各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作會議精神，進(jìn)一步規(guī)范市政公用工程市場秩序，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清出管理，根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2021年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的通知》（豫建法〔2021〕142號）和《許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2021年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的通知》要求，我局組織開展了2021年度市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下：

一、基本情況

（一）檢查對象。本次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查對象是全市取得市政公用工程施工總承包資質(zhì)的壹級、貳級、叁級施工企業(yè)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市市場監(jiān)督管理局、按照不低于5%的比例，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門協(xié)同監(jiān)管平臺—河南）隨機(jī)抽取了7家參與2021年度“雙隨機(jī)、一公開”接受監(jiān)督檢查的企業(yè)：河南駿飛建設(shè)工程有限公司、許昌市市政實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、許昌萬誠建設(shè)工程有限公司、河南仁航建設(shè)工程有限公司、許昌市建安區(qū)萬里市政工程有限公司、鄢陵縣綠藝園林綠化工程有限公司、許昌金泰建設(shè)工程有限公司。

上年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果為“不合格”的企業(yè)：河南博宏市政綠化工程有限公司。

（二）檢查內(nèi)容。主要檢查內(nèi)容為市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)的施工企業(yè)凈資產(chǎn)、主要從業(yè)人員、社保繳納情況等方面是否滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號）中第十項(xiàng)“市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”要求。

二、檢查結(jié)果

經(jīng)企業(yè)自查和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，多數(shù)企業(yè)重視資質(zhì)管理，總體上能夠按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展經(jīng)營活動，積極參與市場競爭，但也存在企業(yè)取得資質(zhì)后注冊人員流失和人員社保繳納不連續(xù)等問題。

按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號）中第十項(xiàng)“市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，通過檢查企業(yè)凈資產(chǎn)、主要從業(yè)人員、社保繳納情況等指標(biāo)，現(xiàn)將2021年度市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果通報如下：許昌市市政實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、河南仁航建設(shè)工程有限公司、河南駿飛建設(shè)工程有限公司和鄢陵縣綠藝園林綠化工程有限公司4家企業(yè)檢查結(jié)果為“合格”；許昌萬誠建設(shè)工程有限公司、許昌市建安區(qū)萬里市政工程有限公司和許昌金泰建設(shè)工程有限公司3家企業(yè)檢查結(jié)果為“基本合格”；河南博宏市政綠化工程有限公司無故不參加本次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，且經(jīng)查詢“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”，企業(yè)各類型注冊從業(yè)人員均為“0”，檢查結(jié)果為“不合格”。

三、處理意見

（一）信息公開。本次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行公開通報。

（二）責(zé)令整改。按照屬地管理的原則，由市、縣（市、區(qū)）兩級建設(shè)行政主管部門督促指導(dǎo)許昌萬誠建設(shè)工程有限公司、許昌市建安區(qū)萬里市政工程有限公司和許昌金泰建設(shè)工程有限公司3家監(jiān)督檢查結(jié)果為“基本合格”的企業(yè)進(jìn)行整改，整改期自發(fā)文之日起最長不超過三個月；如整改后仍不合格，列入2022年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查定向重點(diǎn)檢查企業(yè)。

（三）資質(zhì)撤銷。河南博宏市政綠化工程有限公司連續(xù)兩年無故不參加“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，經(jīng)查詢“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”，企業(yè)各類型注冊從業(yè)人員均為“0”，且未取得安全生產(chǎn)許可證，已不再符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號）中第十項(xiàng)“市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”要求。市住建局責(zé)令其限期整改，整改期自發(fā)文之日起最長不超過三個月；企業(yè)在整改期內(nèi)不得申請市政公用工程施工總承包資質(zhì)的升級、重組、分立、合并等事項(xiàng)。整改期滿仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，市住建局將根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號），撤銷河南博宏市政綠化工程有限公司市政公用工程施工總承包叁級資質(zhì)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作為契機(jī)，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件要求進(jìn)行整改，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，重視人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)制度，積極培育自有人才；充分利用監(jiān)管平臺實(shí)施常規(guī)化、動態(tài)化監(jiān)管工作，強(qiáng)化行業(yè)信息公開，主動接受社會監(jiān)督，著力推動資質(zhì)管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，積極維護(hù)市政公用工程市場公平公正市場秩序。

2021年12月3日