各縣區(qū)住建局、房管中心、各金融機構、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各相關單位:

為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,創(chuàng)新商品房預售資金監(jiān)管模式,支持房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高商品房預售資金利用效率,依據(jù)法律法規(guī)和有關文件規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)就以保函等額替代商品房預售監(jiān)管資金有關事項通知如下:

一、商品房預售資金監(jiān)管保函業(yè)務(以下簡稱保函業(yè)務),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可憑符合條件的銀行、商業(yè)保險公司或國有省直管擔保公司(以下簡稱擔保機構,其中國有省直管擔保公司需在河南省地方金融監(jiān)督管理局監(jiān)管名錄中)出具的見索即付性保函,等額替代商品房預售監(jiān)管資金或監(jiān)管賬戶中已繳納的商品房預售資金,當出現(xiàn)索賠情形且監(jiān)管部門提出索賠時,由擔保機構按照實際應賠付額度無條件向監(jiān)管部門支付,直至保函中保證責任最高限額的行為。

二、本市行政區(qū)域內(nèi),納入新建商品房預售監(jiān)管資金范圍的房地產(chǎn)開發(fā)項目,適用本通知。

三、鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設局是我市商品房預售資金保函業(yè)務管理的監(jiān)管部門(以下簡稱“監(jiān)管部門”),負責本通知的組織實施和政策解釋工作。各縣區(qū)有預售資金監(jiān)管職責的住房城鄉(xiāng)建設主管部門是各縣區(qū)預售資金保函業(yè)務的監(jiān)管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)本通知的組織實施和政策解釋工作。

四、鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設局是市級商品房預售資金保函的受益人。各縣區(qū)有預售資金監(jiān)管職責的住房城鄉(xiāng)建設主管部門是各縣區(qū)商品房預售資金保函的受益人。

五、開展保函業(yè)務的擔保機構需向市監(jiān)管部門提交保函條款、協(xié)議、樣本等資料,市監(jiān)管部門審核通過后應向社會公示。開展擔保業(yè)務的擔保機構應在我市有分支機構和固定的經(jīng)營場所。

六、用保函的方式替換監(jiān)管資金,最高額度不得超過應監(jiān)管資金的50%。

七、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理保函業(yè)務,需向監(jiān)管部門申請開具核算單,擔保機構根據(jù)核算單確定保函額度。保函原件交由監(jiān)管部門留存,監(jiān)管部門根據(jù)保函辦理監(jiān)管賬戶撥付手續(xù)。監(jiān)管銀行應在1個工作日內(nèi)將資金撥付到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相關賬戶或監(jiān)管部門指定賬戶。

八、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用保函等額替代的商品房預售資金,必須用于該項目建設。擔保機構應配合監(jiān)管部門監(jiān)督資金使用情況,建立完善的保后跟蹤體系。

九、保函有效期限自保函生效之日起至辦理保函業(yè)務樓棟取得《工程竣工驗收備案表》或達到擔保節(jié)點之日后60日止。

十、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在保函期限內(nèi)出現(xiàn)因拖欠辦理保函業(yè)務樓棟建設所必需的工程建設進度款、材料款、設備款及法定稅費等相關費用導致工程停工、延期交房的情形時,由監(jiān)管部門根據(jù)該項目情況核定代償金額后向擔保機構發(fā)起索賠,擔保機構須向監(jiān)管部門履行保函約定的擔保責任,不得以任何理由對抗索賠要求。按節(jié)點分段開具保函的,擔保機構應按其在保函期限內(nèi)承擔的相應節(jié)點的剩余擔保責任進行賠付,直至保函中保證責任的最高限額;按剩余工期一次性開具保函的,擔保機構應按其在保函期限內(nèi)承擔的剩余擔保責任進行賠付,直至保函中保證責任的最高限額。

十一、出現(xiàn)以下情況之一的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應與擔保機構辦理保函終止業(yè)務:

(一)保函業(yè)務樓棟已取得《工程竣工驗收備案表》;

(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已將剩余工程量所需監(jiān)管資金足額存入監(jiān)管賬戶;

(三)保函業(yè)務樓棟發(fā)生代償情況,擔保機構已將索賠金額按規(guī)定存入監(jiān)管部門指定賬戶。

十二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對符合終止條件的保函,向監(jiān)管部門申請辦理保函解除手續(xù),監(jiān)管部門審核通過后,退回保函原件,同時解除擔保機構該保函項下的擔保責任。

十三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,不得辦理保函業(yè)務:

(一)近3個月在企業(yè)征信報告(中國人民銀行出具的)中有違規(guī)行為記錄的;

(二)近6個月內(nèi)因違反房地產(chǎn)管理相關法律法規(guī)被政府行政管理部門處罰的;

(三)擬辦理保函業(yè)務樓棟的商品房預售資金監(jiān)管賬戶被司法部門凍結、扣劃、強制執(zhí)行的;

(四)未按規(guī)定使用資金,導致工程停工、延期交房的;

(五)在申請辦理保函業(yè)務時被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)前期項目存在騙保行為的。

(六)有其他違法違規(guī)情形的。

十四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在保函有效期內(nèi)出現(xiàn)本通知第十條情形的,擔保機構應及時向監(jiān)管部門報告,監(jiān)管部門應責令該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期改正,并暫停該項目的商品房預售、后續(xù)監(jiān)管資金撥付、網(wǎng)簽備案等手續(xù),情節(jié)嚴重的將記入不良行為記錄并向社會公布。

十五、本通知自印發(fā)之日起施行,?？h、淇縣參照執(zhí)行。

2022年6月15日