各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局,各有關單位:
為持續(xù)提高我市建設工程消防設計審查驗收工作和施工圖設計文件質量水平,規(guī)范建設工程勘察設計和消防設計審查行為,進一步加強勘察設計行業(yè)事中事后監(jiān)管,促進我市工程勘察設計行業(yè)健康發(fā)展。根據《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于組織開展2022年度勘察設計行業(yè)“雙隨機一公開”檢查的通知》(豫建設計〔2022〕213號)、《許昌市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)2022年度“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》(許建內〔2022〕10號)和《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號)、《許昌市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)許昌市建設工程消防設計審查暫行工作制度的通知》(許建發(fā)〔2020〕35號)要求,決定開展我市2022年度建設工程消防設計審查驗收工作暨勘察設計行業(yè)“雙隨機一公開”檢查?,F就有關事項通知如下:
一、工程勘察設計企業(yè)資質動態(tài)考核
(一)檢查內容
企業(yè)是否繼續(xù)滿足資質標準,注冊執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)技術人員數量、社保繳費、從業(yè)經歷、業(yè)績、技術裝備等是否符合資質標準要求。
(二)檢查范圍
凡工商注冊地在我市,持有效工程勘察設計資質的企業(yè)。
(三)檢查程序
1.企業(yè)填報。工程勘察設計企業(yè)通過“建設行業(yè)管理信息系統(tǒng)(勘察設計企業(yè)版)V5.0”下的“信息管理-河南省勘察設計行業(yè)信息申報”功能模塊填報、更新本單位企業(yè)基本信息、技術人員信息、注冊人員信息和近年項目信息(勘察設計合同、工程項目完成信息)入庫備案,并通過“資質管理-河南省動態(tài)考核”功能模塊提交動態(tài)考核資料。各勘察設計企業(yè)應在2022年9月1日到9月30日前完成動態(tài)考核和資料提交。
2.地市抽查。我局通過《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》隨機抽取不超過5%的本地企業(yè)進行核查,按時將檢查結果報送至省住建廳。
3.省廳抽查。省廳在全省資質企業(yè)總數中,隨機抽取不超過5%的企業(yè)進行檢查。
4.結果運用。發(fā)現企業(yè)存在問題的,我局按有關規(guī)定作出處理或責令整改,整改期限為2022年12月30日前,整改期滿后,我局組織復查,并將復查結果和處理建議報廳城市與建筑設計處。
二、建設工程消防設計審查驗收工作暨勘察設計市場行為、施工圖設計文件質量、執(zhí)業(yè)資格檢查
(一)檢查內容
1.消防設計審查驗收工作開展情況。
(1)消防設計審查項目審查建設單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式,主管部門辦理流程是否規(guī)范,辦理結果是否符合相關法律法規(guī)及國家工程建設消防技術標準要求,設計單位及施工圖審查機構是否履行消防設計責任與義務、檔案管理等。
(2)消防驗收項目和消防驗收備案抽查項目審查建設單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式,主管部門辦理流程是否規(guī)范,辦理結果是否符合相關法律法規(guī)及國家工程建設消防技術標準要求,施工單位及技術服務機構是否履行相關消防責任與義務。查看消防驗收備案抽查項目備案抽查程序是否規(guī)范合理。
(3)建設工程消防設計審查驗收工作管理情況。
2.勘察設計市場行為:(1)是否超資質范圍承攬業(yè)務;(2)圖紙上簽章的注冊師是否在相應的勘察設計單位注冊。
3.勘察設計質量:(1)是否按規(guī)定程序及強制性標準進行設計;(2)抗震設防是否達到相關標準要求。
4.施工圖審查質量:(1)是否超范圍、超資格從事施工圖審查;(2)是否按規(guī)定程序及內容審查;(3)經消防設計審查合格的消防設計文件是否符合工程建設消防技術標準和消防設計審查有關規(guī)定;(4)是否按規(guī)定在審查合格證書和施工圖上簽字蓋章。
5.勘察、設計、審圖信息化工作:(1)勘察影像資料是否上傳;(2)施工圖設計文件、審查、出具意見是否全過程網上辦理。
6.執(zhí)業(yè)資格:(1)注冊證書是否在有效期內;(2)注冊資料是否真實、合法;(3)是否完成規(guī)定繼續(xù)教育學時;(4)是否存在掛靠行為。
(二)檢查范圍
我局利用勘察設計質量監(jiān)管平臺和全市建設工程消防設計審查驗收業(yè)務辦理工作臺賬隨機抽取不超過5%的建筑工程項目為檢查對象。受檢工程范圍為2021年10月至2022年9月完成施工圖審查的房屋建筑。
三、檢查方式
根據“雙隨機一公開”檢查方式,隨機在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“河南省勘察設計質量監(jiān)管平臺”和各縣(市、區(qū))住建局建設工程消防設計審查驗收業(yè)務辦理工作臺賬中分別在線抽取勘察設計企業(yè)、建設工程項目,隨機選派執(zhí)法檢查人員和檢查專家?guī)鞂<遥闪m棛z查組,對被抽查的建設工程項目消防設計審查驗收工作和勘察設計質量開展行政及技術檢查,及時公開檢查結果。
四、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))住建局要高度重視,配合完成我市建設工程消防設計審查驗收工作和勘察設計市場行為、施工圖設計文件(含消防設計審查)質量檢查,對所屬轄區(qū)工程項目檢查中出現的問題,督促有關企業(yè)及時整改,并將整改結果形成正式文件,在規(guī)定時間內分別報送至我局勘察設計科和消防驗收科。
(二)我局嚴格將按照工作程序開展“雙隨機一公開”檢查。對存在問題的企業(yè),依據法律法規(guī)的有關規(guī)定,將違法違規(guī)行為報發(fā)證機關或移交我市綜合執(zhí)法局處理。
(三)各縣(市、區(qū))住建局要以此次“雙隨機一公開”檢查為契機,細致梳理工作中存在的短板不足和風險,不斷強化事中事后監(jiān)管力度,提升行政管理能力,規(guī)范建設工程勘察設計和消防設計審查驗收行為,營造公平公正的勘察設計市場環(huán)境。
聯系電話:消防驗收科 萬帥 0374-2169006
勘察設計科 呂倩 0374-2161838
2022年9月20日
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