一、綜合類(lèi)問(wèn)題
(二)從哪里可以獲取資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等政策?
答:可在住建部官網(wǎng)--建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄或部門(mén)規(guī)章等欄目獲取。
(三)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)渠道是什么?
答:登錄甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)--法人服務(wù)--按部門(mén)選擇省住建廳--建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、勘察企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)--在線(xiàn)辦理。企業(yè)在線(xiàn)申報(bào),已實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批、企業(yè)無(wú)需跑腿。
(四)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么?
答:省住建廳負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)審批基本流程是:企業(yè)在線(xiàn)申報(bào)→省政府政務(wù)大廳省住建廳窗口受理→省住建廳審查→公示審查意見(jiàn)→公告審批結(jié)果。
公示審查意見(jiàn)為“不同意”,企業(yè)可在公示期間通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行陳述,提供合理有效的佐證材料,但不得更換和補(bǔ)充資料。凡對(duì)公示意見(jiàn)不清楚或不理解的,企業(yè)可致電省住建廳官網(wǎng)“政務(wù)服務(wù)公示”專(zhuān)欄公布的聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)。
(五)申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì),多長(zhǎng)時(shí)間能知道審批結(jié)果?
答:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì):自政務(wù)大廳窗口受理申請(qǐng)之日起?10 個(gè)工作日(不含業(yè)績(jī)核查時(shí)間);工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì):自政務(wù)大廳窗口受理申請(qǐng)之日起?7個(gè)工作日。?
(六)在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查中,哪些中、高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)能夠予以認(rèn)可?
答:對(duì)于有地市級(jí)人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)授權(quán)文件,且符合授權(quán)文件要求評(píng)定的中級(jí)職稱(chēng)可予以認(rèn)可。
對(duì)于有省級(jí)人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)授權(quán)文件,且符合授權(quán)文件要求評(píng)定的高級(jí)職稱(chēng)可予以認(rèn)可。
(七)企業(yè)凈資產(chǎn)指標(biāo)如何考核?
答:企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額,即企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)等。
企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)考核。首次申請(qǐng)資質(zhì)的,以企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核;申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核,按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核。
(八)企業(yè)主要人員是否有年齡限制?
答:按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,資質(zhì)申報(bào)中企業(yè)主要人員須在60周歲及以下,且由申報(bào)單位為其繳納社保。
(九)資質(zhì)申報(bào)時(shí)對(duì)主要人員社保有何要求?
答:企業(yè)應(yīng)依法為員工購(gòu)買(mǎi)社保。按照住建部《關(guān)于簡(jiǎn)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦市〔2018〕45號(hào))要求,企業(yè)在申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含新申請(qǐng)、升級(jí)、變更)時(shí),不需提供人員社保證明材料,由企業(yè)法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。但這并不意味著企業(yè)因此可以不為員工購(gòu)買(mǎi)社保。為維護(hù)健康穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序,資質(zhì)審查機(jī)關(guān)依法依規(guī)運(yùn)用信息共享等手段核實(shí)企業(yè)申報(bào)人員的真實(shí)性,對(duì)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)企業(yè)人員社保購(gòu)買(mǎi)情況進(jìn)行查驗(yàn)。
(十)省外勘察、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)甘登記如何辦理?
答:企業(yè)登錄甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)--法人服務(wù)--按部門(mén)選擇省住建廳--“省外勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)甘登記”或“省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)甘登記”或“省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)甘登記”--在線(xiàn)辦理。企業(yè)在線(xiàn)申報(bào),已實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批、企業(yè)無(wú)需跑腿。
辦理依據(jù):《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整省外建筑業(yè)和監(jiān)理企業(yè)入甘信息登記業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(甘建服〔2020〕296號(hào));《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入甘信息登記業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(甘建服〔2020〕272號(hào))。
二、《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》(甘建服〔2024〕98號(hào))常見(jiàn)問(wèn)題解答
(一)哪些建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)需要換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)?
????答:根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)),持有決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)(工程勘察丙級(jí)資質(zhì);工程設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì);工程監(jiān)理丙級(jí)、事務(wù)所、公路、水利水電、港口與航道、農(nóng)林工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì);建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì))的企業(yè),可在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū),有效期屆滿(mǎn)前未申請(qǐng)換證的,逾期自動(dòng)作廢。
(二)企業(yè)在哪里可申請(qǐng)證書(shū)換領(lǐng)?
答:目前換證功能已開(kāi)通,企業(yè)可登錄“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,選擇“省住建廳”,點(diǎn)擊相應(yīng)資質(zhì)類(lèi)別的“換證”事項(xiàng),提交換證申請(qǐng),等待審核完成并公示、公告后,企業(yè)即可下載新的資質(zhì)證書(shū)。
(三)企業(yè)申請(qǐng)換證需要提交哪些材料?
答:企業(yè)需填報(bào)其股東、主要管理人員、企業(yè)過(guò)往及在建項(xiàng)目等基礎(chǔ)信息,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)掃描件、承諾書(shū)等。
(四)企業(yè)申請(qǐng)換證是否考核業(yè)績(jī)?
答:不考核。僅需填寫(xiě)近5年企業(yè)過(guò)往及在建項(xiàng)目基礎(chǔ)信息,且無(wú)需提交證明材料。
????(五)換領(lǐng)后的資質(zhì)證書(shū)有效期如何計(jì)算?
答:換領(lǐng)后的資質(zhì)證書(shū)有效期為1年,若企業(yè)原有省級(jí)資質(zhì)證書(shū)的,換證后合并為同一本證書(shū)時(shí),有效期按最先到期的有效期算。例如,企業(yè)2024年6月10日通過(guò)換證申請(qǐng),如該企業(yè)原來(lái)沒(méi)有省級(jí)資質(zhì)證書(shū)的,換證后的有效期為2025年6月9日;如該企業(yè)原來(lái)有省級(jí)資質(zhì)證書(shū),省級(jí)資質(zhì)證書(shū)有效期為2024年12月31日,則該企業(yè)換證后證書(shū)的有效期為2024年12月31日;如該企業(yè)原來(lái)有省級(jí)資質(zhì)證書(shū),省級(jí)資質(zhì)證書(shū)有效期為2025年12月31日,則該企業(yè)換證后證書(shū)的有效期為2025年6月9日。
? ? (六)哪些資質(zhì)需要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部換領(lǐng)證書(shū)?
????答:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)中的鐵路工程施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)中的水利和公路行業(yè)及其專(zhuān)業(yè)丙級(jí)資質(zhì);工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)中的公路工程、水利水電工程、港口與航道工程及農(nóng)林工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)需向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)換領(lǐng)資質(zhì)。
流程如下:企業(yè)在“住建部官網(wǎng)--政務(wù)服務(wù)--企業(yè)行政審批”欄目找到相應(yīng)資質(zhì)類(lèi)別的升級(jí)事項(xiàng),按照要求填報(bào),生成zbb格式數(shù)據(jù)包,提交至省政府政務(wù)大廳住建廳窗口,我廳會(huì)將數(shù)據(jù)包上傳至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。換領(lǐng)成功后需告知我廳,我廳將重新核發(fā)省級(jí)資質(zhì)證書(shū)。
(七)企業(yè)是否可以自愿放棄換領(lǐng)部分資質(zhì)?
答:企業(yè)可綜合考慮經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整、資質(zhì)維護(hù)成本等因素,自愿選擇放棄換領(lǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì),提出申請(qǐng)時(shí)在系統(tǒng)中操作即可。
(八)企業(yè)換證后辦理延續(xù)需滿(mǎn)足什么條件?
答:換證后辦理延續(xù)的,需滿(mǎn)足相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策要求。請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事宜的通知》(甘建服〔2023〕228號(hào))及其常見(jiàn)問(wèn)題解答。
????三、《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事宜的通知》(甘建服〔2023〕228號(hào))有關(guān)問(wèn)題解答
2023年11月28日,我廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事宜的通知》(甘建服〔2023〕228號(hào)),現(xiàn)將市場(chǎng)主體關(guān)注的相關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題解答如下:
????(一)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)依據(jù)的文件有哪些?
????勘察、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)依據(jù)主要有《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第160號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(建市〔2007〕202號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第22號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(建市〔2015〕20號(hào))、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第158號(hào))等,企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)前述政策,主要規(guī)定摘錄如下:
????1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第160號(hào))第十四條“對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無(wú)不良行為記錄,且專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年?!薄蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(建市〔2007〕202號(hào))第二十三條規(guī)定“工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,有效期屆滿(mǎn)后,其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。如需開(kāi)展工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)按首次申請(qǐng)辦理。”
????2.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第22號(hào))第十八條“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn),企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)?!薄蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(建市〔2015〕20號(hào))第二十六條“資質(zhì)證書(shū)的延續(xù)”:
(1)企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前,按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿(mǎn)足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn),更換有效期5年的資質(zhì)證書(shū),有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。
?。?/span>2)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門(mén)應(yīng)受理其申請(qǐng);資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。
?。?/span>3)企業(yè)不再滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類(lèi)別資質(zhì)。超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
?。?/span>4)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn),企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開(kāi)展建筑施工活動(dòng),企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。
????3.《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第158號(hào))第十三條“資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無(wú)不良記錄,且專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年?!?/span>
????(二)《通知》所述2024年12月30日之前資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)、自動(dòng)延期到2024年12月31日的資質(zhì),企業(yè)是否需要提交申請(qǐng)?
????答:企業(yè)無(wú)需提交申請(qǐng),相關(guān)資質(zhì)在系統(tǒng)中自動(dòng)予以延期。企業(yè)通過(guò)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-法人服務(wù)-省住建廳或市州住建局-辦理事項(xiàng)中選擇任一資質(zhì)核準(zhǔn)類(lèi)事項(xiàng),點(diǎn)擊在線(xiàn)辦理進(jìn)入甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)審批平臺(tái),返回系統(tǒng)首頁(yè),進(jìn)入“用戶(hù)中心”-“資質(zhì)證書(shū)下載”,即可下載新的電子證書(shū)。
????(三)《通知》第二條“二、關(guān)于省和市州級(jí)權(quán)限審批的資質(zhì)”所述延期到2024年12月31日的資質(zhì),屆滿(mǎn)前企業(yè)需要提前多長(zhǎng)時(shí)間辦理延續(xù)?2025年1月1日以后到期的資質(zhì),企業(yè)需要提前多長(zhǎng)時(shí)間辦理延續(xù)?
????答:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前,建筑業(yè)企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。因此,延期到2024年12月31日的資質(zhì),勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)于2024年11月1日前,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)于2024年10月1日前,提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。2025年1月1日以后到期的資質(zhì),依此類(lèi)推。
????企業(yè)應(yīng)登錄“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”-“法人服務(wù)”-“省住建廳”,勾選相應(yīng)資質(zhì)類(lèi)別延續(xù)事項(xiàng)辦理資質(zhì)延續(xù)。
????(四)《通知》第三條:“三、關(guān)于國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)文件決定取消的資質(zhì)”所述相關(guān)資質(zhì)包括哪些?這些資質(zhì)下一步如何辦理資質(zhì)延續(xù)?
????《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)包括勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì),建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì),工程監(jiān)理丙級(jí)、事務(wù)所及公路、水利水電、港口與航道、農(nóng)林工程專(zhuān)業(yè)甲乙級(jí)資質(zhì)等。
????2023年12月28日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號(hào)),明確“《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),企業(yè)可在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)。工程勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū),施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專(zhuān)業(yè)二級(jí)資質(zhì)證書(shū),有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)對(duì)照表》換領(lǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前未申請(qǐng)換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的,逾期自動(dòng)作廢。取得有效期1年資質(zhì)證書(shū)后,企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前,按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)?!?/span>
????(五)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)時(shí)考核什么內(nèi)容?
????企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)時(shí)主要考核以下內(nèi)容:
????1.工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)延續(xù)的,需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和非注冊(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的非注冊(cè)人員還需提供“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表”。企業(yè)主要人員的社保證明材料。
????2.建筑工程施工總承包二級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)延續(xù)的,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)(包括注冊(cè)建造師、職稱(chēng)人員、技術(shù)工人、技術(shù)裝備等)需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)延續(xù)的,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,職稱(chēng)人員、技術(shù)工人、技術(shù)裝備需滿(mǎn)足最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)主要人員(技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師等)的社保證明材料。
????3.工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,需滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
????(六)“企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)前按相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定提前提出延續(xù)申請(qǐng),逾期未提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效”如何理解?
????建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,資質(zhì)受理部門(mén)不再受理其延續(xù)申請(qǐng),企業(yè)資質(zhì)于有效期屆滿(mǎn)后自動(dòng)失效。例如,某建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)于2024年12月31日到期,按照規(guī)定企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前即2024年10月1日前提出延續(xù)申請(qǐng),若企業(yè)在2024年12月31日前未提出延續(xù)申請(qǐng)的,則該企業(yè)資質(zhì)將于2025年1月1日自動(dòng)失效;若企業(yè)在2024年10月1日至2024年12月31日之間提出延續(xù)申請(qǐng),按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(建市〔2015〕20號(hào))“企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門(mén)應(yīng)受理其申請(qǐng);資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程”之規(guī)定,資質(zhì)受理部門(mén)將正常受理企業(yè)延續(xù)申請(qǐng),但從企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程,為避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建議企業(yè)提前謀劃、預(yù)留延續(xù)時(shí)間。
????(七)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)如何延續(xù)?
????按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部令第141號(hào))原標(biāo)準(zhǔn)及《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(甘建質(zhì)〔2019〕168號(hào))取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)在2024年7月31日前按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號(hào))及相關(guān)文件規(guī)定申請(qǐng)重新核定,具體開(kāi)始辦理時(shí)間另行通知。逾期未辦理重新核定的檢測(cè)機(jī)構(gòu),原資質(zhì)證書(shū)作廢。
????(八)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)時(shí)考核業(yè)績(jī)嗎?
????1.建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)的,不考核企業(yè)業(yè)績(jī)和人員業(yè)績(jī);
????2.工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)延續(xù)的,企業(yè)須提交主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的非注冊(cè)人員“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表”,無(wú)須上傳業(yè)績(jī)證明材料。
????(九)企業(yè)換證通過(guò)后多久可以申請(qǐng)延續(xù)?
????企業(yè)可在換證通過(guò)后自有效期屆滿(mǎn)前(建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在屆滿(mǎn)3個(gè)月前,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在屆滿(mǎn)60日前)隨時(shí)申請(qǐng)延續(xù)。
????(十)企業(yè)具有多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)延續(xù)時(shí),部分資質(zhì)項(xiàng)予以核準(zhǔn),部分未予核準(zhǔn),可以打印資質(zhì)證書(shū)嗎?
????答:可以,但證書(shū)上會(huì)有所標(biāo)注?。例如,某建筑業(yè)企業(yè)擁有5項(xiàng)資質(zhì),資質(zhì)證書(shū)于2024年12月31日到期,企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)后,2項(xiàng)資質(zhì)予以核準(zhǔn),3項(xiàng)資質(zhì)未予核準(zhǔn),該企業(yè)打印出的證書(shū)有效期將后延5年,2項(xiàng)核準(zhǔn)資質(zhì)無(wú)特殊標(biāo)注,3項(xiàng)未核準(zhǔn)資質(zhì)標(biāo)注為“待延續(xù),有效期至2024年12月31日”。該企業(yè)可針對(duì)3項(xiàng)未核準(zhǔn)資質(zhì)再次提出延續(xù)申請(qǐng),延續(xù)通過(guò)后證書(shū)有效期仍以首次資質(zhì)延續(xù)后的時(shí)間計(jì)算,有效期屆滿(mǎn)未提出申請(qǐng)或申請(qǐng)未予核準(zhǔn),相關(guān)資質(zhì)項(xiàng)到期作廢。
四、《關(guān)于支持建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)工作的通知》(甘建服〔2023〕64號(hào))有關(guān)問(wèn)題解答
2023年3月,省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)工作的通知》(甘建服〔2023〕64號(hào)),現(xiàn)將市場(chǎng)主體關(guān)注的常見(jiàn)問(wèn)題解答如下:
(一)企業(yè)業(yè)績(jī)信息無(wú)法核實(shí)、非施工企業(yè)原因暫無(wú)法提供竣工備案材料的,經(jīng)項(xiàng)目所在地相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)證明,可作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定,對(duì)證明材料有何要求?
答:證明材料中應(yīng)體現(xiàn)工程項(xiàng)目全稱(chēng)(需和中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工驗(yàn)收證明材料中項(xiàng)目名稱(chēng)一致)、工程項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)、工程項(xiàng)目班子成員(主要應(yīng)包括用于資質(zhì)申報(bào)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理)等能證明工程項(xiàng)目真實(shí)性、項(xiàng)目和人員匹配性的信息,證明材料原則上由市州一級(jí)住建部門(mén)出具。
(二)支持高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)落地相關(guān)政策中的業(yè)績(jī)和人員材料有什么具體要求?
答:具有施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)在我省的全資子公司,在申請(qǐng)省級(jí)審批權(quán)限內(nèi)相應(yīng)類(lèi)別(嚴(yán)格按照文件附件1表格對(duì)應(yīng)關(guān)系)的資質(zhì)時(shí),母公司業(yè)績(jī)可作為其代表工程業(yè)績(jī),所提供的母公司業(yè)績(jī)需滿(mǎn)足子公司所申請(qǐng)資質(zhì)對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)的指標(biāo)要求,同時(shí),職稱(chēng)人員和技術(shù)工人可由企業(yè)承諾真實(shí)性,填寫(xiě)人員信息、不再上傳相關(guān)證件。若企業(yè)經(jīng)子公司當(dāng)?shù)厝嗣裾畷?shū)面推薦,其母公司業(yè)績(jī)證明材料可不提供。
五、直接申報(bào)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題解答
2022年11月22日,我廳印發(fā)了《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》(甘建服〔2022〕205號(hào)),對(duì)直接申辦施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)、優(yōu)化資質(zhì)審批政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等事宜作出了要求,現(xiàn)將市場(chǎng)主體關(guān)注的常見(jiàn)問(wèn)題解答如下:
(一)企業(yè)直接申報(bào)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的具體考核指標(biāo)是什么?
????答:具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)(注冊(cè)建造師、職稱(chēng)人員、技術(shù)工人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊(cè)建造師業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等)需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
????以企業(yè)直接申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)為例,考核如下指標(biāo):
????(1)企業(yè)資產(chǎn)
????凈資產(chǎn)4000萬(wàn)元以上。
????(2)企業(yè)主要人員
①建筑工程、機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人,其中建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人。
②技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)或建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于6人,且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專(zhuān)業(yè)齊全。
③經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人。
④技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)主持完成過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
(二)企業(yè)無(wú)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),如何直接申報(bào)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)?
????答:具有法人資格且無(wú)建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按“首次申請(qǐng)”申報(bào)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。
????(三)具有施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),如何申報(bào)同類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)?申報(bào)前是否需要注銷(xiāo)原有資質(zhì)?
????答:具有施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)申報(bào)同類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)的,可依現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求按“資質(zhì)升級(jí)”申報(bào),也可依《通知》要求按“資質(zhì)增項(xiàng)”申報(bào),申報(bào)前無(wú)需注銷(xiāo)原有資質(zhì),待取得二級(jí)資質(zhì)后,原三級(jí)資質(zhì)自動(dòng)替換。
????(四)同一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人能否作為多個(gè)類(lèi)別資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人?
????答:同一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人如能分別滿(mǎn)足所申請(qǐng)類(lèi)別資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,可同時(shí)明確為多個(gè)類(lèi)別資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
????(五)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí),以帶業(yè)績(jī)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào)資質(zhì)的,同一技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理是否可以先后用于不同企業(yè)申報(bào)資質(zhì)?
答:?jiǎn)T工先后受聘于不同企業(yè)是正常的市場(chǎng)行為,但同一技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理受聘于新企業(yè)時(shí),原企業(yè)應(yīng)再聘用其他滿(mǎn)足條件的人員以確保企業(yè)人員配備持續(xù)滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于同一技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理先后用于不同企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的,審查機(jī)關(guān)將可能對(duì)先后涉及的企業(yè)同時(shí)發(fā)起動(dòng)態(tài)核查。對(duì)于同一人員短期內(nèi)用于不同企業(yè)的情形,將通過(guò)系統(tǒng)智能比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、查驗(yàn)社保等手段加大核查力度并依法依規(guī)處理,切實(shí)打擊借用人員申辦資質(zhì)后隨即抽離等擾亂市場(chǎng)秩序行為。
????(六)《通知》所述技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊(cè)建造師個(gè)人業(yè)績(jī)需提交哪些證明材料?對(duì)其完成過(guò)的業(yè)績(jī)有何要求?
??答:技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)業(yè)績(jī)需提供中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工驗(yàn)收文件等證明材料,相關(guān)信息原則上需經(jīng)項(xiàng)目所在地市州建設(shè)行政主管部門(mén)審核并確認(rèn),在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)等官方網(wǎng)站可查詢(xún),無(wú)網(wǎng)查信息或證明材料無(wú)法明確業(yè)績(jī)真實(shí)性或人員業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)關(guān)系的,審查機(jī)關(guān)通過(guò)函詢(xún)相應(yīng)業(yè)績(jī)主管部門(mén)或查驗(yàn)人員業(yè)績(jī)項(xiàng)目任職期間社保繳納情況等方式進(jìn)一步核實(shí)。
????技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)主持完成過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng),以建筑工程施工總承包資質(zhì)為例,需滿(mǎn)足建筑施工總承包二級(jí)或建筑施工總承包一級(jí)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)4類(lèi)中的2類(lèi)即可,不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)業(yè)績(jī)年限,不限制技術(shù)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
六、其他問(wèn)題
(一)辦理資質(zhì)是否收取費(fèi)用?
答:辦理資質(zhì)不收取任何費(fèi)用。同時(shí),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不會(huì)也從未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展資質(zhì)申報(bào)的咨詢(xún)、辦理等活動(dòng),凡聲稱(chēng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或個(gè)人申辦資質(zhì)、甚至收取費(fèi)用的,均不屬實(shí)。請(qǐng)企業(yè)提高警惕,避免上當(dāng)受騙,如發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題和線(xiàn)索,請(qǐng)直接向公安部門(mén)報(bào)案,或向我廳舉報(bào)(監(jiān)督舉報(bào)電話(huà):0931-8929351)。
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