承裝（修、試）電力設(shè)施許可證辦理指引

第一章總則

一、適用范圍

本指南適用于從事輸電、供電、受電電力設(shè)施安裝、維修和試驗(yàn)的單位辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等行政許可事項(xiàng)。

二、行政許可依據(jù)

（一）《電力供應(yīng)與使用條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第196號(hào)，自1996年9月1日起執(zhí)行）；

（二）《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào)公布，自2004年7月1日起施行）；

（三）《電力監(jiān)管條例》（2005年2月15日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第432號(hào)公布，自2005年5月1日起施行）；

（四）《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（2009年12月18日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第28號(hào)公布，自2010年3月1日起施行）；

（五）《關(guān)于印發(fā)<承裝（修、試）電力設(shè)施許可證監(jiān)督管理實(shí)施辦法>的通知》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕24號(hào)文，2012年5月15日印發(fā)）；

（六）中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第26號(hào)（2015年5月30日印發(fā)）；

（七）《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)的通知》（國(guó)能綜資質(zhì)〔2015〕321號(hào)文，2015年6月12日印發(fā)）；

（八）《承裝修（試）電力設(shè)施許可證申請(qǐng)條件的通知》（國(guó)能資質(zhì)〔2015〕253號(hào)文，2015年7月9日印發(fā)）；

（九）《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于修訂印發(fā)承裝修（試）電力設(shè)施許可證申請(qǐng)表格式文本的通知》（國(guó)能綜資質(zhì)〔2015〕398號(hào)文，2015年7月14日印發(fā)）；

（十）《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好承裝（修、試）電力設(shè)施許可管理簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能資質(zhì)〔2016〕352號(hào)文，2016年12月8日印發(fā)）。

三、受理機(jī)構(gòu)

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。

四、決定機(jī)構(gòu)

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。

五、項(xiàng)目審查類型

前審后批。

六、數(shù)量限制

無(wú)數(shù)量限制。

七、辦理基本流程

（一）申請(qǐng)人登錄企業(yè)注冊(cè)所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)門(mén)戶網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)定，確定申請(qǐng)事項(xiàng)并準(zhǔn)備申請(qǐng)材料；

（二）申請(qǐng)人根據(jù)填報(bào)要求，提交申請(qǐng)材料；

（三）國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理審查。經(jīng)受理審查，申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《不予受理行政許可決定書(shū)》；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)出具《行政許可材料補(bǔ)正告知書(shū)》；材料齊全且符合法定形式的，受理申請(qǐng)并出具《行政許可受理單》；

（四）行政許可申請(qǐng)正式受理后，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；

（五）國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)于準(zhǔn)予許可的，出具《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》并頒發(fā)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證；不予許可的，出具《不予行政許可書(shū)》。

八、辦理方式

全程網(wǎng)上辦理或者網(wǎng)上受理之后大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理。

九、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

承裝（修、試）電力設(shè)施行政許可事項(xiàng)辦理不收費(fèi)。

十、結(jié)果送達(dá)

郵寄或者自取，具體送達(dá)方式由申請(qǐng)人自由選擇確定。

十一、行政許可結(jié)果

承裝（修、試）電力設(shè)施許可證。

十二、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。

十三、監(jiān)督投訴渠道

申請(qǐng)人認(rèn)為國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)的行政許可行為違法或不當(dāng)?shù)?，可以向?guó)家能源局投訴；對(duì)于不予受理行政許可申請(qǐng)或者對(duì)行政許可結(jié)果、程序不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

十四、辦公時(shí)間、地址及咨詢受理聯(lián)系方式

辦公時(shí)間：國(guó)家法定工作日。

派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公地址、咨詢受理聯(lián)系方式查詢網(wǎng)址：http://zizhi.nea.gov.cn/html/ywbl/sldw/。

第二章申請(qǐng)

一、申請(qǐng)條件

（一）具有法人資格；

（二）具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的任職資格，且不能同時(shí)在其他單位任職；

（四）具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的專職專業(yè)人員；

（五）具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度；

申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，還應(yīng)當(dāng)具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的業(yè)績(jī)。

二、提供材料目錄

（一）許可證申請(qǐng)表；

（二）法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料；

（三）主要設(shè)備及機(jī)具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、專業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)等證明材料；

（五）專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表、專業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)或者任職培訓(xùn)合格證書(shū)等證明材料；

（六）電工作業(yè)人員登記表；

（七）安全生產(chǎn)組織和制度的證明材料。

申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，還需要提交相關(guān)業(yè)績(jī)報(bào)告以及證明材料。

合并后新設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)S可證的，除應(yīng)當(dāng)提交（一）至（七）項(xiàng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（八）合并的證明材料；

（九）合并前各單位的許可證。

分立后新設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)S可證的，除應(yīng)當(dāng)提交（一）至（七）項(xiàng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（十）分立的證明材料；

（十一）業(yè)績(jī)證明材料；

（十二）分立前單位的許可證。

分立后至多一個(gè)單位部分或者全部延續(xù)分立前單位從事同類活動(dòng)的業(yè)績(jī)。

三、辦結(jié)時(shí)限

自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10日。依法需要聽(tīng)證、鑒定、專家評(píng)審等的，所需時(shí)間不計(jì)入上述期限。

第三章變更

一、適用范圍

承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的變更分為許可事項(xiàng)變更及登記事項(xiàng)變更。

（一）許可事項(xiàng)變更。被許可人需變更許可證類別及等級(jí)的，應(yīng)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。

（二）登記事項(xiàng)變更。被許可人名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變化，被許可人應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)依法辦理變更登記之日起30日內(nèi)，向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)提出登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)。

變更后的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，有效期限不變。

二、提供材料目錄

（一）許可事項(xiàng)變更：

1.許可事項(xiàng)變更申請(qǐng)表；

2.法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料；

3.主要設(shè)備及機(jī)具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料；

4.技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、專業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)等證明材料；

5.專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表、專業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)或者任職培訓(xùn)合格證書(shū)等證明材料；

6.電工作業(yè)人員登記表；

7.安全生產(chǎn)組織和制度的證明材料；

8.承裝（修、試）電力設(shè)施許可證原件。

申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，還需要提交相關(guān)業(yè)績(jī)報(bào)告以及證明材料。

（二）登記事項(xiàng)變更：

1.登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)表；

2.承裝（修、試）電力設(shè)施許可證原件；

3.變更后的法人證明材料；

4.涉及修改單位章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的單位章程。

變更后的住所與原住所屬于不同派出機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)向變更后住所地的派出機(jī)構(gòu)提出登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)。

三、辦結(jié)時(shí)限

許可事項(xiàng)變更自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)國(guó)家能源局×××（派出機(jī)構(gòu)名稱）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10日。依法需要聽(tīng)證、鑒定、專家評(píng)審等的，所需時(shí)間不計(jì)入上述期限。

登記事項(xiàng)變更自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，辦理變更手續(xù)。

第四章延續(xù)

一、適用范圍

承裝（修、試）電力設(shè)施許可證有效期為6年。有效期屆滿需要延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

二、辦結(jié)時(shí)限

派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在承裝（修、試）電力設(shè)施許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續(xù)并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

第五章補(bǔ)辦

一、適用范圍

承裝（修、試）電力設(shè)施許可證發(fā)生損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦；發(fā)生遺失的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的媒體上刊登遺失聲明，刊登遺失聲明10日后方可向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

二、提供材料目錄

（一）承裝（修、試）電力設(shè)施許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表；

（二）法定代表人身份證明材料；

（三）法人證明材料；

（四）損毀許可證原件或者許可證遺失聲明。

三、辦結(jié)時(shí)限

自收到補(bǔ)辦申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證。