推進年度目標(biāo)任務(wù)

本年度計劃項目開工情況

20

本年度計劃項目實際開工量大于或等于年度計劃,得5分;完工量達到年度要求的,得5分,實際開工、完工量小于年度要求的,按比例得分。

10

上年度計劃任務(wù)完工情況

上年度計劃項目完工量大于或等于年度計劃,得5分。實際完工量小于年度計劃的,按比例得分。

5

中央補助資金使用情況

被國家發(fā)改部門提示“超期未開工”“超期未完工”“已完成投資資金支付率低”等問題的地方,每次扣1分,扣完為止。未被提示的,得滿分。

5

合理確定改造內(nèi)容

群眾“急難愁盼”問題的解決情況

9

1.對于在老舊管線等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)內(nèi)建筑物本體公共部位維修、生活垃圾分類設(shè)施配備,以及公共區(qū)域無障礙設(shè)施、適老化改造、適兒化改造等方面存在短板的小區(qū),將相關(guān)設(shè)施短板均納入改造方案的小區(qū)占比在85%以上的,得滿分,不足的按比例扣分。(基礎(chǔ)類)

2.對于存在停車、加裝電梯、體育健身、充電、安防、照明、智能信包箱及快件箱等完善類設(shè)施短板的小區(qū),均將相關(guān)內(nèi)容納入改造方案的小區(qū)占比在85%以上的,得滿分,不足的按比例扣分。(完善類)

3.對存在養(yǎng)老、托育、助餐等提升類設(shè)施短板的小區(qū),有相關(guān)設(shè)施短板納入改造方案,擬在片區(qū)層面統(tǒng)籌實施的小區(qū)占比在60%以上的,得滿分,不足的按比例扣分。(提升類)

注:此項共9分,打捆統(tǒng)籌使用,如,某地只涉及1類改造標(biāo)準(zhǔn),則此標(biāo)準(zhǔn)評價總分為9分,如涉及2類改造標(biāo)準(zhǔn),每類各占4.5分,如涉及3類改造標(biāo)準(zhǔn),每類各占3分。

9

工作機制建立情況

建立政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的工作機制,形成工作合力的得3分;年度改造計劃與水電氣熱信等相關(guān)專營設(shè)施增設(shè)或改造計劃有效銜接,對需改造水電氣熱信等設(shè)施的小區(qū),開工改造前均就水電氣熱信等設(shè)施形成統(tǒng)籌施工方案的小區(qū),得2分。

5

改造項目儲備庫建立情況

建立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目儲備庫,得1分;對入庫項目建立檔案,實現(xiàn)同步錄入改造項目基本情況、居民改造意愿、改造方案、工程進度、改造前后效果的數(shù)據(jù)、圖片信息,得1分;根據(jù)小區(qū)配套設(shè)施狀況,改造方案的完整性、針對性,居民改造意愿等,對入庫項目初步實施方案進行量化計分、排序,明確納入年度改造計劃的優(yōu)先順序,得1分。

3

不斷健全工作機制

健全動員居民參與機制情況

35

健全動員居民參與機制,成立黨組織的小區(qū)占年度計劃改造小區(qū)比例在60%以上的得2分;選舉業(yè)主委員會的小區(qū)占年度計劃改造小區(qū)比例在60%以上的,得2分;改造方案(含改造后小區(qū)物業(yè)管理模式、居民繳納必要的物業(yè)服務(wù)費用等)經(jīng)法定比例以上居民書面(線上)表決同意的小區(qū)占年度計劃改造小區(qū)比例100%的,得4分;60%的地方引導(dǎo)居民利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上手段,對改造中共同決定事項進行表決的,得2分。

未達到占比要求的,按比例扣分。

10

區(qū)塊化改造推進情況

以居住社區(qū)為單元,對待改造小區(qū)所在社區(qū)設(shè)施短板、安全隱患、可利用存量資源等開展摸排,有針對性地確定居民最需要改造建設(shè)的各類設(shè)施的,得2分;與相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動、連片實施改造小區(qū)占年度計劃改造小區(qū)的比例50%以上的,得2分。

未達到占比要求的,按比例扣分。

4

質(zhì)量安全管理情況

完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管機制,制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則并強化運用,壓實建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位質(zhì)量安全責(zé)任的,得4分。經(jīng)群眾信訪投訴、審計發(fā)現(xiàn)、媒體曝光,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目存在工程質(zhì)量安全問題,每發(fā)現(xiàn)1個項目存在問題扣0.5分,最多扣4分。

4

專營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交情況

將改造后水電氣熱信等專營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由其負責(zé)維護管理的小區(qū)占年度改造計劃小區(qū)比例60%以上的,得2分;建立健全住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制的小區(qū),占年度改造計劃小區(qū)比例60%以上的,得2分。

未達到占比要求的,按比例扣分。

4

盤活既有房屋等周邊資源情況

出臺改造中整合利用小區(qū)及周邊存量資源、加強既有土地集約混合利用和存量房屋設(shè)施兼容轉(zhuǎn)換等方面配套政策,制定引導(dǎo)促進小區(qū)居民結(jié)合改造同步實施戶內(nèi)管線改造、整體裝修、家具家電消費等方面政策措施。

3

簡化項目審批流程情況

出臺精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目審批事項和環(huán)節(jié)、簡化審批流程政策。

2

多渠道籌措改造資金

市場化運作情況

15

主體由市場化方式(融資、貸款、發(fā)放債券等)實施改造的小區(qū)占年度計劃改造小區(qū)比例30%以上的,得3分。

3

改造資金籌措情況

實際到位資金中,企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位(原產(chǎn)權(quán)單位)、專業(yè)經(jīng)營單位等社會力量及居民出資占比20%以上的,得4分;中央補助資金占比40%以下的,得4分;30%以上縣(市、區(qū))通過銀行貸款、企業(yè)債券等方式籌集資金的,得2分。

10

地方財政補助情況

地方財政安排補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,引導(dǎo)居民出資參與改造。

2

綜合評價

居民滿意度

21

當(dāng)年已完工小區(qū)居民滿意度,按比例得分。

15

發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

上一年度國務(wù)院大督查、審計、巡視等發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造問題整改率達到90%以上。低于90%的,每低一個百分點扣1分;被省級以上部門通報、約談、提醒等的,每次扣0.5分;負面新聞被省級以上媒體曝光的,每次扣0.5分,扣完為止。

未被國務(wù)院大督查、審計、巡視等發(fā)現(xiàn)問題的,未被被省級以上部門通報、約談、提醒、媒體曝光等的,得滿分。

2

獲得肯定或表揚的情況

獲得國家級表揚或激勵的,得滿分;受到省級領(lǐng)導(dǎo)同志批示表揚的,得2分;受到省級通報表揚的,得1.5分;在省級以上工作會議上交流典型經(jīng)驗,交流一次得1分;在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作中創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法并被省級以上部門推廣的,創(chuàng)造一條經(jīng)驗做法得2分。本項最高得4分。

4