晉建管函〔2022〕1152號(hào)

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市（鄉(xiāng)）管理局，山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)綜合執(zhí)法局：

????為發(fā)揮典型違法案件的指導(dǎo)、警示、教育作用，強(qiáng)化城管領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法能力和水平，我廳對(duì)各市報(bào)送城市管理領(lǐng)域典型違法案件進(jìn)行梳理，現(xiàn)發(fā)布第一批。

????一、太原市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)太原某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司行政處罰案

????太原某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在尖草坪區(qū)和平北路開(kāi)發(fā)某項(xiàng)目商業(yè)工程，未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定，太原市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)太原某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司處以罰款192800元的行政處罰。

????二、太原市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)江西某建設(shè)工程有限公司行政處罰案

????江西某建設(shè)工程有限公司在小店區(qū)承攬山西某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的某工程，使用的安全設(shè)備（座板式單人吊具）不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”及《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）“第5.2.9條第2款“高處作業(yè)不得使用座板式單人吊具，不得使用自制吊籃”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)規(guī)定，太原市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)江西某建設(shè)工程有限公司處以罰款30000元的行政處罰。

????三、大同市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)西安某環(huán)?？萍加邢薰?、西安某環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、山東某給排水設(shè)備有限公司行政處罰案

????西安某環(huán)?？萍加邢薰尽⑽靼材抄h(huán)?？萍脊煞萦邢薰竞蜕綎|某給排水設(shè)備有限公司在大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司某家屬區(qū)“三供一業(yè)”改造項(xiàng)目二期，設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，三家公司的投標(biāo)文件編制硬件系統(tǒng)識(shí)別為在同一臺(tái)電腦編制，投標(biāo)人涉嫌相互串通投標(biāo)。其行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條規(guī)定，大同市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)上述三家企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人處以罰款合計(jì)27600元的行政處罰。

????四、忻州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)忻州某開(kāi)發(fā)管理有限公司行政處罰案

????忻州某開(kāi)發(fā)管理有限公司建設(shè)的忻州市某項(xiàng)目，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查開(kāi)工建設(shè)，其行為違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十二條“特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工”和第十三條第一款“國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第一款和第三款規(guī)定，忻州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)忻州市某開(kāi)發(fā)管理有限公司處以罰款60000元的行政處罰。

????五、運(yùn)城市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)運(yùn)城市某燃?xì)庥邢薰拘姓幜P案

????運(yùn)城市某燃?xì)庥邢薰灸炒彘T站未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證擅自運(yùn)營(yíng)，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條第一款“國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度”的規(guī)定。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條第一款規(guī)定，運(yùn)城市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)運(yùn)城市某燃?xì)庥邢薰咎幰粤P款250000元的行政處罰。

????六、孝義市城市管理局對(duì)河南某建筑工程有限公司行政處罰案

????河南某建筑工程有限公司在孝義市梧桐鎮(zhèn)南曹村承建某項(xiàng)目，未取得施工許可證擅自施工，其行為違反了《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第二條第一款“建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證”和第三條第一款“本辦法規(guī)定必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條和《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第十二條規(guī)定，孝義市城市管理局對(duì)河南某建筑工程有限公司處以罰款30000元的行政處罰。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????? 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳??

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年7月4日?