各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)政策通知如下：

一、保障剛性住房需求

（一）擴(kuò)大保障性租賃住房供給，解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。用好國家獎補(bǔ)政策，支持新建、改建、盤活租賃住房，落實(shí)本市關(guān)于保障性租賃住房土地、金融、財稅、公共服務(wù)等配套支持政策，加強(qiáng)年度用地計劃和建設(shè)計劃管理，加快保障性租賃住房建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)供需適配。大力發(fā)展長租房市場，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)結(jié)合市場需求擴(kuò)大房源供給，穩(wěn)定住房租金水平，滿足多元化的住房需求。（責(zé)任單位：市發(fā)展保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)人民政府）

（二）支持新市民合理購房需求。非本市戶籍且在本市就業(yè)的新市民、大學(xué)畢業(yè)生，持連續(xù)繳納6個月及以上的社會保險或個人所得稅證明可在本市購買1套住房，濱海新區(qū)仍執(zhí)行原購房套數(shù)政策。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市教委，各區(qū)人民政府）

二、支持改善性住房需求

（三）對有60歲及以上成員的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可憑居民家庭戶口簿在本市原住房限購政策基礎(chǔ)上再購買1套住房。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市公安局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)人民政府）

（四）居民家庭將自有的1套住房通過本市保障性租賃住房發(fā)展平臺籌集用作保障性租賃住房，且租期不少于5年的，可在原住房限購政策基礎(chǔ)上再購買1套住房。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局，各區(qū)人民政府）

（五）居民家庭在本市住房限購區(qū)域內(nèi)持有住房達(dá)到限購套數(shù)后，將其中1套住房出售的，可再購買1套住房，但家庭住房總套數(shù)不得超過2套。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局，各區(qū)人民政府）

（六）居民家庭房屋因城市重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)被區(qū)級以上人民政府征收的，可憑征收協(xié)議購買住房。新購房屋價款不超過房屋補(bǔ)償款的，免征契稅；新購房屋價款超過房屋補(bǔ)償款的，對超出部分征收契稅。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市稅務(wù)局，各區(qū)人民政府）

三、完善住房信貸政策

（七）優(yōu)化住房貸款首付比例。無個人購房貸款記錄且在本市無房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買首套住房的，首付款比例最低為30%。已結(jié)清購房貸款且在本市無房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，按首套房貸款政策執(zhí)行。居民家庭申請商業(yè)性個人住房貸款購買第二套住房的，首付款比例最低為40%。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局）

（八）落實(shí)國家房貸利率優(yōu)惠政策。對于貸款購買普通住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限執(zhí)行不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率減20個基點(diǎn)，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限執(zhí)行不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率加60個基點(diǎn)。國家另有規(guī)定的，按照最新政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局）

四、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

（九）優(yōu)化新增供地商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施建筑面積比例，按照上位規(guī)劃及專項規(guī)劃要求，在保證公益性配套設(shè)施的前提下，結(jié)合市場情況，落實(shí)好國家及本市關(guān)于新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例的相關(guān)政策規(guī)定。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、市商務(wù)局、市民政局、市教委等部門，各區(qū)人民政府）

（十）實(shí)施階段性土地出讓支持政策，凡在2023年12月31日前新出讓的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地，土地出讓合同簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局，各區(qū)人民政府）

（十一）完善金融政策，商業(yè)銀行要積極滿足居民合理的住房信貸需求，依法支持存量非住宅項目盤活。準(zhǔn)確把握和執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理政策，金融機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，支持房地產(chǎn)項目和參建企業(yè)、材料供應(yīng)商合理融資需求，保持房地產(chǎn)上下游企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定，確保項目建設(shè)。銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對按揭合作項目施工進(jìn)度和建設(shè)形象部位的盡職調(diào)查，確保相關(guān)項目條件符合國家管理要求，依法依規(guī)發(fā)放個人住房按揭貸款。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市金融局）

（十二）加大稅收支持，降低房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅毛利率，開發(fā)項目屬于經(jīng)濟(jì)適用房、限價房和危改房的，計稅毛利率按3%確定；其他開發(fā)項目，計稅毛利率按15%執(zhí)行。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施的審核把關(guān)，對存在弄虛作假、騙取購房資格等行為的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

本通知自2022年9月17日起施行。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委??市規(guī)劃資源局 市發(fā)展改革委

市人社局??市稅務(wù)局 人民銀行天津分行

天津銀保監(jiān)局

2022年9月16日