各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、國網(wǎng)四川省電力公司所屬各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范全省變配電工程消防設(shè)計審查驗收管理工作，強(qiáng)化變配電工程消防安全源頭管控，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號，以下簡稱《暫行規(guī)定》）、《四川省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）等有關(guān)法律、規(guī)章和文件規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、明確消防審驗范疇

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定有關(guān)問題的解答（一）的通知》（建辦法〔2020〕50號）以及《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》附件3-4“電力行業(yè)建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表”中關(guān)于變配電工程的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在四川省行政區(qū)域內(nèi)，對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的新建、改建、擴(kuò)建變電站（含變電站中對主要電氣系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行集中控制的輔助功能用房）需辦理消防審驗，其中：

（一）電壓為330kV及以上的變電站（含換流站）為《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的大型變配電工程，屬于特殊建設(shè)工程，實行消防設(shè)計審查和消防驗收制度。

（二）電壓為330kV以下的變電站，屬于其他建設(shè)工程，實行消防驗收備案抽查制度。

二、規(guī)范消防設(shè)計審查程序

（一）屬于特殊建設(shè)工程的變電站，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》和《實施細(xì)則》要求，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請消防設(shè)計審查，未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，不得施工。

（二）變電站消防設(shè)計技術(shù)審查工作可由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、國網(wǎng)四川省電力公司組織具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含具備該工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位）實施，形成技術(shù)審查報告，并由國網(wǎng)四川省電力公司書面函告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。技術(shù)審查報告作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見的依據(jù)。

（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、國網(wǎng)四川省電力公司應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防設(shè)計技術(shù)審查工作的監(jiān)督，確保技術(shù)審查質(zhì)量。

（四）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的變電站，如因客觀原因，對確實無法在申報消防設(shè)計審查時提供建設(shè)工程規(guī)劃許可文件的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可在建設(shè)單位提供工程核準(zhǔn)文件后予以受理，但建設(shè)單位應(yīng)在消防驗收前提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。

（五）變電站采用特殊消防設(shè)計的，應(yīng)按照《暫行規(guī)定》和《四川省特殊建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審管理規(guī)定（試行）》的相關(guān)要求執(zhí)行，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展特殊消防設(shè)計專家評審，并邀請國網(wǎng)四川省電力公司列席，專家評審意見作為技術(shù)審查的依據(jù)。

三、加強(qiáng)消防施工監(jiān)管

（一）國網(wǎng)四川省電力公司及其所屬各單位應(yīng)將變電站消防施工質(zhì)量納入電力工程質(zhì)量監(jiān)管體系和日常監(jiān)管內(nèi)容，切實加強(qiáng)變電站消防施工質(zhì)量的全過程管控。對不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的，應(yīng)督促整改并及時抄告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法予以處理。

（二）國網(wǎng)四川省電力公司及其所屬各單位應(yīng)適時組織開展消防施工質(zhì)量專項檢查，加大對變電站消防施工質(zhì)量責(zé)任主體施工技術(shù)管理人員的管理，定期組織開展培訓(xùn)，提升相關(guān)單位及從業(yè)人員消防安全意識和消防質(zhì)量保障能力。

四、嚴(yán)格消防驗收管理

（一）屬于特殊建設(shè)工程的變電站，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》和《實施細(xì)則》的要求，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位開展消防查驗工作，組織編制消防查驗文件。經(jīng)消防查驗合格后，建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防驗收，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。

（二）變電站消防驗收現(xiàn)場評定工作可由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、國網(wǎng)四川省電力公司組織具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施，形成現(xiàn)場評定報告，并由國網(wǎng)四川省電力公司書面函告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門?，F(xiàn)場評定報告作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具特殊建設(shè)工程消防驗收意見的依據(jù)。

（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、國網(wǎng)四川省電力公司應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場評定工作的監(jiān)督，確?，F(xiàn)場評定工作質(zhì)量。

五、強(qiáng)化備案抽查檢查

（一）屬于其他建設(shè)工程的變電站，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》和《實施細(xì)則》要求，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位開展消防查驗工作，組織編制消防查驗文件。經(jīng)消防查驗合格后，建設(shè)單位應(yīng)報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在出具備案憑證的同時隨機(jī)確定檢查對象，經(jīng)檢查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

（二）根據(jù)《實施細(xì)則》規(guī)定，全省屬于其他建設(shè)工程的變電站備案抽取比例為5%，其中違反消防法律法規(guī)被依法處罰的變電站抽取比例為100%。

（三）對被確定為檢查對象的變電站，按照本通知關(guān)于消防驗收現(xiàn)場評定的有關(guān)要求開展現(xiàn)場檢查工作，現(xiàn)場檢查合格且消防備案申報材料齊全的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具現(xiàn)場檢查意見。

六、其他有關(guān)事項

（一）嚴(yán)格落實有關(guān)單位消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)。建設(shè)單位依法對消防工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任；設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任；有關(guān)單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量以及技術(shù)服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的個人責(zé)任。

（二）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理變電站消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查過程中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，根據(jù)當(dāng)?shù)卣P(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)要求，進(jìn)一步壓縮辦理時限，提高辦事效率，加速項目推進(jìn)。

（三）變電站若配套建設(shè)辦公、宿舍等房屋建筑工程，且在同一建設(shè)工程規(guī)劃許可文件中，應(yīng)與變電站一并申請辦理消防設(shè)計審查、消防驗收或備案抽查。建設(shè)單位在申請辦理變電站消防驗收或備案抽查時，《特殊建設(shè)工程消防驗收申請表》或《建設(shè)工程消防驗收備案表》中“施工許可證號”一欄填寫核準(zhǔn)文件編號。

（四）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、國網(wǎng)四川省電力公司所屬各單位應(yīng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立議事協(xié)調(diào)處理機(jī)制，每年定期通報年度變電站建設(shè)計劃、進(jìn)度安排等事項；對變電站消防設(shè)計審查驗收工作中遇到重大項目、重大疑難問題等，雙方應(yīng)及時研究商議，共同報請當(dāng)?shù)攸h委政府，根據(jù)問題清單組織有關(guān)部門和單位按照“一事一議”的原則，在確保消防安全的前提下制定聯(lián)合解決方案，妥善處理。

本《通知》自2022年8月15日起施行，有效期5年。

附件：1.國網(wǎng)四川省電力公司關(guān)于××工程消防設(shè)計技術(shù)審查意見的函（參考式樣）

??????2.國網(wǎng)四川省電力公司關(guān)于××工程消防驗收現(xiàn)場評定（檢查）意見的函（參考式樣）

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳?????????國網(wǎng)四川省電力公司

2022年7月7日