各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省建筑市場管理條例》、《保障農(nóng)名工工資支付條例》，根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設亭關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施領(lǐng)域規(guī)范建筑市場秩序保障農(nóng)民工工資支付專項整治工作方案的通知》（豫建市〔2023〕72號）、《開封市住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》（汴住建文〔2023〕60號）和《開封市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)2023年度“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》（汴住建文〔2023〕68號）有關(guān)要求，結(jié)合年度工作安排，經(jīng)研究，決定開展全市住建領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動暨建筑市場“雙隨機一公開”檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

全市在建房屋建筑工程項目，隨機抽取檢查數(shù)量不超過5%；

二、檢查時間

2023年7月27日—2023年8月4日。

三、主要檢查內(nèi)容

（一）主管部門方面

1.成立重大事故隱患專項排查整治2023行動工作專班、制定印發(fā)專項行動方案、召開專題會議、進行責任分工、健全工作機制等；

2.明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準和重點檢查事項、入企宣傳情況；

3.全市各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)開展的幫扶指導，對安全執(zhí)法隊伍專題培訓情況。

（二）企業(yè)項目方面

1.工程項目基本建設手續(xù)辦理情況；

2.施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證是否有效，是否存在超資質(zhì)范圍承攬工程行為；

3.施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系建立和運行情況，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責任落實情況，質(zhì)量安全標準化落實情況，雙重預防體系建立和落實情況，工程實體質(zhì)量情況和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況；

4.施工單位、監(jiān)理單位從業(yè)人員資格及履行職責情況；

5.揚塵防治各項制度要求落實情況，文明施工各項制度措施落實情況；

6.施工單位、監(jiān)理單位項目負責人、技術(shù)負責人等項目管理人員資格及履職盡責情況；

7.項目建設單位有無將工程肢解另行發(fā)包行為，承包方是否存在違法轉(zhuǎn)包、分包工程、借用資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為；

8.勞務實名制管理落實情況，農(nóng)民工代發(fā)工資賬戶開設情況，農(nóng)民工工資保障金繳納情況等；

9.工程參建單位其他市場行為;

10.建設單位人工費用撥付憑證及按月匯總表、工程款支付擔保憑證或保函(銀行、 擔保公司或保險公司);

11.施工單位實名制管理情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開設及2022年度銀行代發(fā)、農(nóng)民工工資保證金繳納憑證或保函(銀行、擔保公司或保險公司保函)；

12.落實《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》《河南省嚴格落實國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的規(guī)定（試行）》等文件要求、落實本企業(yè)項目全員安全生產(chǎn)崗位責任制情況；

13.學習研究本企業(yè)（項目）重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，組織研究部署開展對標對表自查自改情況；

14. 組織對拆裝、動火等危險作業(yè)開展排查整治，建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單，實行閉環(huán)管理情況；

15. 組織開展事故應急救援演練和教育培訓活動。

四、有關(guān)要求

1.受檢項目由建設單位負責牽頭組織，準備好相關(guān)備檢工程管理資料。項目參建單位主要管理人員必須到場參加檢查，項目負責人針對項目管理情況（包括項目概況，人員配備和履職，質(zhì)量安全責任制，質(zhì)量安全標準化，雙重預防體系等質(zhì)量安全保證體系落實情況）進行匯報。

2.參加檢查的各有關(guān)部門要高度重視，按照“嚴標準、重實效”的總體要求，各司其職，堅持嚴格、公正檢查，始終保持對違法行為的高壓態(tài)勢，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，能夠現(xiàn)場整改的現(xiàn)場處理，需要立案調(diào)查處理的，檢查結(jié)束后移交相關(guān)部門予以查處。

3.各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局要高度重視，督促轄區(qū)內(nèi)所有房建項目，對照文件準備好迎檢資料。

聯(lián)系人：任高啟

電  話：0371-23932118

附件：1.受檢工程基本情況表

2.各方主體項目現(xiàn)場須提供材料清單

3.建設單位檢查表

4.施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)檢查表

5.工程項目安全專用檢查表

6.工程建設強制性標準執(zhí)行情況檢查表

7.全市住建領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動工作開展情況檢查清單

8.全市住建領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動工作開展情況檢查清單

                            2023年7月26日