湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于征求《關于做好新時期我省建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險

工作的補充通知(征求意見稿)》意見的通知

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省市場監(jiān)管局、省應急管理廳、省銀保監(jiān)局,各市州住房和城鄉(xiāng)建設局,各有關保險機構,各有關施工企業(yè)

為貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《湖南省人民政府關于加強安全生產(chǎn)責任保險工作的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2018〕62號)文件精神,進一步完善我省建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險(以下簡稱住建安責險)制度,我廳起草了《關于做好新時期我省建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險工作的補充通知(征求意見稿)》,現(xiàn)征求你單位意見。工作緊急,請于9月13日下班前將加蓋單位公章書面意見反饋我廳,逾期未反饋視同無意見。

聯(lián)系電話:0731-88950064??? 傳真:0731-88950063

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年9月9日

附件

關于做好新時期我省建筑施工行業(yè)

安全生產(chǎn)責任保險工作的補充通知

（征求意見稿）

為貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《湖南省人民政府關于加強安全生產(chǎn)責任保險工作的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2018〕62號）文件精神，進一步完善我省建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險（以下簡稱住建安責險）制度，現(xiàn)結合《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于切實做好新時期我省建筑行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險工作的通知》（湘建建〔2019〕29號）要求及我省實際，就有關事項補充通知如下：

一、推行模式

我廳按照下列條件確定并公布全省住建安責險承保機構(簡稱為承保機構，含獨立承保機構和共保體承保機構)名錄及承保范圍：

1、設立有省級分公司。保險公司（含獨立承保公司和共保體承保機構各成員公司，下同）在湖南省設立有經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務省級分公司，并取得合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》和《經(jīng)營保險業(yè)務許可證》。

2.具有良好的商業(yè)信譽。年度內保險公司未受到中國銀保監(jiān)會湖南監(jiān)管局下達的責任保險停業(yè)處罰，未納入安全生產(chǎn)領域聯(lián)合懲戒“黑名單”，被相關部門公布不良行為記錄次數(shù)累計不超過一次。

3.具有一定償付能力水平。保險公司為償付能力達標公司。共保體主承保公司上年度綜合償付能力充足率不低于200%。獨立承保機構承保高風險工程或承保施工合同金額超過1億元的工程，其上年度綜合償付能力充足率不低于200%。

4、具有一定的安全生產(chǎn)責仼保險業(yè)績。保險公司有在中國銀保監(jiān)會備案并符合我省新時期住建安責險政策要求的保險產(chǎn)品（含保險條款、費率）。獨立承保機構和共保體主承保公司近三年開展過建筑施工類安全生產(chǎn)責仼保險業(yè)務。

5、具有能夠為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供高效便捷事故預防服務的能力。保險公司有完善的住建安責險事故預防風控服務制度體系，設有專門的事故預防風控服務團隊。獨立承保機構在承保項目所在市州至少設有一家經(jīng)銀保監(jiān)部門審批同意的分支機構。共保體主承保公司應在14個市州設立有經(jīng)銀保監(jiān)部門審批同意的市州分支機構，且全省縣（市）區(qū)設置經(jīng)銀保監(jiān)部門審批同意的分支機構覆蓋率≥70%。

所有符合以上條件的保險公司均可向我廳申請登記，采用共保體模式的，由共保體主承保公司統(tǒng)一申請，申請登記所需要的資料詳見附件1。我廳按年度公布承保機構名錄及承保范圍；同時建立承保機構名錄及承保范圍動態(tài)調整機制，發(fā)現(xiàn)承保機構實際條件不符合登記要求的，或承保機構年度考評結果為不合格的，適時予以調整。

（二）鼓勵采取共保的方式開展住建安責險工作。符合登記條件的共保體承保機構，其業(yè)務范圍在全省不受限制。連續(xù)兩年考評等級為優(yōu)秀的共保體承保機構，推薦為全省示范性共保體承保機構。

二、工作要求

（一）承保機構承保我省住建安責險不得超出在我廳登記公布的相應承保范圍。共保體成員單位不得獨立承保我省住建安責險。承保機構承接業(yè)務應依法公平競爭，不得采用虛假宣傳、商業(yè)賄賂、不足額承保、惡意低價競爭等方式擾亂市場秩序，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

（二）各承保機構應嚴格按照湘建建〔2019〕29號相關要求認真做好承保、理賠和事故預防服務等服務工作，并在三個工作日內如實、及時、完整的將承保、理賠、事故預防等信息上傳至湖南省建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險信息服務平臺。

涉及跨地區(qū)、基礎性、行業(yè)性的事故預防服務工作,如省住建安責險信息服務平臺日常運行維護管理、事故預防服務相關制度和標準制定、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)科技推廣、安全生產(chǎn)標準化建設、事故預防服務工作協(xié)調、投訴處理，等等，在省、市州住建安責險領導小組辦公室的指導和監(jiān)督下，由各承保機構省級分公司、市州分公司根據(jù)業(yè)務量多少選派一定數(shù)量事故預防服務人員聯(lián)合辦公，統(tǒng)籌組織開展。

涉及投保項目的個性化事故預防服務工作，如施工現(xiàn)場事故隱患排查、應急救援演練，等等，在各級住建安責險領導小組辦公室的指導和監(jiān)督下，由各承保機構事故預防服務團隊分別組織開展。

（三）各級住建安責險領導小組辦公室應建立建筑施工安全監(jiān)管與事故預防服務聯(lián)動工作機制，并根據(jù)湘建建〔2019〕29號相關要求督促承保機構認真做好事故預防等工作。

（四）2022年9月30日前已經(jīng)投保住建安責險的工程項目仍由原承保機構（共保體）履行其合同未到期責任。拒不履行的，按湘建建〔2019〕29號第五條（五）有關規(guī)定執(zhí)行。

三、本通知自2022年10月1日起施行，有效期至2024年2月29日止。

附：湖南省建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險承保機構申請登

記資料清單

                       湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

                           2022年9月   日