàn)以下情況之一的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理保函終止業(yè)務(wù):

(一)保函業(yè)務(wù)樓棟已取得《工程竣工驗(yàn)收備案表》;

(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已將剩余工程量所需監(jiān)管資金足額存入監(jiān)管賬戶(hù);

(三)保函業(yè)務(wù)樓棟發(fā)生代償情況,擔(dān)保機(jī)構(gòu)已將索賠金額按規(guī)定存入監(jiān)管部門(mén)指定賬戶(hù)。

十二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)符合終止條件的保函,向監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理保函解除手續(xù),監(jiān)管部門(mén)審核通過(guò)后,退回保函原件,同時(shí)解除擔(dān)保機(jī)構(gòu)該保函項(xiàng)下的擔(dān)保責(zé)任。

十三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,不得辦理保函業(yè)務(wù):

(一)近3個(gè)月在企業(yè)征信報(bào)告(中國(guó)人民銀行出具的)中有違規(guī)行為記錄的;

(二)近6個(gè)月內(nèi)因違反房地產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)被政府行政管理部門(mén)處罰的;

(三)擬辦理保函業(yè)務(wù)樓棟的商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)被司法部門(mén)凍結(jié)、扣劃、強(qiáng)制執(zhí)行的;

(四)未按規(guī)定使用資金,導(dǎo)致工程停工、延期交房的;

(五)在申請(qǐng)辦理保函業(yè)務(wù)時(shí)被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)前期項(xiàng)目存在騙保行為的。

(六)有其他違法違規(guī)情形的。

十四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在保函有效期內(nèi)出現(xiàn)本通知第十條情形的,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)責(zé)令該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)限期改正,并暫停該項(xiàng)目的商品房預(yù)售、后續(xù)監(jiān)管資金撥付、網(wǎng)簽備案等手續(xù),情節(jié)嚴(yán)重的將記入不良行為記錄并向社會(huì)公布。

十五、本通知自印發(fā)之日起施行,?？h、淇縣參照?qǐng)?zhí)行。

2022年6月15日