甘建發(fā)電〔2022〕65號

各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局:
????為進一步加強勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)責任,提高勘察設(shè)計質(zhì)量,規(guī)范市場秩序,營造良好營商環(huán)境,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)動態(tài)監(jiān)督檢查的通知》(甘建設(shè)〔2021〕73號)《甘肅省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案》(甘建發(fā)電〔2022〕64號),以下簡稱《實施方案》),制定印發(fā)《2022年全省勘察設(shè)計行業(yè)動態(tài)核查工作方案》,請認真組織實施。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年4月15日?

2022年全省勘察設(shè)計行業(yè)動態(tài)核查工作方案

一、核查范圍

1.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立并取得資質(zhì)許可的建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè);
2.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)工商登記成立的建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)分支機構(gòu)(分公司);
3.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)承擔勘察設(shè)計項目的省外建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè);
4.施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu);
5.在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)開展的房屋市政工程勘察設(shè)計活動。

二、核查內(nèi)容

????縣(市、區(qū))住建部門,按照《實施方案》整體部署,在市州住建部門的組織下,逐項目(市級、縣級不得對同一項目的同一內(nèi)容重復(fù)檢查)精準排查整治轄區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程各類勘察設(shè)計質(zhì)量安全隱患。督查勘察設(shè)計企業(yè)是否按照《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全手冊實施細則》,落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任和勘察設(shè)計項目負責人、專業(yè)負責人等關(guān)鍵崗位人員責任,其提供的勘察設(shè)計文件和技術(shù)措施能否滿足實際安全生產(chǎn)需要等。

各市(州)住建部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè)(包括進入本行政區(qū)域從事勘察設(shè)計活動的域外企業(yè))的動態(tài)核查工作。按照“雙隨機、一公開”抽查模式,在“甘肅省‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’系統(tǒng)雙隨機監(jiān)管子系統(tǒng)”認領(lǐng)檢查計劃,隨機抽取勘察設(shè)計企業(yè)進行核查,并對企業(yè)承攬的項目進行延伸抽查,比例不低于5%,且不超過10個,不少于2個。其中蘭州市核查企業(yè)總數(shù)不少于30家,上年度核查未發(fā)現(xiàn)問題的甘南、臨夏、平?jīng)龅鹊?/span>抽取核查企業(yè)總數(shù)不少于10家,其他各市(州)抽取核查企業(yè)總數(shù)不少于5家,施工圖審查機構(gòu)必查且不計入核查企業(yè)數(shù)。

????省廳按照“雙隨機、一公開”方式下發(fā)檢查計劃,適時對蘭州市、蘭州新區(qū)等重點地市和上年度核查未發(fā)現(xiàn)問題的甘南州、臨夏州、平?jīng)鍪幸约肮ぷ鬟M度滯后、工作成效不顯著的市州進行督導(dǎo)檢查。開展房屋市政工程勘察設(shè)計質(zhì)量線上抽查。

三、進度安排

????按照《實施方案》整體部署,各市(州)、縣(市、區(qū))住建部門應(yīng)于4月開始核查檢查工作;7月底前對轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程勘察設(shè)計活動和勘察設(shè)計企業(yè)完成核查;9月底前開展隱患排查整治和核查問題整改處理情況“回頭看”,縣級住建部門“回頭看”抽查比例不少于20%,市級住建部門“回頭看”抽查比例不少于10%。對核查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)進行處罰,并按規(guī)定上報。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住建部門和有關(guān)單位要進一步提高政治站位,充分認識勘察設(shè)計質(zhì)量安全和市場監(jiān)管工作的重要性,建立主要負責同志親自抓、業(yè)務(wù)承辦部門聯(lián)合抓的工作機制,從勘察設(shè)計源頭消除建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患,精心安排,認真部署,嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,確保核查工作取得實效。

(二)統(tǒng)籌有序推進。各級住建部門要將勘察設(shè)計行業(yè)動態(tài)核查工作同房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭等緊密結(jié)合,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開展行業(yè)核查工作中,要力戒形式主義、官僚主義,堅持“屬地檢查為主、上級抽查為輔”的原則,避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負擔。

(三)堅持關(guān)口前移。按照“先勘察、后設(shè)計、再施工”的程序,屬地住建部門要堅持關(guān)口前移,確保監(jiān)督檢查不缺位。嚴格落實《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(住建部令第53號),強化勘察企業(yè)安全主體責任,加強勘察作業(yè)現(xiàn)場檢查。隨機抽取項目負責人、專業(yè)負責人現(xiàn)場講圖,嚴厲打擊違法分包、掛靠、掛證、出借資質(zhì)等行為。加強行政司法相銜接,檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索及時移送司法部門。

(四)提高監(jiān)管效能。我省勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺已上線運行,各地住建部門要積極督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)填報、更新信息,并及時進行審核。堅持市場和項目現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管,充分發(fā)揮我省施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)和勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺先進優(yōu)勢,加強企業(yè)注冊地住建部門和項目屬地住建部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,有關(guān)企業(yè)、人員核查結(jié)果和處罰情況等及時錄入勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺和“甘肅省‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’系統(tǒng)”。

(五)健全長效機制。各地住建部門要進一步完善勘察設(shè)計行業(yè)常態(tài)化核查監(jiān)管工作制度,加強日常監(jiān)管和定期調(diào)度,落實常態(tài)化監(jiān)督檢查工作要求。

????自2022年5月起,各市(州)住建部門于每月25日前將當月動態(tài)核查、處罰情況和推進信息化監(jiān)管工作開展情況報我廳。

聯(lián)系人:高涵鵬 聯(lián)系電話:0931-8929712,8929733(兼?zhèn)髡? 電子郵箱:kanchashejichu@163.com。