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住所(地址):茂名市電白區(qū)水東鎮(zhèn)迎賓大道70號創(chuàng)業(yè)大廈四樓東南區(qū)
2022年8月6日,我廳在開展房屋市政工程安全專項巡查中,發(fā)現(xiàn)你單位施工的雙東·尚賓府項目存在較多問題和安全隱患,并下發(fā)了現(xiàn)場巡查問題告知單。10月19日,我廳組織對此項目進行“回頭看”檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制方面存在以下問題:
企業(yè)負責人未按住建部要求對項目進行帶班檢查;
2.項目負責人到崗履職不符合要求。
施工現(xiàn)場存在以下問題和安全隱患:
安全防護方面。1號樓25、26層電梯井口防護圍欄被打開,作業(yè)完成后未及時恢復;1號樓20層樓梯段臨邊防護欄桿設置滯后;施工現(xiàn)場材料加工區(qū)加工設備處于塔吊半徑覆蓋范圍內(nèi)未設置雙層防護棚;施工現(xiàn)場二次結(jié)構(gòu)作業(yè)超過2米使用自制木梯作業(yè),不符合安全使用要求。
2.模板支架方面。1號樓屋面外腳手架作業(yè)層局部存在較大間隙,腳手板未用鐵絲與水平支撐鋼管進行綁扎固定。
3.臨電消防方面。施工現(xiàn)場樓層間配電箱內(nèi)存在保護零線PE線缺失現(xiàn)象;1號樓20層1處石料切割設備電源線活動插頭PE線被斷開,未與插頭插銷連接;項目臨時用電專項方案編制人與驗收人員不一致,驗收人員(周經(jīng)濤)無專業(yè)電氣工程師資格證書,6-9月定期臨電(接地電阻、絕緣電阻)測試記錄數(shù)值均相同,管理流于形式。
4.起重機械方面。塔吊基礎位置地腳螺栓生銹嚴重,日常維護保養(yǎng)不足;塔吊附著安全技術(shù)交底記錄未見技術(shù)人員交底簽名;塔吊附著安裝驗收資料未附預埋件隱蔽驗收記錄;未在塔吊顯著位置張貼塔吊驗收使用登記牌和塔吊設備信息情況。以上事實有《現(xiàn)場檢查問詢筆錄》和照片等證據(jù)證實。
上述行為表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件,不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條第(八)項規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條等規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條,本機關(guān)于2022年11月3日作出了《行政處罰意見告知書》(粵建質(zhì)告〔2022〕35號),你單位11月7日收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內(nèi)向本機關(guān)書面提出了陳述、申辯:檢查所發(fā)現(xiàn)部分問題已及時整改。你單位提出的陳述、申辯理由部分成立,但不能推翻降低了安全生產(chǎn)條件的違法事實,本機關(guān)部分采納并從輕處罰。
依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》第二十四條等規(guī)定,本機關(guān)決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證15日的行政處罰。暫扣時間從2022年12月6日至12月 20日。
你單位領取的是電子證書,本機關(guān)于處罰之日起在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿前10個工作日,你單位認為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件,應向本機關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復查合格,在暫扣期屆滿后本機關(guān)在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標注。
若你單位對本處罰決定不服,可以自接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設部申請行政復議,或者在6個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟,逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟,又不履行本行政處罰決定的,本機關(guān)將申請人民法院強制執(zhí)行。復議或訴訟期間,本決定不停止執(zhí)行。
本機關(guān)地址:廣州市東風中路483號粵財大廈34樓
聯(lián)系人:林龍賓,聯(lián)系電話:020-83133732、020-83133711,傳真:020-83133587
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年12月2日
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