各招標人、招標代理機構(gòu)、投標人:
為貫徹落實黨中央、市委關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭及開展掃黑除惡行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署,鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,營造良好的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標市場環(huán)境,2021年9月至2022年6月,我市開展了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?。在整治期間,查處了一批應(yīng)招未招、串通投標、借用資質(zhì)投標等違法違規(guī)問題,暴露出我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標領(lǐng)域依然存在比較突出的問題。為鞏固我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招投標領(lǐng)域整治工作成果,保持行業(yè)治理高壓態(tài)勢,優(yōu)化我市招投標市場營商環(huán)境,促進建筑市場健康有序發(fā)展,決定繼續(xù)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招投標領(lǐng)域?qū)m椪危F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、整治對象
2017年1月1日以來,參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程公開招標項目的招標人、招標代理機構(gòu)、投標人。
二、整治方式及時間
(一)招標人在2022年8月18日至9月15日期間,登錄http://60.29.202.88, 進入【進入天津市統(tǒng)一身份認證平臺】完成身份認證,進入系統(tǒng)后在我要辦事--主題類型—工程招標主題下,點擊【在線辦理】,跳轉(zhuǎn)到天津市建設(shè)工程招投標交易服務(wù)系統(tǒng),點擊“項目自查”,進入項目自查業(yè)務(wù)模塊。在系統(tǒng)中完成電子填報后,打印《招標人公開招標項目自查臺賬》(見附件1)、《招標人公開招標項目自查問題表》(見附件2)并加蓋單位公章后掃描上傳自查系統(tǒng)進行提交,市管項目報市建筑市場服務(wù)中心,區(qū)管項目報項目所在區(qū)住建委。
(二)招標代理機構(gòu)在2022年8月18日至9月15日期間,登錄http://60.29.202.88, 進入【進入天津市統(tǒng)一身份認證平臺】完成身份認證,進入系統(tǒng)后在我要辦事--主題類型—工程招標主題下,點擊【在線辦理】,跳轉(zhuǎn)到天津市建設(shè)工程招投標交易服務(wù)系統(tǒng),點擊“項目自查”,進入項目自查業(yè)務(wù)模塊。在系統(tǒng)中完成電子填報后,打印《招標代理機構(gòu)公開招標項目自查臺賬》(見附件3)、《招標代理機構(gòu)公開招標項目自查問題表》(見附件4)并加蓋單位公章后掃描上傳自查系統(tǒng)進行提交,市管項目報市建筑市場服務(wù)中心,區(qū)管項目報項目所在區(qū)住建委。
(三)投標人在2022年8月18日至9月15日期間,登錄http://60.29.202.88, 進入【進入天津市統(tǒng)一身份認證平臺】完成身份認證,進入系統(tǒng)后在我要辦事--主題類型—工程招標主題下,點擊【在線辦理】,跳轉(zhuǎn)到天津市建設(shè)工程招投標交易服務(wù)系統(tǒng),點擊“項目自查”,進入項目自查業(yè)務(wù)模塊。在系統(tǒng)中完成電子填報后,打印《投標人參與投標項目自查臺賬》(見附件5)、《投標人參與投標項目自查問題表》(見附件6)并加蓋單位公章后掃描上傳自查系統(tǒng)進行提交,市管項目報市建筑市場服務(wù)中心,區(qū)管項目報項目所在區(qū)住建委。
(四)自查中如對“招標備案/登記號、標段號、項目名稱”等不確定的,可通過自查模塊中的“項目查詢”或天津市建設(shè)工程信息網(wǎng)查詢;自查系統(tǒng)用戶手冊可通過自查模塊自行下載。
三、整治內(nèi)容
招標人、招標代理機構(gòu)、投標人對2017年1月1日以來公開招投標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目包括但不限于以下內(nèi)容進行自查:
1.是否存在“明招暗定”、開標前私下接觸投標人及與投標人開展實質(zhì)性談判等行為;
2.是否存在與投標人或評標專家串通操縱招標等行為;
3.是否存在泄露評標專家名單等應(yīng)當保密事項等行為;
4.是否存在利用黑惡勢力采取脅迫手段阻止投標人或評標專家進入交易場所等行為;
5.是否存在評標委員會成員與投標人串通投標等行為;
6.是否存在以行賄手段收買評標專家、謀取中標等行為;
7.是否存在多名社會評委有組織串通、集體對特定投標人“打高分”或“壓低分”、操縱入圍企業(yè)名單的行為;
8.是否存在干擾或影響評標委員會成員公正獨立評標的行為;
9.是否存在授意評標委員會成員不公正評標,對依法應(yīng)當否決的投標未提出否決意見等行為;
10.是否存在私下接觸投標人、收受投標人的財物或其他好處等行為;
11.其它違法違規(guī)行為。
四、工作要求
(一)各招標人、招標代理機構(gòu)、投標人要切實提高政治站位,充分認識到招投標領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞯谋匾院途o迫性,認真開展自查,嚴格執(zhí)行招投標制度,營造公開、公平、公正和誠實信用的市場環(huán)境。
(二)對自查不積極或回避問題的,經(jīng)核實存在違法違規(guī)行為的,適用“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)特別嚴重”情形,從嚴從重進行處罰;對其中負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,需要給予黨紀、政務(wù)處分或組織處理的,將移交有關(guān)機關(guān)、單位依規(guī)依紀依法嚴肅處理。特此通知。
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附件:1.招標人公開招標項目自查臺賬
??????2.招標人公開招標項目自查問題表
??????3.招標代理機構(gòu)公開招標項目自查臺賬
??????4.招標代理機構(gòu)公開招標項目自查問題表
??????5.投標人參與投標項目自查臺賬
??????6.投標人參與投標項目自查問題表
?? 天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2022年8月17日
(此件主動公開)
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附件1
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招標人公開招標項目自查臺賬
(天津市或××區(qū))
招標人名稱 | ||||||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||||
2017年以來招標項目情況 | ||||||
序號 | 招標備案/登記號 | 標段號 | 項目名稱 | 是否存在問題 | ||
□ 是 □ 否 | ||||||
□ 是 □ 否 | ||||||
□ 是 □ 否 | ||||||
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招標人蓋章: | 年?? 月??日 | |||||
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附件2
招標人公開招標項目自查問題表
項目名稱 | |||||||
項目所屬 | (市、區(qū)) | 項目聯(lián)系人及聯(lián)系電話 | |||||
招標類型 | □ 施工??□ 監(jiān)理 □ 設(shè)計 □ 勘察 □ 設(shè)備?? □ EPC??□ 其他 | ||||||
招標備案/登記號 | 標段號 | ||||||
自查內(nèi)容 | 是否存在問題 | ||||||
1 | 是否存在“明招暗定”、開標前私下接觸投標人及與投標人開展實質(zhì)性談判等行為 | □ 是????□ 否 | |||||
2 | 是否存在與投標人或評標專家串通操縱招標的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
3 | 是否存在泄露評標專家名單等應(yīng)當保密事項的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
4 | 是否存在利用黑惡勢力采取脅迫手段阻止投標人或評標專家進入交易場所的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
5 | 是否存在評標委員會成員與投標人串通投標行為 | □ 是????□ 否 | |||||
6 | 是否存在以行賄手段收買評標專家、謀取中標等行為 | □ 是????□ 否 | |||||
7 | 是否存在多名社會評委有策劃串通、集體對特定投標人“打高分”或“壓低分”、操縱入圍企業(yè)名單的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
8 | 是否存在干擾或影響評標委員會成員公正獨立評標的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
9 | 是否存在授意評標委員會成員不公正評標,對依法應(yīng)當否決的投標未提出否決意見等行為; | □ 是????□ 否 | |||||
10 | 是否存在私下接觸投標人、收受投標人的財物或其他好處等行為 | □ 是????□ 否 | |||||
11 | 是否存在其他違反法律法規(guī)的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
自查問題 簡要說明 (可另附頁) | |||||||
招標人蓋章: | 年???? 月????日 | ||||||
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附件3
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招標代理機構(gòu)公開招標項目自查臺賬
(天津市或××區(qū))
招標代理機構(gòu)名稱 | ||||||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||||
2017年以來招標項目情況 | ||||||
序號 | 招標備案/登記號 | 標段號 | 項目名稱 | 是否存在問題 | ||
□ 是 □ 否 | ||||||
□ 是 □ 否 | ||||||
□ 是 □ 否 | ||||||
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□ 是 □ 否 | ||||||
招標代理機構(gòu)蓋章: | 年?? 月??日 | |||||
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附件4
招標代理機構(gòu)公開招標項目自查問題表
項目名稱 | |||||||
項目所屬 | (市、區(qū)) | 項目聯(lián)系人及聯(lián)系電話 | |||||
招標類型 | □ 施工??□ 監(jiān)理 □ 設(shè)計 □ 勘察 □ 設(shè)備?? □ EPC??□ 其他 | ||||||
招標備案/登記號 | 標段號 | ||||||
自查內(nèi)容 | 是否存在問題 | ||||||
1 | 是否存在“明招暗定”、開標前私下接觸投標人及與投標人開展實質(zhì)性談判等行為 | □ 是????□ 否 | |||||
2 | 是否存在與投標人或評標專家串通操縱招標的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
3 | 是否存在泄露評標專家名單等應(yīng)當保密事項的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
4 | 是否存在利用黑惡勢力采取脅迫手段阻止投標人或評標專家進入交易場所的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
5 | 是否存在評標委員會成員與投標人串通投標行為 | □ 是????□ 否 | |||||
6 | 是否存在以行賄手段收買評標專家、謀取中標等行為 | □ 是????□ 否 | |||||
7 | 是否存在多名社會評委有策劃串通、集體對特定投標人“打高分”或“壓低分”、操縱入圍企業(yè)名單的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
8 | 是否存在干擾或影響評標委員會成員公正獨立評標的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
9 | 是否存在授意評標委員會成員不公正評標,對依法應(yīng)當否決的投標未提出否決意見等行為; | □ 是????□ 否 | |||||
10 | 是否存在私下接觸投標人、收受投標人的財物或其他好處等行為 | □ 是????□ 否 | |||||
11 | 是否存在其他違反法律法規(guī)的行為 | □ 是????□ 否 | |||||
自查問題 簡要說明 (可另附頁) | |||||||
招標代理機構(gòu)蓋章: | 年???? 月????日 | ||||||
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附件5
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投標人參與投標項目自查臺賬
(天津市或××區(qū))
投標人名稱 | ||||||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||||
2017年以來參與投標項目情況 | ||||||
序號 | 招標備案/登記號 | 標段號 | 項目名稱 | 是否存在問題 | ||
□ 是 □ 否 | ||||||
□ 是 □ 否 | ||||||
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□ 是 □ 否 | ||||||
□ 是 □ 否 | ||||||
投標人蓋章: | 年?? 月??日 | |||||
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附件6
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投標人參與投標項目自查問題表
項目名稱 | 是否中標 | □ 是????□ 否 | ||||
項目所屬 | (市、區(qū)) | 項目聯(lián)系人及聯(lián)系電話 | ||||
招標類型 | □ 施工??□ 監(jiān)理 □ 設(shè)計 □ 勘察 □ 設(shè)備?? □ EPC??□ 其他 | |||||
招標備案/登記號 | 標段號 | |||||
自查內(nèi)容 | 是否存在問題 | |||||
1 | 是否存在“明招暗定”、開標前私下接觸投標人及與投標人開展實質(zhì)性談判等行為 | □ 是????□ 否 | ||||
2 | 是否存在與投標人或評標專家串通操縱招標的行為 | □ 是????□ 否 | ||||
3 | 是否存在泄露評標專家名單等應(yīng)當保密事項的行為 | □ 是????□ 否 | ||||
4 | 是否存在利用黑惡勢力采取脅迫手段阻止投標人或評標專家進入交易場所的行為 | □ 是????□ 否 | ||||
5 | 是否存在評標委員會成員與投標人串通投標行為 | □ 是????□ 否 | ||||
6 | 是否存在以行賄手段收買評標專家、謀取中標等行為 | □ 是????□ 否 | ||||
7 | 是否存在多名社會評委有策劃串通、集體對特定投標人“打高分”或“壓低分”、操縱入圍企業(yè)名單的行為 | □ 是????□ 否 | ||||
8 | 是否存在干擾或影響評標委員會成員公正獨立評標的行為 | □ 是????□ 否 | ||||
9 | 是否存在授意評標委員會成員不公正評標,對依法應(yīng)當否決的投標未提出否決意見等行為; | □ 是????□ 否 | ||||
10 | 是否存在私下接觸投標人、收受投標人的財物或其他好處等行為 | □ 是????□ 否 | ||||
11 | 是否存在其他違反法律法規(guī)的行為 | □ 是????□ 否 | ||||
自查問題 簡要說明 (可另附頁) | ||||||
投標人蓋章: | 年???? 月????日 | |||||