各有關(guān)單位:

為加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理,提升我市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平,按照《關(guān)于開(kāi)展2022年勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查的通知》(津住建設(shè)函〔2022〕166號(hào))文件要求,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委開(kāi)展了2022年市管項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:

一、總體情況

按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查要求,我委從軌道交通建設(shè)工程中隨機(jī)抽取12個(gè)項(xiàng)目,組織專(zhuān)家開(kāi)展檢查。檢查項(xiàng)目覆蓋我市全部在施線路,項(xiàng)目類(lèi)型包括區(qū)間結(jié)構(gòu)通用圖、區(qū)間段和車(chē)站站點(diǎn),檢查內(nèi)容包括勘察報(bào)告、勘察原始資料、土工試驗(yàn)、基坑工程、建筑、結(jié)構(gòu)、防水、動(dòng)力照明、抗震、消防、無(wú)障礙等全部勘察設(shè)計(jì)成果,總計(jì)檢查勘察報(bào)告、外業(yè)記錄、計(jì)算書(shū)、評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙143卷/冊(cè)。檢查項(xiàng)目共涉及3家建設(shè)單位、4家勘察單位、6家設(shè)計(jì)單位和5家審查機(jī)構(gòu)。

二、主要問(wèn)題

檢查發(fā)現(xiàn),我市軌道交通建設(shè)工程勘察文件評(píng)價(jià)地質(zhì)條件準(zhǔn)確,設(shè)計(jì)文件基本達(dá)到編制深度要求、規(guī)范執(zhí)行到位,施工圖審查把關(guān)有力,未發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。但是,檢查也發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:

(一)勘察過(guò)程控制不足。部分項(xiàng)目野外地質(zhì)編錄不規(guī)范,巖芯鉆取采芯率無(wú)記錄,過(guò)程影像資料留存不全。4號(hào)線北段西沽公園站、柳灘站野外記錄未見(jiàn)巖芯采取率記錄、取樣記錄、標(biāo)貫試驗(yàn)回次進(jìn)尺記錄及巖性描述(上?？辈煸O(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司、天津泰勘工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司)。7號(hào)線一期工程廣東會(huì)館站、海光寺站勘察報(bào)告的標(biāo)貫擊數(shù)與外業(yè)原始記錄不一致(天津市勘察院、天津市建勘建設(shè)工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司)。

(二)勘察指標(biāo)評(píng)價(jià)判定不合理。7號(hào)線一期工程海光寺站未見(jiàn)承壓水腐蝕性評(píng)價(jià),穩(wěn)定性、適宜性評(píng)價(jià)有誤(天津市勘察院、天津市建勘建設(shè)工程技術(shù)咨詢(xún)有限責(zé)任公司)。11號(hào)線一期工程文化中心站-黑牛城道站區(qū)間飽和砂土及粉土液化判別不合理(天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院、天津泰勘工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司)。

(三)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)總說(shuō)明不全面。后施工結(jié)構(gòu)破除既有結(jié)構(gòu)時(shí),結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)注意事項(xiàng)欠考慮,缺少對(duì)小半徑曲線、密集建筑群區(qū)間施工注意事項(xiàng)的特定要求。4號(hào)線北段西沽公園站結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)總說(shuō)明未見(jiàn)抗震專(zhuān)項(xiàng)論證意見(jiàn)執(zhí)行情況(上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司、鐵三院(天津)工程咨詢(xún)有限公司)。

(四)結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)計(jì)算書(shū)提供不全。部分項(xiàng)目未給出主要截面計(jì)算的裂縫寬度,車(chē)站抗浮計(jì)算斷面不全,缺少截面抗剪驗(yàn)算等。8號(hào)線一期工程鞍山西道站計(jì)算書(shū)中車(chē)站橫斷面計(jì)算荷載圖示與抗震作用下反應(yīng)位移法模型不一致(中鐵第六勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、鐵三院(天津)工程咨詢(xún)有限公司)。

(五)車(chē)站設(shè)計(jì)深度欠缺。個(gè)別前室防火門(mén)處有障礙物阻擋,出入口通道寬度未按0.55m的整數(shù)倍計(jì)算,無(wú)障礙衛(wèi)生間安全防滑措施不到位,出入口防淹、防水措施考慮不足等。7號(hào)線一期工程鼓樓站防火設(shè)計(jì)說(shuō)明中無(wú)疏散距離、疏散走道寬度及安全出口設(shè)置等內(nèi)容(中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、天津市賽英工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司)。

檢查同時(shí)發(fā)現(xiàn),錯(cuò)誤引用規(guī)范、圖紙錯(cuò)漏碰缺、簽署不規(guī)范等問(wèn)題依然存在。個(gè)別設(shè)計(jì)單位對(duì)檢查不重視,報(bào)送圖紙不完整。有的設(shè)計(jì)單位內(nèi)部校審不嚴(yán),平面圖與剖面圖細(xì)部構(gòu)造不對(duì)應(yīng),節(jié)點(diǎn)詳圖與設(shè)計(jì)說(shuō)明不一致,尺寸標(biāo)注不全。有的施工圖審查機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)、審查不細(xì),未能指出上述設(shè)計(jì)瑕疵。

三、下一步工作要求

(一)對(duì)于地鐵7號(hào)線一期工程海光寺站、鼓樓站,地鐵4號(hào)線北段柳灘站,地鐵11號(hào)線一期工程海河?xùn)|路站等站點(diǎn),中建(天津)軌道交通投資發(fā)展有限公司、中鐵(天津)軌道交通投資建設(shè)有限公司和中交(天津)軌道交通投資建設(shè)有限公司要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)瑕疵問(wèn)題引起高度重視,舉一反三,組織勘察設(shè)計(jì)總體總包單位、勘察設(shè)計(jì)總承包單位對(duì)全線路勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行整體梳理和全面自查。

(二)軌道交通工程建設(shè)單位肩負(fù)建設(shè)工程首要責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量管理,嚴(yán)格履行法定程序和質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工圖審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查,要確保施工圖審查工作的獨(dú)立性和公正性。提倡軌道交通工程全專(zhuān)業(yè)整體送審,在確保項(xiàng)目完整連貫的情況下,可分別以圍護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、區(qū)間、車(chē)站圍護(hù)結(jié)構(gòu)、車(chē)站主體結(jié)構(gòu)、區(qū)間主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)維護(hù)結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)、軌道工程、系統(tǒng)設(shè)備安裝工程、裝飾裝修和車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)等工程部分作為最小分隔單元,單獨(dú)申請(qǐng)軌道交通項(xiàng)目施工圖審查。

(三)軌道交通工程勘察設(shè)計(jì)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)范學(xué)習(xí),切實(shí)落實(shí)勘察設(shè)計(jì)主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部校對(duì)、審核工作?？辈煸O(shè)計(jì)總體總包單位、勘察設(shè)計(jì)總承包單位要強(qiáng)化對(duì)工點(diǎn)單位的質(zhì)量管控,統(tǒng)一全線路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制技術(shù)要求,做好標(biāo)段銜接、專(zhuān)業(yè)銜接和進(jìn)度銜接。要配合建設(shè)單位對(duì)工點(diǎn)單位開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量巡查工作,確保全線路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量可控。

(四)軌道交通工程施工圖審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)審查責(zé)任,不得超出范圍從事施工圖審查。在技術(shù)性審查前要對(duì)建設(shè)單位報(bào)送資料是否齊全合規(guī)進(jìn)行程序性審查,不得過(guò)度拆分工程違規(guī)開(kāi)展審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)不得以任何形式規(guī)避法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的審查執(zhí)行。審查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告我委。

(五)對(duì)于本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,我委已下發(fā)至各有關(guān)單位。各建設(shè)單位要及時(shí)組織勘察設(shè)計(jì)單位認(rèn)真整改,整改材料要經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)復(fù)核。如拒不整改或在整改中發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)線索的,我委將依法實(shí)施行政處罰,處罰結(jié)果納入信用懲戒。

附件:檢查項(xiàng)目情況一覽表

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

2023年1月20日