本文將住建部關(guān)于建設(shè)工程行業(yè)的資質(zhì)改革征詢意見稿進(jìn)行解讀后總結(jié)為以下幾點(diǎn):
一:原特級(jí)資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)、一證“封頂”
將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。
二:原一級(jí)(施工)換甲級(jí)、原二三級(jí)低等級(jí)直接并入乙級(jí),不再重新核定
工程勘察資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
施工資質(zhì):甲級(jí)資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì),其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)?! 」こ瘫O(jiān)理資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級(jí)資質(zhì)。按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。
三:以下資質(zhì)不分等級(jí)
改革后,工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理四大綜合資質(zhì)不分等級(jí)。設(shè)計(jì)事務(wù)所不分等級(jí)。施工資質(zhì)中的通用專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。
四:取消的資質(zhì)怎么處理
(工程設(shè)計(jì)資質(zhì))取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì);取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)。
(工程監(jiān)理資質(zhì))取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定;取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),不再作資質(zhì)要求。上述4個(gè)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級(jí)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì);取消事務(wù)所資質(zhì)。
五:這些設(shè)計(jì)資質(zhì)只有甲級(jí)
公路行業(yè)、市政行業(yè)隧道工程專業(yè)、市政行業(yè)軌道交通工程專業(yè)、公路行業(yè)特大橋梁專業(yè)、公路行業(yè)特長(zhǎng)隧道專業(yè) 鐵路行業(yè)橋梁專業(yè)、鐵路行業(yè)隧道專業(yè)、鐵路行業(yè)軌道專業(yè)、鐵路行業(yè)電氣化專業(yè)、鐵路行業(yè)通信信號(hào)專業(yè)
六:勞務(wù)資質(zhì)取消審批
將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),
七:關(guān)于乙級(jí)含金量
有針對(duì)性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo),原則上不提高標(biāo)準(zhǔn),***低等級(jí)資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。
八:關(guān)于過渡期
住建部正式版《方案》指出,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置1年企業(yè)資質(zhì)過渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。
九:審批權(quán)限下放
2020年12月24日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)確定上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南6個(gè)地區(qū)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為半年,2021年1月1日至6月30日。2021年3月5日,推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放工作,決定新增河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9省(區(qū)、市)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)。試點(diǎn)時(shí)間為2021年3月15日—6月30日。截至目前,建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至15個(gè)地區(qū)。
十:審批權(quán)限下放承諾制申報(bào)
企業(yè)通過告知承諾方式申請(qǐng)上述資質(zhì)填報(bào)的業(yè)績(jī)項(xiàng)目應(yīng)為全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))中數(shù)據(jù)等級(jí)標(biāo)記為A級(jí)(由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn))的工程項(xiàng)目。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)錄入平臺(tái)工程項(xiàng)目的審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
十一:有沒有后續(xù)文件
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架確定后,住建部已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等的修訂工作。在住建部還沒有正式公布新文件的同時(shí),大家應(yīng)先對(duì)現(xiàn)有文件加深理解,有助于更好決策如何應(yīng)對(duì)行業(yè)變化,我們將持續(xù)關(guān)注和報(bào)道住建部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等文件的修訂情況。
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